QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI, THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BỊ BÃI BỎ THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về Kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng 02 năm 2014 của Bộ Tư pháp hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành chính và báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 382/TTr-SCT ngày 08 tháng 3 năm 2016,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Công bố thủ tục hành chính mới, thủ tục hành chính bị bãi bỏ thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Công Thương, gồm:

- 02 (Hai) thủ tục hành chính ban hành mới;

- 02 (Hai) thủ tục hành chính bị bãi bỏ.

Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Công Thương, Giám đốc Trung tâm Khuyến công, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC 1

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 771/QĐ-UBND ngày 21 tháng 3 năm 2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận)

Phần I

DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

1. Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành

1.1. Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Công Thương

1.2. Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện

2. Danh mục thủ tục hành chính bị bãi bỏ.

2.1. Danh mục thủ tục hành chính bị bãi bỏ thuộc thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Công Thương.

2.2. Danh mục thủ tục hành chính bị bãi bỏ thuộc thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện.

Phần II

NỘI DUNG CỤ THỂ

I. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG

1. Thẩm định đề án khuyến công địa phương

1.1. Trình tự thực hiện:

- Sau khi Ủy ban nhân dân cấp huyện lựa chọn các đề án, xây dựng thành kế hoạch khuyến công trên địa bàn, UBND cấp huyện gửi đăng ký kế hoạch khuyến công trên địa bàn về Sở Công Thương (thông qua Trung tâm Khuyến công tỉnh, địa chỉ: T32 Khu dân cư Thương mại Bắc Phan Thiết, Tp. Phan Thiết, Bình Thuận). Hồ sơ đăng ký phải gửi về trước ngày 15 tháng 9 hàng năm để tổng hợp.

- Sau khi tiếp nhận các hồ sơ đăng ký, Trung tâm Khuyến công tỉnh có trách nhiệm tổng hợp đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp huyện và trình Sở Công Thương xem xét.

- Sở Công Thương sẽ tổ chức rà soát các quy định, mời các sở ngành có ý kiến và tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt danh mục đề án.

* Ghi chú: Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả: Từ thứ hai đến thứ sáu hàng tuần (Buổi sáng từ 7 giờ 00 đến 11 giờ 30, buổi chiều từ 13 giờ 30 đến 17 giờ 00).

1.2. Cách thức thực hiện:

Qua bưu điện hoặc nộp hồ sơ trực tiếp tại Trung tâm Khuyến công tỉnh.

1.3. Thành phần hồ sơ:

- Tờ trình đăng ký đề án khuyến công địa phương;

- Các đề án khuyến công địa phương.

1.4. Số lượng hồ sơ: 02 (hai) bộ

1.5. Thời hạn giải quyết: Kể từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký kế hoạch Khuyến công của UBND cấp huyện gửi về, Sở Công Thương có trách nhiệm tổ chức rà soát các quy định, mời các sở ngành có ý kiến và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.

1.6. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cá nhân, tổ chức

1.7. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Công Thương.

- Cơ quan phối hợp (nếu có): Trung tâm Khuyến công tỉnh

1.8. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định hành chính

1.9. Lệ phí (nếu có): Không.

1.10. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không

1.11. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Có

Một số dạng đề án khuyến công địa phương phải kèm theo các tài liệu như quy định tại Phụ lục 2 ban hành kèm theo Quyết định 71/2015/QĐ-UBND ngày 23/12/2015 của UBND tỉnh Bình Thuận.

1.12. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

- Căn cứ Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ về khuyến công;

- Căn cứ Thông tư số 46/2012/TT-BCT ngày 28 tháng 12 năm 2012 của Bộ Công Thương về quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định số 45/2012/NĐ- CP ngày 21 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ về khuyến công;

- Căn cứ Thông tư số 36/2013/TT-BCT ngày 27 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và quản lý kinh phí khuyến công quốc gia;

- Căn cứ Thông tư Liên tịch số 26/2014/TTLT/BTC-BCT ngày 18 tháng 02 năm 2014 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Công Thương về việc hướng dẫn trình tự lập, quản lý, sử dụng kinh phí khuyến công quốc gia và kinh phí khuyến công địa phương;

- Căn cứ Quyết định số 71/2015/QĐ-UBND ngày 23/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định xây dựng, tổ chức thực hiện và quản lý chương trình, kế hoạch, đề án khuyến công địa phương tỉnh Bình Thuận;

II. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND CẤP HUYỆN

1. Thẩm tra đề án khuyến công địa phương

1.1. Trình tự thực hiện:

- Các cá nhân, đơn vị đề nghị hỗ trợ, xây dựng đề án theo đúng quy định gửi về Ủy ban nhân dân cấp huyện (thông qua Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng). Hồ sơ đăng ký phải nộp về trước ngày 30 tháng 8 hàng năm.

- Sau khi nhận đề án của tổ chức, cá nhân, Ủy ban nhân dân cấp huyện lựa chọn các đề án và xây dựng thành kế hoạch khuyến công trên địa bàn.

* Ghi chú:

- Phòng Kinh tế: Thành phố Phan Thiết và Thị xã Lagi.

- Phòng Kinh tế và kinh tế hạ tầng: các huyện còn lại.

- Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả: Từ thứ hai đến thứ sáu hàng tuần (Buổi sáng từ 7 giờ 00 đến 11 giờ 30, buổi chiều từ 13 giờ 30 đến 17 giờ 00).

1.2. Cách thức thực hiện: Nộp hồ sơ trực tiếp tại Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Bình Thuận.

1.3. Thành phần hồ sơ:

- Văn bản đề nghị của đơn vị thực hiện đề án;

- Đề án khuyến công được lập theo các quy định tại Điều 8 Quyết định 71/2015/QĐ-UBND ngày 23/12/2015, gồm các nội dung sau:

+ Sự cần thiết của đề án: Khái quát tình hình chung (nêu tóm tắt tình hình ngành nghề trong đề án tại địa phương); lý do và sự cần thiết phải triển khai thực hiện đề án.

+ Mục tiêu: Nêu những mục tiêu của đề án cần đạt được. Các mục tiêu phải rõ ràng, cụ thể, đáp ứng nhu cầu thực tế của cơ sở sản xuất công nghiệp nông thôn.

+ Quy mô đề án: Nêu quy mô và các hoạt động chính của đề án.

+ Năng lực của đơn vị thực hiện, đơn vị phối hợp, đơn vị thụ hưởng; địa điểm thực hiện.

+ Nội dung và tiến độ: Xác định rõ nội dung công việc cần thực hiện và tiến độ thực hiện; tổ chức, cá nhân thực hiện.

+ Dự toán kinh phí: Xác định tổng kinh phí cho đề án, trong đó phân rõ cơ cấu nguồn (kinh phí khuyến công của tỉnh; kinh phí đóng góp của tổ chức, cá nhân thụ hưởng; nguồn khác). Dự toán kinh phí được lập chi tiết cho từng nội dung công việc theo biểu mẫu quy định và phải phù hợp với các quy định hiện hành (mẫu số 01). Đối với các đề án khuyến công điểm, thực hiện trong nhiều năm thì kế hoạch kinh phí còn phải được phân bổ theo tiến độ thực hiện hàng năm.

+ Tổ chức thực hiện: Nêu phương án tổ chức thực hiện; đơn vị được giao tổ chức thực hiện phải đủ năng lực (gồm đơn vị chủ trì và đơn vị phối hợp) phù hợp với điểm a, b, khoản 2, Điều 1, Chương I quy định ban hành kèm theo Quyết định số 71/2015/QĐ-UBND .

+ Hiệu quả của đề án: Nêu rõ hiệu quả về kinh tế, xã hội và tác động môi trường, tính bền vững của đề án sau khi kết thúc hỗ trợ.

1.4. Số lượng hồ sơ: 03 (ba) bộ

1.5. Thời hạn giải quyết: Các đơn vị thực hiện đề án đăng ký đề án với UBND cấp huyện trước ngày 30 tháng 8 hàng năm. UBND cấp huyện có trách nhiệm xem xét, tổng hợp các đề án khuyến công đề nghị hỗ trợ trên địa bàn và trình Sở Công Thương trước ngày 15 tháng 9 hàng năm để Sở thẩm định.

1.6. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cá nhân, tổ chức

1.7. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Ủy ban nhân dân huyện;

- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng.

1.8. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn bản hành chính.

1.9. Lệ phí (nếu có): Không.

1.10. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Có

- Dự toán kinh phí thực hiện đề án khuyến công địa phương tỉnh Bình Thuận (theo mẫu số 01 ban hành kèm theo Quyết định số 71/2015/QĐ-UBND ngày 23/12/2015).

1.11. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Có

- Một số dạng đề án khuyến công địa phương phải kèm theo các tài liệu như quy định tại Phụ lục 2 ban hành kèm theo Quyết định 71/2015/QĐ-UBND ngày 23/12/2015 của UBND tỉnh.

- Đơn vị được giao tổ chức thực hiện phải đủ năng lực quy định tại điểm a, b, khoản 2, Điều 1, Chương I quy định ban hành kèm theo Quyết định số 71/2015/QĐ-UBND , cụ thể:

+ Các tổ chức, cá nhân trực tiếp đầu tư sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh, bao gồm: Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, các hộ sản xuất kinh doanh thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật (gọi chung là cơ sở công nghiệp nông thôn);

+ Các cơ sở sản xuất công nghiệp áp dụng sản xuất sạch hơn.

1.12. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

- Căn cứ Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ về khuyến công;

- Căn cứ Thông tư số 46/2012/TT-BCT ngày 28 tháng 12 năm 2012 của Bộ Công Thương về quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ về khuyến công;

- Căn cứ Thông tư số 36/2013/TT-BCT ngày 27 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và quản lý kinh phí khuyến công quốc gia;

- Căn cứ Thông tư Liên tịch số 26/2014/TTLT/BTC-BCT ngày 18 tháng 02 năm 2014 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Công Thương về việc hướng dẫn trình tự lập, quản lý, sử dụng kinh phí khuyến công quốc gia và kinh phí khuyến công địa phương;

- Căn cứ Quyết định số 71/2015/QĐ-UBND ngày 23/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định xây dựng, tổ chức thực hiện và quản lý chương trình, kế hoạch, đề án khuyến công địa phương tỉnh Bình Thuận;

III. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BỊ BÃI BỎ

1. Thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Công Thương: 01 Thủ tục

Xét hưởng chính sách hỗ trợ di dời đối với doanh nghiệp thuộc lĩnh vực sản xuất công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp vào các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.

2. Thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện: 01 Thủ tục

Xét hưởng chính sách hỗ trợ di dời đối với hộ sản xuất cá thể thuộc lĩnh vực sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp vào các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.

Lý do bãi bỏ: Căn cứ pháp lý công bố 02 (hai) thủ tục này là Quyết định số 42/2010/QĐ-UBND ngày 22/9/2010 về việc ban hành chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp vào các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận đến năm 2015 và Quyết định số 25/2013/QĐ-UBND ngày 04/6/2013 của UBND tỉnh về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 42/2010/QĐ-UBND ngày 22 tháng 9 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận. Theo quy định tại Điều 5 Quyết định số 42/2010/QĐ-UBND , được sửa đổi tại quyết định 25/2013/QĐ-UBND thì đến ngày 31/12/2015, các chính sách quy định tại quyết định này hết hiệu lực.

PHỤ LỤC 2

DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU GỬI KÈM CỦA MỘT SỐ DẠNG ĐỀ ÁN KHUYẾN CÔNG ĐỊA PHƯƠNG

Mẫu số 01

DỰ TOÁN KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN KHUYẾN CÔNG ĐỊA PHƯƠNG TỈNH BÌNH THUẬN

Đơn vị tính: triệu đồng

1. (Tên đơn vị thực hiện đề án) cam kết chưa được hỗ trợ từ bất kỳ kinh phí nào của nhà nước cho cùng một nội dung chi đề nghị hỗ trợ từ kinh phí khuyến công tỉnh Bình Thuận.

2. Tổ chức, cá nhân đầu tư vốn có văn bản cam kết đầu tư đủ kinh phí thực hiện đề án (sau khi trừ đi số kinh phí được ngân sách nhà nước hỗ trợ).

______________________

1. Đối với các đề án thực hiện trong nhiều năm: tại các cột 1, 2, 3, 4 bổ sung thêm các cột để lập kế hoạch kinh phí chi tiết từng năm.

2. Cột số 5 ghi rõ nguồn vốn khác.