Quyết định 666/QĐ-UBND Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính trọng tâm của tỉnh Nam Định năm 2016
Số hiệu: 666/QĐ-UBND Loại văn bản: Quyết định
Nơi ban hành: Tỉnh Nam Định Người ký: Bạch Ngọc Chiến
Ngày ban hành: 29/03/2016 Ngày hiệu lực: Đang cập nhật
Ngày công báo: Đang cập nhật Số công báo: Đang cập nhật
Lĩnh vực: Xây dựng pháp luật và thi hành pháp luật, Tình trạng: Đang cập nhập
Ngày hết hiệu lực: Đang cập nhật

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH
NAM ĐỊNH

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 666/QĐ-UBND

Nam Định, ngày 29 tháng 03 năm 2016

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRỌNG TÂM CỦA TỈNH NAM ĐỊNH NĂM 2016

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính và Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 07/2014/TT-BTP ngày 24 tháng 02 năm 2014 của Bộ Tư pháp về hướng dẫn đánh giá tác động thủ tục hành chính và rà soát, đánh giá tác động của thủ tục hành chính;

Căn cứ Quyết định số 04/2016/QĐ-UBND ngày 5/1/2016 của UBND tỉnh ban hành kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Nam Định năm 2016;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 15/TTr-STP ngày 15/3/2016 vviệc ban hành kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính trọng tâm của tỉnh Nam Định năm 2016,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính trọng tâm của tỉnh Nam Định năm 2016 (có kế hoạch kèm theo).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

 

Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Cục Ki
m soát TTHC (Bộ Tư pháp);
- Chủ tịch, các PCT UBND t
nh;
- Website tỉnh;
- Lưu VP
1, VP8.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH




Bạch Ngọc Chiến

 

KẾ HOẠCH

RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRỌNG TÂM NĂM 2016
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 666/QĐ-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định).

I. MỤC TIÊU, SẢN PHẨM

1. Mục tiêu

- Thường xuyên rà soát, đánh giá các thủ tục hành chính trọng tâm đang thực hiện để kịp thời phát hiện những thủ tục không còn phù hợp, từ đó sửa đi, bsung hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung, nhất là những thủ tục thuộc lĩnh vực đt đai, xúc tiến đầu tư, thuế, xây dựng...

- Các thủ tục hành chính của các Sở, ban, ngành được rà soát đơn giản hóa; các thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư được liên thông với nhau, nhà đầu tư (người dân, doanh nghiệp) chỉ nộp hồ sơ một đầu mối tiếp nhận và nhận nhiều kết quả giải quyết thủ tục hành chính khác nhau tại nơi đã tiếp nhận hồ sơ.

- 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ngành, UBND cp huyện, cp xã trên địa bàn tỉnh được rà soát, công bố (bao gồm công bố mới, sửa đi bsung, bãi bỏ), công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, được niêm yết công khai minh bạch, thống nhất tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.

2. Sản phẩm

- Quyết định liên thông các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực đầu tư trong và ngoài khu công nghiệp

- Các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyn, cấp xã trên địa bàn tỉnh đã được công bố công khai và đăng tải trên Cơ dữ liệu quốc gia v thtục hành chính và niêm yết tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tc hành chính;

- Báo cáo kết quả về phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính hoặc sáng kiến cải cách thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính, quy định liên quan thuộc phạm vi chức năng quản lý, giải quyết của từng cơ quan chủ trì, phối hp theo phân công tại kế hoạch.

- Dự thảo quyết định kèm theo phương án đơn giản hóa hoặc sáng kiến cải cách thủ tục hành chính đi với thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính, quy định liên quan trình y ban nhân dân tỉnh xem xét, thông qua hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ.

- Dự thảo quyết định thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính hoặc sáng kiến cải cách hành chính sau khi được cp có thẩm quyền thông qua.

II. NỘI DUNG RÀ SOÁT

1. Rà soát, chun hóa thủ tục hành chính liên thông thuộc lĩnh vực đầu tư

Stt

NỘI DUNG

Lĩnh vực

Đơn vị thực hiện rà soát

Thi gian thực hiện rà soát

Kết quả

Chủ trì

Phi hợp

Bắt đầu

Hoàn thành

1

Rà soát, xây dựng nhóm TTHC liên thông

Các lĩnh vực: Đầu tư, Xây dựng, TNMT, Thuế, Công an

Sở Kế hoạch và Đầu tư (đối vi các dự án ngoài KCN)

Sở Tư pháp; UBND các huyện, thành phố; các S, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Cục Thuế, Công an tỉnh

Tháng 4/2016

Tháng 7/2016

- Quyết định ca UBND tnh công b TTHC liên thông

- TTHC được niêm yết, công khai, minh bạch tại đầu mối tiếp nhận và trả kết quả

Ban qun lý các Khu công nghiệp (đối với các dự án trong KCN)

2

Niêm yết đầy đủ các TTHC tại nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC

 

 

 

 

Tháng 7/2016

TTHC được niêm yết công khai tại nơi tiếp nhận và trả kết quả

2. Rà soát chuẩn hóa bộ thủ tục hành chính thuộc thm quyền giải quyết của UBND cấp huyện, cấp xã để công bố ban hành mới, sửa đổi, bsung hoặc bãi bỏ và niêm yết công khai tại nơi giải quyết

Stt

NỘI DUNG

Lĩnh vực

Đơn vị thực hiện rà soát

Thi gian thực hiện rà soát

Kết quả

Chủ trì

Phối hp

Bắt đầu

Hoàn thành

1

Rà soát, công b, công khai TTHC thuc thẩm quyền giải quyết của UBND huyện, cấp xã

Các lĩnh vực

Các S, ban, ngành

STư pháp, UBND cấp huyện, cấp xã

Tháng 4/2016

Tháng 7/2016

Quyết định của UBND tnh công bố, công khai TTHC

2

Niêm yết đầy đủ các TTHC tại nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC

UBND cấp huyện, cấp xã

Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành

Tháng 7/2016

Tháng 11/2016

Các TTHC được niêm yết công khai, minh bạch tại nơi tiếp nhận và giải quyết TTHC

3

Cập nhật hồ sơ thtục hành chính trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC

Sở Tư pháp

 

Tháng 7/2016

Tháng 11/2016

TTHC được cập nhật trên sdữ liệu quốc gia về TTHC

3. Rà soát, đánh giá thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính để đưa ra phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính

Stt

NỘI DUNG

Lĩnh vực

Đơn vị thực hiện rà soát

Thời gian thực hin rà soát

Kết quả

Chủ trì

Phi hợp

Bắt đầu

Hoàn thành

1

TTHC, nhóm TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tnh

Tất cả các lĩnh vực

S, ban, ngành

Sở Tư pháp, UBND cấp huyện, cấp xã

Tháng 6/2016

Tháng 9/2016

Quyết định thông qua phương án đơn gin hóa TTHC của UBND tỉnh; Quyết định thực thi (đối với các nội dung thuộc thẩm quyền) hoặc kiến nghị ca UBND tỉnh đối với cơ quan có thm quyền để sa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ

III. TRÁCH NHIỆM VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

1. Rà soát, tập hp thtục hành chính liên quan đến đầu tư đ ban hành thtục hành chính liên thông

a) Sở Kế hoạch và Đầu tư: Trên cơ sở các văn bản quy phạm pháp luật có quy đnh thủ tục hành chính của Trung ương, của tỉnh và các quyết định công bố thủ tục hành chính của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, ngành liên quan tổ chức phi hợp rà soát, tập hợp nhóm các thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư xây dng ngoài các khu công nghiệp để trình UBND tỉnh công bliên thông các TTHC thuộc lĩnh vực đầu tư có địa điểm ngoài các khu công nghiệp.

b) Ban quản lý các Khu công nghiệp: Trên cơ sở các văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính của Trung ương, của tỉnh và các quyết định công b thtục hành chính của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, ngành liên quan tổ chức phối hợp rà soát, tập hợp nhóm các thtục hành chính liên quan đến đu tư tại các khu công nghiệp để trình UBND tỉnh công bố liên thông các TTHC thuộc lĩnh vực đu tư có địa đim trong các khu công nghiệp.

2. Đối với nội dung rà soát chuẩn hóa bộ thủ tục hành chính thuc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện, cấp xã để công bố ban hành mới, sửa đổi, bổ sung và niêm yết công khai tại nơi giải quyết

a) Trách nhiệm thực hiện

- Các S, ban, ngành: Trên cơ sở các văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính của Trung ương, của tỉnh và các quyết định công bố thủ tục hành chính của các Bộ, ngành chuyên môn, tổ chức rà soát, hoàn chỉnh, bổ sung các thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý và thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện, cấp xã, dự thảo quyết định công bố, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.

- Sở Tư pháp: Kiểm soát chất lượng các dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh công bố thủ tục hành chính của do các sở, ban, ngành chủ trì tham mưu;

- Ủy ban nhân dân cấp huyện; UBND cp xã niêm yết đầy đủ các thủ tục hành chính thuộc phạm vi thẩm quyền giải quyết tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính ngay sau khi các quyết định công bố thủ tục hành chính theo từng ngành, lĩnh vực được Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; phối hợp với các sở, ban, ngành trong quá trình rà soát khi có yêu cầu.

b) Tiến độ thực hiện

- Các Sở, ban, ngành tổ chức rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh và xây dựng dự thảo quyết định công bố thủ tục hành chính thuộc phạm vi, thm quyền giải quyết của cấp huyện, cấp xã gi Sở Tư pháp kiểm soát chất lượng, hoàn thành trước ngày 31 tháng 5 năm 2016;

- S Tư pháp kiểm soát chất lượng các dự thảo quyết định công bố thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cp huyện, cp xã, hoàn thành trước ngày 30 tháng 6 năm 2016;

- Các Sở ban, ngành trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định công bthủ tục hành chính thuộc thẩm quyền gii quyết của UBND cp huyện, cp xã, hoàn thành trước 15 tháng 7 năm 2016;

- Ủy ban nhân dân cp huyện, UBND cấp xã niêm yết đầy đcác thủ tục hành chính thuộc phạm vi giải quyết tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính ngay sau khi có quyết định công bố thtục hành chính của UBND tnh;

- S Tư pháp thực hiện cập nhật hồ sơ thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, hoàn thành trước ngày 30 tháng 11 năm 2016.

3. Đối vi nội dung rà soát, đánh giá thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính để đưa ra phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính

a) Trách nhiệm thực hiện

- Trên cơ sở các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện, cấp xã được rà soát, công bố, giao STư pháp lựa chọn thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính và đơn vị chủ trì rà soát, đánh giá thủ tục hành chính nhằm đưa ra phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính.

- Đối với các Sở, ngành chủ trì:

+ Căn cứ các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này và hướng dẫn của Sở Tư pháp liên quan đến cải cách thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính tại Mục 2 Phần II của Kế hoạch, xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý;

+ Rà soát, đánh giá, xây dựng phương án đơn giản hóa thtục hành chính hoặc sáng kiến cải cách thủ tục hành chính đi với thtục hành chính, nhóm thủ tục hành chính, quy định liên quan;

+ Lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan;

+ Gửi Sở Tư pháp nhận xét, đánh giá báo cáo kết quả rà soát, đánh giá;

+ Dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính, gửi Sở Tư pháp tổng hợp;

+ Dự thảo văn bản thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính sau khi được cấp có thẩm quyền thông qua.

- Đi với các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp:

+ Tổ chức thực hiện và phối hợp với cơ quan chủ trì để thống kê, đơn giản hóa đối với các thủ tục hành chính, quy định liên quan thuộc phạm vi, chức năng quản lý nêu tại Mục 2 Phần II của Kế hoạch;

+ Cử đại diện tham gia rà soát, đánh giá thủ tục hành chính; gửi kết quả cho Sở, ban, ngành chủ trì để tổng hp danh mục, nội dung đơn giản hóa thủ tc hành chính, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính.

- Sở Tư pháp có trách nhiệm:

+ Lựa chọn thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính và cơ quan, đơn vchủ trì rà soát, đánh giá;

+ Chủ trì, phối hp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra các Sở, ban, ngành, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện;

+ Nhận xét, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch và phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính sáng kiến cải cách thủ tục hành chính; đề nghị các S, ban, ngành chủ trì nghiên cứu, xem xét lại phương án nếu kết quả không đạt mục tiêu đề ra;

+ Tổng hợp các dự thảo quyết định thông qua phương án đơn gin hóa thủ tục hành chính của các Sở, ban, ngành; ch trì rà soát, đánh giá xây dựng quyết định của tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

+ Tổng hp, báo cáo Chtịch Ủy ban nhân dân tỉnh tiến độ thực hiện, kết quthực hiện kế hoạch và xem xét, chỉ đạo về những khó khăn, vướng mắc, đề xut kiến nghị của Sở, ban, ngành, địa phương trong quá trình triển khai kế hoạch.

b) Tiến độ thực hiện

- Lựa chọn thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính liên thông và cơ quan, đơn vị làm đu mi tiếp nhận và trả kết quả; cơ quan, đơn vị phối hợp, thời gian: trước ngày 15 tháng 6 năm 2016;

- Lựa chọn thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính và cơ quan, đơn vị chủ trì rà soát, đánh giá thủ tục hành chính, thời gian trước ngày 15 tháng 6 năm 2016;

- Nghiên cứu, đề xut phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính: Hoàn thành nghiên cứu, đ xut phương án đơn gin hóa thủ tục hành chính và gửi Sở Tư pháp trước ngày 15 tháng 7 năm 2016.

- Xem xét, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch và phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính:

+ Hoàn thành dthảo báo cáo tình hình, kết quả thực hiện kế hoạch, gửi Sở Tư pháp xem xét, đánh giá trước ngày 30 tháng 7 năm 2016;

+ Hoàn thành việc xem xét, đánh giá phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính và gửi Sở, ngành chủ trì trước ngày 15 tháng 8 năm 2016.

- Xây dựng, hoàn thiện báo cáo tình hình, kết quthực hiện kế hoạch, dự tho quyết định kèm theo phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính hoặc sáng kiến cải cách thủ tục hành chính của cơ quan chuyên môn về ngành, lĩnh vực, gửi Sở Tư pháp tổng hợp, hoàn thành trước ngày 31 tháng 8 năm 2016.

- Hoàn thành dự tho quyết định trình Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính hoặc sáng kiến cải cách thủ tục hành chính năm 2016 của tỉnh, thời gian: trước ngày 15 tháng 9 năm 2016.

- Dự thảo quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, gửi STư pháp tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh. Phương án thuộc thẩm quyền ca tỉnh hoàn thành trưc 30 tháng 9 năm 2016. Phương án thuộc thẩm quyền của Bộ, ngành Trung ương được hoàn thành ngay sau khi được thông qua và kiến nghị đến cơ quan có thẩm quyền.

Căn cvào nội dung của kế hoạch, các Sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn tỉnh và các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện./.





Nghị định 63/2010/NĐ-CP về kiểm soát thủ tục hành chính Ban hành: 08/06/2010 | Cập nhật: 11/06/2010