QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG, NHIỆM VỤ QUY HOẠCH VÀ DỰ TOÁN KINH PHÍ DỰ ÁN: RÀ SOÁT, ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2025

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 và số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội;

Căn cứ Nghị quyết số 123/NQ-CP ngày 12/12/2013 của Chính phủ về việc điều chỉnh địa giới hành chính huyện Sơn Tịnh, huyện Tư Nghĩa để mở rộng địa giới hành chính thành phố Quảng Ngãi và thành lập Phường Trương Quang Trọng thuộc thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi;

Căn cứ Quyết định số 2052/QĐ-TTg ngày 10/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020;

Căn cứ Thông tư số 01/2012/TT-BKHĐT ngày 09/02/2012 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn xác định mức chi phí cho lập, thẩm định và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu;

Căn cứ Thông tư số 05/2013/TT-BKHĐT ngày 31/10/2013 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu;

Căn cứ Quyết định số 106/QĐ-UBND ngày 31/5/2011 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Quảng Ngãi đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 400/QĐ-UBND ngày 15/12/2015 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc giao dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn và chi ngân sách địa phương năm 2016;

Theo đề nghị của UBND thành phố Quảng Ngãi tại Tờ trình số 110/TTr-UBND ngày 16/6/2016 và đề xuất của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Báo cáo thẩm định số 642/BCTĐ-SKHĐT ngày 06/6/2016,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt đề cương, nhiệm vụ quy hoạch và dự toán dự án Rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Quảng Ngãi đến năm 2020, định hướng đến năm 2025, với nội dung chủ yếu sau:

1. Tên dự án: Rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Quảng Ngãi đến năm 2020, định hướng đến năm 2025.

2. Cơ quan lập quy hoạch: UBND thành phố Quảng Ngãi.

3. Mục tiêu, yêu cầu của dự án rà soát, bổ sung quy hoạch

a) Mục tiêu

- Rà soát, đánh giá các yếu tố tiềm năng, nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời chỉ ra những hạn chế, vướng mắc và những tồn tại trong phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong giai đoạn 2011-2015, đánh giá những kết quả đạt và chưa đạt được so với mục tiêu đề ra của nội dung quy hoạch năm 2011 (trong đó chia ra hai giai đoạn: trước khi sáp nhập và sau khi mở rộng địa giới hành chính thành phố Quảng Ngãi).

- Rà soát, đánh giá thực trạng các ngành, lĩnh vực của thành phố Quảng Ngãi giai đoạn 2011-2015, qua đó đánh giá lại các điểm mạnh, điểm yếu cũng như các cơ hội, thách thức đối với sự phát triển của thành phố.

- Điều chỉnh, bổ sung các quan điểm, mục tiêu kinh tế - xã hội đến năm 2020, định hướng đến năm 2025. Từ đó điều chỉnh phương hướng phát triển các ngành, lĩnh vực trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi. Lựa chọn các ngành, lĩnh vực phát triển trọng điểm của thành phố đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 trên cơ sở khai thác hợp lý và có hiệu quả các tiềm năng và lợi thế của thành phố.

b) Yêu cầu

Báo cáo rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Quảng Ngãi đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 phải đáp ứng các yêu cầu sau:

- Đảm bảo phù hợp với các định hướng lớn của đất nước, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi.

- Rà soát lại, đánh giá đầy đủ các yếu tố tiềm năng, nguồn lực phát triển và hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Quảng Ngãi.

- Đề xuất lộ trình, các phương án phát triển trên cơ sở khoa học và thực tiễn có tính khả thi, bám sát điều kiện đặc thù của thành phố Quảng Ngãi.

- Các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội thành phố đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 cần đáp ứng yêu cầu đổi mới, đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững, đồng thời chỉ ra các bước đi cụ thể, trọng điểm, ưu tiên phát triển trong giai đoạn trước mắt.

- Đề xuất các giải pháp thực hiện quy hoạch đảm bảo tính khả thi trong thời gian đến.

4. Phạm vi, thời kỳ rà soát, điều chỉnh quy hoạch

a) Phạm vi rà soát, điều chỉnh quy hoạch: Trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi, có sự so sánh với các địa phương lân cận.

b) Thời kỳ rà soát, điều chỉnh quy hoạch

- Giai đoạn 2011-2015: Rà soát, đánh giá tình hình thực hiện, so sánh với quy hoạch 2011.

- Giai đoạn 2016-2020: Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -xã hội thành phố Quảng Ngãi đến năm 2020.

- Giai đoạn 2021 -2025: Bổ sung định hướng đến năm 2025.

5. Nhiệm vụ của dự án rà soát, điều chỉnh quy hoạch

Phân tích đánh giá tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015, làm cơ sở dự báo định hướng và xây dựng các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016- 2020, định hướng đến năm 2025 phù hợp với xu thế phát triển mới.

6. Nội dung chính của dự án rà soát, điều chỉnh quy hoạch

Báo cáo tổng hợp rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Quảng Ngãi đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 bao gồm các nội dung chủ yếu sau:

- Phần thứ nhất: Rà soát, đánh giá lại các yếu tố tiềm năng, điều kiện phát triển và thực trạng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Quảng Ngãi.

- Phần thứ hai: Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Quảng Ngãi đến năm 2020 và định hướng đến năm 2025.

- Phần thứ ba: Giải pháp thực hiện quy hoạch.

7. Sản phẩm của dự án rà soát, điều chỉnh quy hoạch

- Báo cáo tổng hợp: 20 bộ

- Báo cáo tóm tắt: 20 bộ

- Hệ thống bản đồ: Bao gồm bản đồ hành chính thành phố Quảng Ngãi, bản đồ hiện trạng và quy hoạch kết cấu hạ tầng thành phố, bản đồ hiện trạng và quy hoạch kinh tế - xã hội thành phố theo Nghị định số 92/2006/NĐ-CP .

8. Dự toán kinh phí thực hiện

Tổng kinh phí thực hiện lập Quy hoạch: 944,5 triệu đồng (Chín trăm bốn mươi bốn triệu năm trăm ngàn đồng).

Trong đó:

- Chi phí lập quy hoạch trong định mức: 904,7 triệu đồng;

- Thuế giá trị gia tăng: 39,8 triệu đồng

Nguồn kinh phí thực hiện: Được bố trí tại Quyết định số 400/QĐ-UBND ngày 15/12/2015 của UBND tỉnh. Phần kinh phí còn thiếu, UBND thành phố Quảng Ngãi tự cân đối trong ngân sách của thành phố để thực hiện.

9. Tiến độ thực hiện: Năm 2016-2017.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Chủ tịch UBND thành phố Quảng Ngãi; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Quảng Ngãi và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.