QUYẾT ĐỊNH

VỀ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN NÔNG THÔN MỚI XÃ QUI ĐỨC, HUYỆN BÌNH CHÁNH, GIAI ĐOẠN 2011 - 2015

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị quyết số 26/2008/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2008 của Quốc hội khóa XII về thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường;

Căn cứ Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2010 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 15/2011/QĐ-UBND ngày 18 tháng 3 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Chương trình mục tiêu về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2010 - 2020;

Căn cứ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Bình Chánh lần thứ X, nhiệm kỳ 2010 - 2015;

Xét Tờ trình số 97/TTr-BQL ngày 29 tháng 7 năm 2011 của Ban Quản lý xây dựng nông thôn mới xã Qui Đức; ý kiến thẩm định của Tổ Công tác giúp việc Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố Hồ Chí Minh tại Thông báo số 145/TB-TCT-PTNT ngày 13 tháng 6 năm 2011; Tờ trình số 405/TTr-KT ngày 05 tháng 9 năm 2011 của Phòng Kinh tế Huyện,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Đề án nông thôn mới xã Qui Đức, huyện Bình Chánh, giai đoạn 2011 - 2015.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có phát sinh thay đổi về các hạng mục đầu tư, mức vốn đầu tư hoặc cơ cấu nguồn vốn đầu tư cho xã nông thôn mới, Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý xây dựng nông thôn mới xã Qui Đức phối hợp các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Huyện nghiên cứu, đề xuất để kịp thời điều chỉnh, bổ sung.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Huyện; thành viên Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới Huyện; Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Huyện; Trưởng Ban Chỉ đạo, Trưởng Ban Quản lý xây dựng nông thôn mới xã Qui Đức và các đơn vị liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

ĐỀ ÁN

NÔNG THÔN MỚI XÃ QUI ĐỨC, HUYỆN BÌNH CHÁNH, GIAI ĐOẠN 2011 - 2015
(Ban hành kèm theo Quyết định số 16/2011/QĐ-UBND ngày 15 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh)

Phần I

THỰC TRẠNG VỀ HẠ TẦNG, KINH TẾ - XÃ HỘI

I. Điều kiện tự nhiên

1. Đặc điểm tự nhiên

1.1. Vị trí địa lý:

Xã Quy Đức, huyện Bình Chánh nằm về phía Đông Nam của ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh, phía Đông giáp xã Tân Kim, huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An, phía Tây giáp xã Hưng Long, phía Nam giáp xã Long Thượng, huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An, phía Bắc giáp xã Đa Phước.

1.2. Diện tích tự nhiên:

Diện tích tự nhiên: 647,88 ha, chiếm 7,82% diện tích tự nhiên của Huyện, xã được chia thành 04 ấp (ấp 1, 2, 3 và 4).

1.3. Đặc điểm địa hình, khí hậu:

- Địa hình: Xã có địa hình bằng thấp, nằm trong vùng chuyển tiếp giữa miền Nam Trung Bộ và miền Tây Nam Bộ với độ cao giảm dần theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, độ cao trung bình là 2 m. Đây là dạng địa hình khá thuận lợi với trồng lúa 2 vụ, cây ăn trái, rau màu và nuôi trồng thuỷ sản.

- Khí hậu của xã với các đặc điểm nhiệt đới gió mùa, nền nhiệt độ cao và ổn định.

2. Tài nguyên

2.1. Đất đai:

Tổng diện tích đất tự nhiên của xã Qui Đức là 647,88 ha. Trong đó gồm: đất nông nghiệp 527,3776 ha chiếm 81,40% diện tích của xã (diện tích đất sản xuất nông nghiệp 523,4674 ha, còn lại 3,9102 ha đất nuôi trồng thủy sản); đất phi nông nghiệp 120,4373 ha, chiếm 18,59% diện tích đất của xã, đất chưa sử dụng là 0,0651 ha.

2.2. Tài nguyên nước:

Qui Đức chịu ảnh hưởng của sông Cần Giuộc và hệ thống kênh rạch bao quanh như rạch Hốc Hưu; rạch Cầu Tràm và hệ thống kênh mương nội đồng đa dạng,... Tuy nhiên, do không ở khu vực chịu ảnh hưởng trực tiếp của chế độ thuỷ triều nên biên độ thủy triều trên địa bàn không lớn (khoảng 2,5m).

3. Nhân lực

3.1. Về dân số: Tính đến tháng 05/2010, toàn xã có 10.669 nhân khẩu, 2.298 hộ gia đình, mật độ dân số bình quân 1.647người/km2. Trong đó: Số hộ nông nghiệp: 659 hộ, chiếm 6,18%; số hộ phi nông nghiệp và dịch vụ khác: 1.639 hộ, chiếm 71,32%. Dân số của xã phân bố không đồng đều tại các ấp, chủ yếu tập trung dọc theo các kênh rạch, trục đường chính trong xã (Quốc Lộ 50, Đoàn Nguyễn Tuân) thuận lợi cho sản xuất và kinh doanh.

3.2. Lao động

- Tổng số người trong độ tuổi lao động: 7.060 người, trong đó: lao động đang làm việc 5.290 người (74,93%), đang đi học 1.520 người (21,53%), nội trợ - có việc làm nhưng chưa ổn định 250 người (3,54%).

- Cơ cấu lao động ngành nông nghiệp: 25,73%; Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 5,23%; dịch vụ: 43,97%.

II. Thực trạng về hạ tầng - kinh tế - xã hội

1. Hiện trạng quy hoạch

- Hiện xã đã xây dựng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010. Việc xây dựng bản đồ Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 - 2015 đang được thực hiện.

- Quy hoạch chi tiết điểm dân cư nông thôn đến năm 2015 (tỷ lệ 1/5000), đang trình UBND Thành phố phê duyệt.

2. Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội

2.1. Giao thông: Tổng chiều dài các tuyến đường trên địa bàn xã Qui Đức là 48km:

- Đường trục xã, liên xã: 8 km, đã được nhựa hóa 75%, còn 2 km (25%) cần tiếp tục thực hiện.

- Đường trục ấp: 12 km, tỷ lệ cứng hóa 0%.

- Đường ngõ, xóm: 18 km, bê tông, đá, tỷ lệ cứng hóa là 2%.

- Đường trục chính nội đồng: 10 km, tỷ lệ cứng hóa 0%.

2.2. Thủy lợi: Thực trạng hệ thống thủy lợi trên địa bàn xã Qui Đức có 08 kênh và 12 cống đầu mối. Tổng chiều dài kênh cấp 3 là 20 km, trong đó 03 km kênh đã được nạo vét, tuy nhiên, vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu tưới tiêu.

2.3. Điện: Tổng đường dây hạ thế là 21,11 km nằm dọc các tuyến đường Nguyễn Văn Long, Nguyễn Văn Thê, Hốc Hưu nối dài và các tuyến thôn ấp; 98% hộ dân đang sử dụng điện quốc gia đã có đồng hồ riêng. Tuy nhiên, vẫn có khoảng 20 hộ phải câu nhờ điện sử dụng do các hộ này nằm tách biệt cách xa đường dây hạ thế; hệ thống đèn chiếu sáng dọc theo các tuyến đường trên địa bàn xã còn hạn chế.

2.4. Trường học:

- Tường Mầm non: Có 01 trường mầm non, với tổng diện tích 2.575 m2 (01 điểm chính và 02 điểm phụ). Số trẻ em 5 tuổi đến lớp mẫu giáo là 427 em đạt 100% chỉ tiêu số cháu đến độ tuổi đến lớp.

- Trường Tiểu học: Có 01 trường tiểu học, với tổng diện tích là 3.037 m2 (01 điểm chính và 01 điểm phụ). Tỷ lệ lên lớp thẳng đạt 99%, đạt hiệu suất đào tạo 98%.

- Trường Trung học cơ sở: Có 01 trường trung học cơ sở, với diện tích là 3.648 m2. Năm 2010 có 96,5% học sinh lên lớp thẳng, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS là 97,3%, hiệu suất đào tạo ước đạt 87,1%.

- Khối phổ thông trung học: chưa có

2.5. Cơ sở vật chất văn hóa: Hiện xã chưa có khu văn hóa, khu thể dục thể thao, 04 văn phòng ấp của xã hiện đang trong tình trạng xuống cấp cần xây dựng mới.

2.6. Chợ: Trên địa bàn xã có 01 chợ và nhiều điểm buôn bán nhỏ lẻ. Tuy nhiên, hiện chợ đang trong tình trạng xuống cấp nghiêm trọng không thể đáp ứng cho nhu cầu mua bán của người dân xã. Ngoài ra, có 01 siêu thị tư nhân.

2.7. Bưu điện: Xã có 01 bưu điện, tuy nhiên hệ thống thông tin liên lạc, trang thiết bị còn hạn chế; 1.136 điện thoại cố định; tỷ lệ hộ có điện thoại cố định khá cao (bình quân 2 hộ/máy); 389 hộ có máy vi tính; 03 điểm truy cập Internet đang hoạt động ở ấp 1 và ấp 3.

2.8. Nhà ở dân cư nông thôn: Toàn xã có tổng số nhà ở là 2.357 căn, trong đó nhà đạt chuẩn khoảng 1.475 căn (chiếm 62,58%), nhà chưa đạt chuẩn 745 căn (chiếm 31,61%), nhà tạm bợ còn khoảng 137 căn (chiếm khoảng 5,8%).

3. Thực trạng kinh tế và tổ chức sản xuất

3.1. Kinh tế:

Theo nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XI cơ cấu kinh tế của xã là Nông nghiệp (46,64%) - Thương mại, Dịch vụ (45,4%) - Tiểu thủ công nghiệp (7,96%).

- Thu nhập bình quân/người: 14,26 triệu đồng/người/năm.

- Số lượng hộ nghèo: 915 hộ (theo tiêu chí 12 triệu đồng/người/năm) chiếm 39,52% tổng số hộ toàn xã. Nếu theo tiêu chí của Thành phố giai đoạn 1: 06 triệu đồng/người/năm: thì trên địa bàn xã không còn hộ có thu nhập dưới 06 triệu đồng.

3.2. Hình thức tổ chức sản xuất: Trên địa bàn xã có 123 doanh nghiệp, cơ sở chế biến, sản xuất kinh doanh chủ yếu thuộc lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ; kinh tế trang trại có 01 trang trại nuôi heo; kinh tế tập thể chưa có thành lập hợp tác xã nông nghiệp.

4. Văn hóa, xã hội và môi trường

4.1. Văn hóa - giáo dục:

Năm 2010 xã có 04 ấp được công nhận đạt chuẩn ấp văn hóa, đạt tỷ lệ 100%. Số hộ dân được công nhận là hộ gia đình văn hóa là 1.900 hộ, đạt tỷ lệ 82,86%.

- Về công tác phổ cập giáo dục: Tỷ lệ đạt chuẩn xóa mù chữ đạt 99,71%; tỷ lệ học tiểu học đúng độ tuổi đạt 95,80%; tỷ lệ phổ cập THCS đạt 98,2%; tỷ lệ phổ cập THPT đạt 74,40%; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT đạt 85,95%.

- Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, dạy nghề) là 97%.

- Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 20%.

4.2. Y tế:

- Hiện xã có 01 trạm y tế với số lượng cán bộ là 08 người trong đó có: 01 bác sĩ, 01 y sĩ, 03 y tá, 01 dược tá.

- Điều kiện trang thiết bị y tế hiện nay: đang được đầu tư xây dựng, tuy nhiên cơ sở thiết bị vẫn còn thiếu và chưa đạt chuẩn.

- Số lượng cá nhân đăng ký BHYT: 6.132 cá nhân (chiếm tỷ lệ 57,47%).

4.3. Môi trường:

- Hiện nay, trên địa bàn xã có 02 trạm cung cấp nước thuộc Trung tâm nước sạch và VSMTNT Thành phố, cung cấp nước sạch cho 1065 hộ (ấp 1: 835 hộ; ấp 3: 230 hộ), ngoài ra còn có sự đầu tư giếng nước của tổ chức UNICEP nên có khoảng 93,42% (2147 hộ/2.298 hộ) đã tiếp cận sử dụng nguồn nước sạch.

- Tỷ lệ hộ có đủ 3 công trình (nhà tắm, hố xí, bể nước) đạt chuẩn: 80%.

- Xử lý chất thải: hiện xã có tổ thu gom rác cho 250 hộ/2298 hộ toàn xã, đạt tỷ lệ 10,87% tập trung chủ yếu trên các tuyến đường lớn, dân cư tập trung.

- Tỷ lệ cơ sở sản xuất chưa đạt tiêu chuẩn môi trường: 100%.

- Trên địa bàn xã hiện nay chưa có nghĩa trang.

5. Hệ thống chính trị

5.1. Đảng bộ cơ sở: có 8 chi bộ trực thuộc, với tổng số đảng viên của xã là 88 đảng viên. Trong đó, có 04 chi bộ ấp, 02 chi bộ cơ quan, 02 chi bộ trường học; trình độ chính trị: Sơ cấp 54 người; Trung cấp 32 người; Đại học 01 người; Cao cấp 01 người, cao cấp đang học 02 người. Số cán bộ công chức có trình độ đạt chuẩn theo quy định là 70 %.

5.2. Tình hình trật tự xã hội, an ninh trên địa bàn xã: Trong thời gian qua chính quyền xã thực hiện tốt công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, thực hiện chương trình mục tiêu “3 giảm”. Giữ vững ổn định tình hình an ninh chính trị, không xảy ra các tình huống bất ngờ, nhân dân đồng thuận thực hiện tốt chương trình chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

6. Các chương trình, dự án đã và đang triển khai trên địa bàn xã

- Các chương trình hỗ trợ lãi suất phục vụ cho chương trình chuyển đổi.

- Thực hiện công tác vận động nhân dân hiến đất làm đường giao thông theo Chỉ thị số 01-CT/HU ngày 13 tháng 9 năm 2004 của Huyện ủy

- Triển khai Quyết định số 88/2008/QĐ-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2008 của UBND Thành phố về thu phí vệ sinh và bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn thông thường và Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 10 tháng 5 năm 2010 của UBND Huyện về tăng cường công tác quản lý Nhà nước về môi trường trên địa bàn Huyện.

- Thực hiện nâng cấp đầu tư đường Nguyễn Văn Long.

- Thực hiện nâng cấp đầu tư đường Cầu Ông Chiếm.

Phần II

NỘI DUNG XÂY DỰNG MÔ HÌNH NÔNG THÔN MỚI ĐẾN NĂM 2015

I. Nhiệm vụ, mục tiêu đến năm 2015:

 Xây dựng xã Qui Đức trở thành xã nông thôn mới thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa thể hiện các đặc trưng: có kinh tế phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của cư dân nông thôn được nâng cao; có kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội hiện đại, có các hình thức sản xuất phù hợp, gắn phát triển nông nghiệp với phát triển công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch, xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc dân tộc, dân trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ… nâng cao sức mạnh của hệ thống chính trị ở xã, ấp dưới sự lãnh đạo của Đảng.

- Năm 2011: đạt 04/19 tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; năm 2012: đạt 8/19 tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; năm 2013: đạt 11/19 tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; năm 2014: đạt 15/19 tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; năm 2015: đạt 19/19 tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.

II. Nội dung và nhiệm vụ cụ thể:

1. Công tác quy hoạch: Lập và hoàn thành việc phê duyệt các loại quy hoạch theo tiêu chí quốc gia về nông thôn mới trong quí IV năm 2011.

2. Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn

2.1. Giao thông:

Nâng cấp và mở rộng, cải tạo làm mới 26,690 km bao gồm:

- Nâng cấp, mở rộng, cải tạo các tuyến đường liên ấp, liên tổ: nhựa, bê tông hóa.

- Đường nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện: nhựa, bê tông hóa.

- Làm mới tuyến đường từ Ủy ban nhân dân xã đến Quốc lộ 50.

- Sửa chữa 03 cầu (cầu 9 Minh Đức ấp 1, cầu 8 Bé ấp 4, sửa chữa cầu 5 Sến ấp 3).

2.2. Thủy lợi:

- Cải tạo, nạo vét 4 tuyến kênh và kiên cố hóa kênh.

- Nạo vét, đặt cống Rạch Cầu Hội đoạn cuối 500m.

- Đặt cống thoát nước và kè đá 02 bên rạch Nhà máy ấp 1.

- Đặt cống thoát nước khu vực tổ 8, 11, 12 ấp 1.

2.3. Điện:

- Cải tạo nâng cấp hệ thống điện của xã, nâng cấp hệ thống điện chiếu sáng dọc các tuyến đường xuyên ấp: đường Nguyễn Văn Long, Nguyễn Văn Thê, Hốc Hưu, Nguyễn Văn Thời với 345 bóng.

- Gắn đồng hồ điện riêng sử dụng từ lưới điện quốc gia cho những hộ chưa có.

- Điều tra khảo sát và gắn mới điện kế sản xuất cho những hộ sản xuất nông nghiệp.

2.4. Trường học

- Cải tạo, nâng cấp, đầu tư trang thiết bị giáo dục, giải phóng mặt bằng:

+ Trường Mầm non Phong Lan.

+ Trường Tiểu học Qui Đức.

+ Trường Trung học cơ sở Qui Đức

- Xây dựng mới trường đạt chuẩn: Xây dựng trường mầm non số 2.

2.5. Cơ sở vật chất văn hóa: Xây dựng khu văn hóa thể dục thể thao gắn liền với xây dựng bia tưởng niệm của địa danh căn cứ Hốc Hưu tại ấp 3; cải tạo, nâng cấp và xây mới Ủy ban nhân dân xã (trụ sở Ủy ban, Đài Truyền thanh, trụ sở Ban Chỉ huy Quân sự xã); cải tạo và xây mới 04 văn phòng ấp (bao gồm cải tạo văn phòng ấp 1 và xây mới văn phòng ấp 2, 3,4).

2.6. Y tế: Xây dựng mới 01 trạm y tế đạt chuẩn.

2.7. Chợ nông thôn: Xây dựng mới 01 chợ, tại ấp 1.

2.8. Bưu chính - viễn thông: Nâng cấp bưu điện xã.

2.9. Nhà ở dân cư nông thôn: Hỗ trợ nhà tạm, dột nát: 137 căn theo quy hoạch; chỉnh sửa nhà ở theo tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng: 745 căn.

3. Phát triển kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất:

3.1. Phương hướng phát triển các ngành sản xuất nhằm tạo việc làm, nâng cao thu nhập người dân:

Khuyến khích phát triển nông nghiệp và các dịch vụ nông nghiệp (hoa cây kiểng, cá cảnh, thú y, sửa chữa cơ khí nhỏ, các loại hình dịch vụ du lịch, vui chơi, giải trí trong nông thôn,....) theo hướng đô thị, diện tích đất ít nhưng hiệu quả kinh tế cao, tạo cảnh quan, bảo vệ môi trường. Quy hoạch ổn định vùng đất sản xuất nông nghiệp lâu dài để Nhà nước hỗ trợ cho quy hoạch hạ tầng cơ bản (đường, điện, cấp nước và xử lý chất thải,…) phục vụ sản xuất, phòng chống dịch bệnh, đào tạo kiến thức cho các chủ hộ.

Tuyên truyền, phổ biến chính sách chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng đô thị của thành phố Hồ Chí Minh, căn cứ theo Quyết định số 36/2011/QĐ- UBND ngày 10 tháng 6 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Trồng hoa lan: quy mô dự kiến: 20 ha.

- Trồng các loại rau an toàn: quy mô dự kiến: 120,8 ha

- Mô hình VAC-Biogaz kết hợp: quy mô dự kiến: 20 ha

- Trồng lúa đặc sản - rau - hoa vạn thọ: quy mô dự kiến: 80 ha.

- Ngành nghề nông thôn: Thực hiện các chương trình cấy nghề cho người dân xã Qui Đức như trồng nấm, sinh vật cảnh (hoa kiểng, bon sai, cá kiểng...), các ngành nghề nông thôn khác (mộc, cơ khí, nấu ăn, may, đan...) phù hợp với lao động lớn tuổi hiện nay tại địa phương.

3.2. Chuyển dịch cơ cấu lao động: Đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho 500 lao động (hiện đang thất nghiệp và việc làm không ổn định). Tỷ lệ lao động thông qua đào tạo 65%.

3.3. Giảm nghèo và an sinh xã hội: Phấn đấu đến năm 2014 hoàn thành chỉ tiêu giảm nghèo theo tiêu chí mới của Thành phố, giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn dưới 1% vào năm 2014.

3.4. Đổi mới và phát triển các hình thức có hiệu quả ở nông thôn: Thành lập mới 01 hợp tác xã rau, 01 tổ hợp tác hoa lan, cây kiểng.

4. Giáo dục, y tế, văn hóa xã hội và môi trường

4.1. Phát triển giáo dục - đào tạo nông thôn:

- Phổ cập giáo dục: phấn đấu, duy trì đạt Trung học phổ thông.

- Phấn đấu tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) đạt 95%.

- Đến năm 2015: Tỷ lệ lao động qua đào tạo trên tổng số lao động đang làm việc đạt trên 65%.

4.2. Phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe cư dân nông thôn:

- Tỷ lệ người dân thường trú tại xã tham gia các hình thức bảo hiểm y tế đạt trên 100%.

- Các đối tượng được quy định như người nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội, cựu chiến binh… do ngân sách nhà nước, quỹ bảo hiểm xã hội, quỹ người nghèo chi trả tham gia bảo hiểm y tế đạt 100%.

- Các đối tượng còn lại tự đóng toàn bộ phí bảo hiểm y tế hay được ngân sách hỗ trợ một phần mức đóng bảo hiểm y tế đạt trên 50%.

- Thực hiện các chương trình chăm sóc sức khỏe cho nhân dân.

4.3. Xây dựng đời sống văn hóa, thông tin và truyền thông nông thôn:

- Số ấp đạt tiêu chuẩn “Ấp văn hóa”: 4 (100%).

- Tỷ lệ gia đình văn hóa và làm giàu từ sản xuất nông nghiệp: 25%.

- Tỷ lệ người dân được phổ biến pháp luật và tập huấn khoa học kỹ thuật: trên 80%.

- Gia đình văn hóa, gương người tốt việc tốt năm 2011 tiếp tục giữ vững và vượt theo chỉ tiêu hàng năm, ấp có trên 80% số hộ đạt gia đình văn hóa, hàng năm có từ 10 - 15 gương người tốt việc tốt được biểu dương ở ấp.

- Xây dựng các chỉ tiêu về hoạt động văn hóa, thể thao đối với xã, hàng năm có 80% số cơ quan, đơn vị tại địa bàn đạt tiêu chuẩn công sở văn minh sạch đẹp, 85% số dân thực hiện nếp sống văn minh trong tiệc cưới, việc tang, lễ hội, 20% số dân tham gia hoạt động văn nghệ, 25% số dân tham gia hoạt động thể dục thể thao thường xuyên.

4.4. Cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn:

- Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh 100%.

- Tỷ lệ hộ có cơ sở chăn nuôi hợp vệ sinh 100%.

- Tỷ lệ hộ có đủ 3 công trình (nhà tắm, hố xí, bể nước) đạt chuẩn 100%.

- Cải tạo, nâng cấp hệ thống rãnh thoát nước trong thôn xóm.

- Số cơ sở sản xuất đạt tiêu chuẩn môi trường: 60%.

- Củng cố các tổ thu gom và xử lý rác. Thu gom rác khu dân cư tập trung, hộ gia đình sống phân tán tự xử lý rác hợp môi trường. (100% ở các trục đường chính dân cư phải thực hiện thu gom rác theo chỉ tiêu Nghị quyết Đảng bộ Huyện).

- Xây mới trạm cấp nước tại ấp 4.

5. Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, chính quyền đoàn thể chính trị xã hội trên trên địa bàn

- Nội dung 1: Tổ chức đào tạo cán bộ đạt chuẩn theo quy định của Bộ Nội vụ, đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn mới:

+ Cán bộ xã đạt chuẩn phải đảm bảo tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức cấp xã quy định tại Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16 tháng 01 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn và phải hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao quy định tại Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16 tháng 01 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.

+ Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “Trong sạch, vững mạnh”

+ Các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên theo quy định của từng tổ chức.

- Nội dung 2: Thực hiện các chính sách khuyến khích, thu hút cán bộ trẻ đã được đào tạo, đủ tiêu chuẩn về công tác ở các xã để nhanh chóng chuẩn hóa đội ngũ cán bộ xã;

- Nội dung 3: Hoàn thiện bộ máy chính trị phù hợp với yêu cầu xây dựng nông thôn mới. Rà soát, xác định rõ vai trò của mỗi tổ chức trong xây dựng nông thôn mới; đảm bảo sự lãnh đạo thống nhất của Đảng bộ trong việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng nói chung và xây dựng nông thôn mới nói riêng. Tiếp tục đổi mới thiết chế dân chủ cơ sở, củng cố và tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân và nâng cao sức mạnh của hệ thống chính trị ở nông thôn. Đẩy mạnh cải cách hành chính, từng bước xây dựng nền hành chính văn minh, xây dựng đội ngũ cán bộ địa phương có đủ kiến thức, năng lực và phẩm chất đạo đức để vận hành tốt nhiệm vụ.

6. An ninh chính trị và trật tự xã hội nông thôn

- Nội dung 1: Thông qua các tổ chức chính trị - xã hội, xây dựng và ban hành nội quy, quy ước làng xóm về trật tự, an ninh; phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hủ tục lạc hậu; nâng cao chất lượng hoạt động của Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tại cơ sở. Các tổ chức đoàn thể tăng cường công tác vận động tuyên truyền hội viên, đoàn viên làm nồng cốt trong phong trào xây dựng nông thôn mới.

- Nội dung 2: Điều chỉnh và bổ sung chức năng, nhiệm vụ và chính sách tạo điều kiện cho lực lượng an ninh xã, ấp, tổ hoàn thành nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự xã hội trên địa bàn theo yêu cầu xây dựng nông thôn mới:

+ Nâng cao hiệu lực quản lý của chính quyền cơ sở; vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở hạn chế đơn thư khiếu nại, tố cáo.

+ Quan tâm công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; giải quyết kịp thời, dứt điểm đúng quy định của pháp luật, không để tình trạng khiếu kiện phức tạp đông người xảy ra.

+ Xây dựng chính sách đãi ngộ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ cho lực lượng chuyên trách, bán chuyên trách và tự nguyện đảm bảo an ninh trật tự, đặc biệt là lực lượng công an xã, dân quân tự vệ, dự bị động viên… để thực hiện có hiệu quả công tác đấu tranh, ngăn chặn và đẩy lùi các loại tội phạm, tệ nạn xã hội.

III. Dự kiến kinh phí và nguồn vốn đầu tư, hỗ trợ:

1. Tổng kinh phí đầu tư, hỗ trợ để thực hiện đề án dự kiến: 335.115,1 triệu đồng (ba mươi năm tỷ một trăm mười năm triệu một trăm ngàn đồng).

- Vốn đầu tư cho xây dựng cơ bản: 258.515,1 triệu đồng (chiếm 77,14%).

- Vốn sự nghiệp hỗ trợ cho các hoạt động trên địa bàn xã: 76.600 triệu đồng (chiếm 22,86%).

2. Nguồn vốn:

2.1. Tổng vốn Ngân sách: 215.641 triệu đồng (chiếm 64,35%)

- Vốn Nông Thôn Mới: 184.047 triệu đồng

- Vốn lồng ghép: 31.594 triệu đồng

2.2. Vốn dân, cộng đồng đóng góp: 79.124,1 triệu đồng (chiếm 23,61%)

- Vốn Dân đóng góp: 57.814,10 triệu đồng

- Vốn Doanh nghiệp: 21.310 triệu đồng

2.3. Vốn tín dụng: 40.350 triệu đồng (chiếm 12,04%)

Phần III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thời gian thực hiện đề án: từ nay đến năm 2015

- Năm 2011: Đạt 04/19 tiêu chí (tiêu chí 1, 16, 18, 19).

- Năm 2012: Đạt 08/19 tiêu chí (thêm 4 tiêu chí 4, 8, 13, 14).

- Năm 2013: Đạt 11/19 tiêu chí (thêm 3 tiêu chí 12, 15, 17).

- Năm 2014: Đạt 15/19 tiêu chí (thêm 4 tiêu chí 5, 6, 7, 11).

- Năm 2015: Đạt 19/19 tiêu chí (thêm 4 tiêu chí 2, 3, 9, 10).

2. Quy mô và khối lượng thực hiện: theo biểu mẫu đính kèm

3. Phân công thực hiện:

3.1. Trách nhiệm của Huyện:

a) Chỉ đạo tổ chức triển khai các chương trình trên địa bàn;

b) Phân công, phân cấp trách nhiệm của từng cấp và các ban, ngành cùng cấp trong việc tổ chức thực hiện chương trình theo nguyên tắc tăng cường phân cấp và đề cao tinh thần trách nhiệm cho cơ sở;

c) Chỉ đạo lồng ghép có hiệu quả các chương trình, dự án trên địa bàn; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc quản lý thực hiện chương trình và thực hiện chế độ báo cáo hàng năm.

3.2. Trách nhiệm của xã

- Nhiệm vụ của Ban Quản lý xây dựng nông thôn mới cấp xã chịu trách nhiệm về tổ chức triển khai xây dựng và thực hiện đề án phát triển nông thôn mới trên địa bàn xã.

- Mỗi đảng viên phải gương mẫu thực hiện tại hộ mình, đồng thời vận động giúp đỡ hộ lân cận hay nhóm hộ nơi cư trú cùng thực hiện.

- Đảng ủy phân công mỗi đảng viên phụ trách một mảng công tác, mỗi đoàn thể chủ trì thực hiện một đến hai nội dung trong đề án xây dựng nông thôn mới.

- Các cấp, các ấp cam kết giữa các hộ trong việc thực hiện nội dung xây dựng nông thôn mới tại gia đình mình.

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH

PHỤ LỤC 1

DỰ KIẾN TIẾN ĐỘ ĐẠT 19 TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ QUI ĐỨC - HUYỆN BÌNH CHÁNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 16/2011/QĐ-UBND ngày 15 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh)

Năm 2011: Đạt 5/19 tiêu chí: (1, 16, 18, 19);

Năm 2012: Đạt 8/19 tiêu chí (thêm tiêu chí: 4, 8, 13, 14);

Năm 2013: Đạt 12/19 tiêu chí (thêm tiêu chí: 12, 15, 17);

Năm 2014: Đạt 17/19 tiêu chí (thêm tiêu chí: 5, 6, 7, 11);

Năm 2015: Đạt 19/19 tiêu chí (thêm tiêu chí còn lại: 2, 3, 9, 10).

PHỤ LỤC 2

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ MỤC TIÊU THỰC HIỆN TIÊU CHÍ QUỐC GIA NÔNG THÔN MỚI XÃ QUI ĐỨC, HUYỆN BÌNH CHÁNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 16/2011/QĐ-UBND ngày 15 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh)

PHỤ LỤC 3

VỐN VÀ PHÂN BỔ NGUỒN VỐN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ QUI ĐỨC, HUYỆN BÌNH CHÁNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 16/2011/QĐ-UBND ngày 15 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh)

Đơn vị tính: triệu đồng

PHỤ LỤC 4

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN XÃ QUI ĐỨC, HUYỆN BÌNH CHÁNH (Giai đoạn 2011 - 2015)
(Ban hành kèm theo Quyết ñịnh số 16/2011/QĐ-UBND ngày 15 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh)

(Đơn vị tính: triệu đồng)

I. DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG – THỦY LỢI

II. DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH VĂN HÓA- XÃ HỘI

Đơn vị tính: triệu đồng

PHỤ LỤC 5

KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG TẠI ĐỊA BÀN XÃ QUI ĐỨC, HUYỆN BÌNH CHÁNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 16/2011/QĐ-UBND ngày 15 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh)