QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN HÒN ĐẤT NĂM 2021

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị quyết số 29/NQ-HĐND ngày 21/12/2020 của HĐND huyện Hòn Đất về nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 18/TTr-SKHĐT ngày 25/01/2021 về việc phê duyệt Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Hòn Đất năm 2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Hòn Đất năm 2021 với các nội dung sau:

I. CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU:

1. Giá trị sản xuất một số ngành kinh tế chủ yếu (theo giá so sánh 2010) đạt 11.407,2 tỷ đồng (tăng 5,9% so với năm 2020). Trong đó:

- Nông - lâm - thủy sản 9.281,2 tỷ đồng (tăng 5,8%).

- Công nghiệp 1.154 tỷ đồng (tăng 9,1%).

- Xây dựng 972 tỷ đồng (tăng 2,9%).

2. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống 6.685 tỷ đồng (tăng 9,8%). Trong đó:

- Tổng mức bán lẻ hàng hóa 6.045 tỷ đồng (tăng 8,6%).

- Doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống 640 tỷ đồng (tăng 21,6%).

3. Tổng sản lượng lúa phấn đấu đạt 957.700 tấn (giảm 5,73%), duy trì tỷ lệ lúa chất lượng cao chiếm từ 97% trở lên.

4. Tổng sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy sản 74.846 tấn (tăng 0,22%), trong đó sản lượng tôm nuôi 4.990 tấn (tăng 6,64%).

5. Thu ngân sách Nhà nước 91,5 tỷ đồng.

6. Chi ngân sách địa phương 607,01 tỷ đồng.

7. Huy động vốn đầu tư toàn xã hội 1.441 tỷ đồng (tâng 3,37%)

8. Bê tông hóa đường giao thông nông thôn 61,05 km (tăng 4,7%).

9. Xã đạt chuẩn nông thôn mới: xã Mỹ Hiệp Sơn. Tỷ lệ xã đạt nông thôn mới 66,66% (tăng 8,33%).

10. Giảm tỷ lệ sinh 0,2‰ (giảm 0,3‰).

11. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên còn 7,9‰ (giảm 0,1‰).

12. Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều giảm còn 3,28% (giảm 0,22%).

13. Tỷ lệ huy động học sinh đến trường 87,9% (tăng 1,9%). Trong đó: mầm non 67%; tiểu học 99,9%; trung học cơ sở 96,7%

14. Số người được giải quyết việc làm 3.500 người.

15. Tỷ lệ lao động qua đào tạo 55,72% (tăng 2,63%), trong đó lao động qua đào tạo nghề có bằng cấp, chứng chỉ 36,5%.

16. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng về cân nặng còn 6,76% (giảm 0,19%).

17. Tỷ lệ dân số được sử dụng nước hợp vệ sinh 92,5%. Trong đó: tỷ lệ ở thành thị 99,8%; tỷ lệ ở nông thôn 92%.

18. Tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch 60%.

19. Tỷ lệ hộ sử dụng điện 99,06%, trong đó tỷ lệ hộ được sử dụng điện lưới quốc gia 99,04%.

20. Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế 91,5% (tăng 1,2%).

21. Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm xã hội 9,5%, trong đó: bắt buộc 6,5%; tự nguyện 3%.

22. Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm thất nghiệp 3%.

23. Công tác tuyển quân 100%.

24. Thu nhập bình quân đầu người 57 triệu đồng/người/năm.

25. Doanh thu trên một đơn vị diện tích 98 triệu đồng/ha/năm.

26. Tỷ lệ đạt chuẩn văn hóa: hộ gia đình 86%; ấp, khu phố 80%; cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp 92% (giảm 3%).

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CỤ THỂ:

UBND huyện chỉ đạo các ngành, các địa phương cần tập trung quyết liệt, khắc phục khó khăn và tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau:

1. Đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh, huy động các nguồn lực để thúc đẩy phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội

- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác tái cơ cấu nông nghiệp, quy hoạch, phát triển cụ thể từng vùng sản xuất gắn với những cây trồng, vật nuôi thế mạnh của huyện, có giá trị kinh tế cao và những giải pháp cụ thể để phát triển hiệu quả; đồng thời, lựa chọn sản phẩm đặc trưng gắn với xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu. Tiếp tục xác định cây lúa là thế mạnh để phát triển sản xuất với diện tích 155.012 ha; nghiên cứu xây dựng mô hình mới, trong giống cây mới, nuôi loài mới để tạo khâu đột phá trong phát triển ngành nông nghiệp của huyện (mô hình kinh tế vườn, kinh tế ven biển, dưới tán rừng gắn với du lịch, trồng cây dược liệu, điện năng lượng mặt trời gắn với Nông nghiệp, mô hình nuôi bò, tôm - lúa...).

Tăng cường công tác tuyên truyền trong sản xuất, nhất là về lịch thời vụ, tuân thủ áp dụng khoa học kỹ thuật, quản lý dịch hại, nguồn nước,... Theo dõi, cập nhật thông tin giá cả thị trường để định hướng phát triển sản xuất hợp lý, hiệu quả theo nhu cầu của thị trường. Rà soát, củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của từng hợp tác xã; thường xuyên theo dõi, hướng dẫn và hỗ trợ hợp tác xã giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động; xem xét giải thể những hợp tác xã yếu kém, hoạt động không hiệu quả, mở rộng quy mô, diện tích hợp tác đối với các hợp tác xã hoạt động hiệu quả.

Tăng cường, chủ động trong công tác phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, hạn mặn, phòng cháy và chữa cháy rừng... Đẩy mạnh công tác chống khai thác hải sản bất hợp pháp, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình tàu cá và kiên quyết xử lý nghiêm vi phạm theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của huyện. Đồng thời, triển khai thực hiện tốt công tác tuần tra, kiểm soát để ngăn chặn, xử lý các vi phạm trong hoạt động khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản ven biển và nội đồng, nhất là các hành vi cào bờ, xiệp mé, dùng xung điện... để khai thác tận diệt nguồn lợi thủy sản.

Thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng và bảo vệ môi trường gắn với việc đẩy mạnh kiểm tra, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật, nhất là các hành vi bao chiếm, lấn chiếm đất đai, khai thác khoáng sản, khai thác đất bờ kênh, lòng sông và xây dựng trái phép, các hoạt động chăn nuôi, khai thác gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến đời sống Nhân dân.

Tiếp tục triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới; phấn đấu thực hiện hoàn thành 19/19 tiêu chí đối với xã Mỹ Hiệp Sơn và duy trì, nâng cao chất lượng đối với các xã đã đạt chuẩn, tiến tới xã nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu và hoàn thành huyện nông thôn mới vào năm 2025. Đối với các xã còn lại phấn đấu đạt từ 2-3 tiêu chí trở lên.

- Tăng cường kết nối sản xuất công nghiệp chế biến với nông nghiệp đối với các sản phẩm có lợi thế, khả năng cạnh tranh và thị trường tiêu thụ, góp phần thúc đẩy phát triển các chuỗi giá trị sản phẩm hàng hóa mới trên địa bàn huyện; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, đổi mới công nghệ theo hướng tiên tiến, hiện đại, tiết kiệm năng lượng, phát triển các lĩnh vực công nghiệp có lợi thế. Tiếp tục phối hợp, hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong hoạt động, sản xuất kinh doanh. Phấn đấu giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tăng 12,32% (đạt 1.154 tỷ đồng), giá trị sản xuất xây dựng đạt 972 tỷ đồng (tăng 7,4%).

Khuyến khích và thúc đẩy phát triển mạnh mẽ các nguồn năng lượng tái tạo như: năng lượng điện mặt trời áp mái và dự án điện mặt trời có tính chất kết hợp; tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình phát triển hạ tầng về điện phục vụ sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản tập trung. Đến cuối năm 2021 tỷ lệ hộ sử dụng điện lưới quốc gia đạt 99,04%.

- Phối hợp đơn vị tư vấn lập phương án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đảm bảo có tầm nhìn dài hạn, phát huy được hết tiềm năng lợi thế của huyện và đồng bộ, tích hợp với quy hoạch của tỉnh. Tập trung chỉnh trang 02 thị trấn và từng bước xây dựng quy hoạch chi tiết Trung tâm các xã để tạo hành lang pháp lý mời gọi đầu tư các dự án phát triển đô thị, khu nhà ở, khu du lịch, nghỉ dưỡng. Tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm hoạt động xây dựng trên địa bàn huyện. Phấn đấu tỷ lệ dân số sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 92,5%.

- Thúc đẩy phát triển ứng dụng khoa học công nghệ vào trong quá trình sản xuất, kinh doanh, nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp nhằm giảm bớt chi phí đầu vào, góp phần nâng cao thu nhập cho người dân và ứng phó linh hoạt với tác động của thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu. Phối hợp, liên kết với Trường Đại học Cần Thơ để thực hiện phát triển các đề tài, dự án khoa học công nghệ.

- Tập trung phát triển cơ sở hạ tầng thương mại - dịch vụ, nhất là hệ thống bán buôn, bán lẻ được bố trí tập trung, hiện đại; quan tâm kêu gọi đầu tư xã hội hóa xây dựng các chợ nông thôn, đồng thời xây dựng kế hoạch, lộ trình di dời, sắp xếp, bố trí trật tự các chợ trên địa bàn huyện nhằm khắc phục tình trạng mua bán dọc Quốc lộ 80, lấn, chiếm hành lang an toàn giao thông. Tiếp tục phối hợp triển khai thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” của Bộ Chính trị; tổ chức các cuộc hội chợ đưa hàng Việt về phục vụ nông thôn. Tăng cường quản lý, kiểm tra thị trường, xử lý kịp thời các hành vi mua bán hàng giả, hàng kém chất lượng và gian lận thương mại.

- Tăng cường công tác xúc tiến thương mại; nâng cao hoạt động dự báo, phổ biến kịp thời thông tin thị trường; quan tâm mở rộng, tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm cho người dân. Tăng cường giao thương, kết nối cung cầu hàng hóa giữa các huyện, tỉnh, thành phố trên toàn quốc. Tiếp tục phối hợp với các chủ đầu tư và đơn vị tư vấn đẩy nhanh tiến độ lập phương án, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để đầu tư xây dựng các công trình trên địa bàn huyện, nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện phục vụ giao thương hàng hóa, phát triển du lịch. Phấn đấu năm 2021 đầu tư xây dựng mới 61,05 km đường giao thông nông thôn.

- Tăng cường công tác quản lý, chống thất thu, gian lận thương mại, trốn thuế, quản lý chặt chẽ giá tính thuế; đẩy mạnh công tác kiểm tra thuế, quyết liệt xử lý nợ đọng thuế. Theo dõi chặt chẽ, nắm bắt tình hình thu ngân sách Nhà nước do thay đổi chính sách về thuế, do dịch bệnh để có những giải pháp thực hiện phù hợp để đảm bảo tăng thu ngân sách Nhà nước. Quản lý chặt chẽ các nguồn thu, chi ngân sách, đảm bảo thu đúng, thu đủ, không bỏ sót nguồn thu; chi ngân sách tiết kiệm, chặt chẽ, hiệu quả, đảm bảo đúng tính chất nguồn kinh phí, đáp ứng các nhiệm vụ chính trị quan trọng.

2. Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; huy động nguồn lực để đầu tư phát triển

Tiếp tục đẩy mạnh hơn công tác cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động và giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến người dân và doanh nghiệp nhằm tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư. Triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trên địa bàn huyện trong hoạt động sản xuất kinh doanh; thúc đẩy khởi nghiệp, sáng tạo. Tập trung rà soát, cập nhật các dự án trọng tâm, trọng điểm mà huyện có tiềm năng, lợi thế phát triển để tích hợp vào quy hoạch của huyện và của tỉnh, đồng thời để kêu gọi thu hút đầu tư hạ tầng kỹ thuật, cụm công nghiệp, hạ tầng thương mại, du lịch, giao thông. Phối hợp các sở ngành cấp tỉnh kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án.

3. Phát triển kinh tế đi đôi với phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực: văn hóa, xã hội, bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân.

- Tập trung thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ năm học 2020-2021. Tập trung giải quyết tình trạng thừa thiếu giáo viên cục bộ, điều động giáo viên từ nơi thừa đến nơi thiếu, từng bước sắp xếp số lượng, cơ cấu phù hợp theo vị trí việc làm. Đẩy mạnh công tác phân luồng, hướng nghiệp sau trung học cơ sở, trung học phổ thông và liên thông giữa các chương trình giáo dục, cấp học và trình độ đào tạo. Tích cực triển khai các điều kiện để thực hiện hiệu quả chương trình giáo dục phổ thông mới. Tăng cường phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; thực hiện đổi mới cơ chế tài chính giáo dục, sử dụng và quản lý có hiệu quả các nguồn đầu tư cho giáo dục.

- Kiểm soát chặt chẽ tình hình dịch bệnh, đặc biệt là dịch bệnh Covid-19, khống chế dịch bệnh kịp thời, không để dịch lớn xảy ra, ứng phó kịp thời với các tình huống khẩn cấp, các sự cố môi trường gây ảnh hưởng đến sức khỏe Nhân dân. Tiếp tục duy trì, củng cố các xã, thị trấn đã đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giữ vững danh hiệu. Triển khai các biện pháp phòng ngừa ngộ độc thực phẩm, đặc biệt là các bếp ăn tập thể quy mô lớn, vào các ngày lễ, Tết và các sự kiện lớn của huyện. Tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý khám bệnh, chữa bệnh, thanh toán bảo hiểm y tế, trong xây dựng và triển khai hệ thống thông tin quản lý Trạm y tế xã, thị trấn. Thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về y tế theo quy định.

- Tổ chức tốt Lễ hội kỷ niệm 59 năm ngày hy sinh Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân Phan Thị Ràng. Đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa và công tác gia đình năm 2021; tiếp tục hướng dẫn các xã thực hiện 3 tiêu chí trong chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới. Tăng cường quản lý Nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa, lễ hội đúng quy định, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng hoạt động của các trung tâm văn hóa xã, nhà văn hóa- trụ sở văn hóa ấp giai đoạn 2021- 2025; xây dựng kế hoạch tôn tạo, phát huy các di tích lịch sử, văn hóa, thắng cảnh. Tổ chức tốt công tác thông tin tuyên truyền về việc triển khai thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện, tỉnh đề ra. Nâng cấp hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin của các cơ quan, tổ chức đảm bảo đáp ứng cho việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin; triển khai rộng rãi các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin dùng chung. Triển khai có hiệu quả các dự án ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan Nhà nước, gắn chặt việc ứng dụng công nghệ thông tin với công tác cải cách hành chính của huyện.

- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các chính sách, đề án giảm nghèo theo hướng bền vững, tăng cường khả năng tiếp cận của đối tượng thụ hưởng với sự tham gia của người nghèo. Tăng cường truyền thông, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn xã hội về công tác giảm nghèo nhằm khơi dậy tinh thần tự lực vươn lên thoát nghèo và huy động nguồn lực để thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững; thực hiện có hiệu quả chính sách dân tộc và các chính sách đối với đồng bào vùng đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số; quan tâm chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em, thanh thiếu niên, phụ nữ; làm tốt công tác bình đẳng giới, tăng cường sự tham gia của phụ nữ vào các vị trí quản lý, lãnh đạo và cơ quan dân cử; tiếp tục đẩy mạnh công tác phòng, chống tệ nạn xã hội.

- Tăng cường tuyên truyền vận động các chức sắc, chức việc, tín đồ tôn giáo tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội. Thường xuyên quan tâm và hướng dẫn các tôn giáo hoạt động đúng quy định pháp luật, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những trường hợp hoạt động tôn giáo trái phép.

4. Tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, đẩy mạnh cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng

- Thường xuyên duy trì các chế độ trực đi đôi với việc huấn luyện các lực lượng. Thực hiện tốt các bước tuyển quân năm 2021 đạt 100%. Giữ vững ổn định an ninh trật tự, an toàn xã hội, tăng cường các biện pháp phòng ngừa, tấn công các loại tội phạm, tệ nạn xã hội; đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật về an toàn giao thông với mục tiêu là giảm trên cả 3 tiêu chí.

- Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính tầm nhìn đến năm 2030 gắn với kiểm soát thủ tục hành chính. Chỉ đạo thực hiện tốt việc áp dụng, duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 trong các cơ quan hành chính Nhà nước của huyện. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa điện tử, một cửa liên thông. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động cơ quan hành chính Nhà nước.

- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nhất là trách nhiệm người đứng đầu trong giải quyết các vụ việc liên quan đến tổ chức và cá nhân, sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp với trình độ chuyên môn, đúng theo đề án vị trí việc làm và đề án tinh giản biên chế.

- Thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn các xã, thị trấn thực hiện tốt công tác hành chính tư pháp đúng theo quy định pháp luật, đáp ứng kịp thời yêu cầu của công dân. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về hoạt động hòa giải ở cơ sở, đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật các xã, thị trấn năm 2021.

- Tăng cường theo dõi thực hiện các kết luận thanh tra; thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật trên các lĩnh vực trọng yếu. Tổ chức tốt công tác quản lý Nhà nước, thực hiện nghiêm các giải pháp phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực hiện kê khai tài sản, thu nhập đúng quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng.

- Thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết có hiệu quả các vụ việc khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai, hạn chế đơn thư, vụ việc tồn đọng kéo dài; chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các quyết định, bản án có hiệu lực pháp luật. Tiếp tục phối hợp với Tổ công tác của tỉnh thực hiện tốt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ và kết luận của Thanh tra Chính phủ về giải quyết khiếu nại của các hộ dân tại xã Bình Giang.

Điều 2. Giao UBND huyện Hòn Đất tổ chức thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 trên địa bàn huyện.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện Hòn Đất, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký./.