BÁO CÁO

CÔNG TÁC ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI, HỖ TRỢ NGƯỜI NGHÈO, GIA ĐÌNH CHÍNH SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

Thực hiện Công văn số 3987/UBND-TH ngày 04/6/2010 của UBND Thành phố Hà Nội về việc báo cáo phục vụ Hội nghị giao ban quận, huyện, thị xã quý II/2010; UBND Thành phố báo cáo công tác đảm bảo an sinh xã hội, hỗ trợ người nghèo, gia đình chính sách 6 tháng đầu năm 2010 như sau:

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI, HỖ TRỢ NGƯỜI NGHÈO, GIA ĐÌNH CHÍNH SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ.

1. Công tác lao động việc làm, hỗ trợ lao động mất việc làm

Ước 6 tháng đầu năm, toàn Thành phố đã giải quyết việc làm cho khoảng 68.000 người/135.000 người, đạt 50,37% kế hoạch năm; xét duyệt 766 dự án vay vốn từ Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm với số tiền 75.800 triệu đồng, tạo việc làm mới cho 5.500 lao động.

Tiếp tục triển khai cho lao động bị mất việc làm vay vốn từ nguồn 108,5 tỷ đồng Thành phố bổ sung để chi đảm bảo an sinh xã hội năm 2009.

UBND Thành phố phê duyệt Chương trình giải quyết việc làm TP Hà Nội giai đoạn 2010 – 2015; Đề án về cơ chế chính sách hỗ trợ xuất khẩu lao động đối với đối tượng chính sách xã hội giai đoạn 2010 – 2015; Kế hoạch thực hiện Tiểu Đề án 1 về Tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong các doanh nghiệp nhà nước.

Đã giao Sở Lao động – Thương binh và Xã hội phối hợp với Bảo hiểm xã hội Thành phố xây dựng Qui trình hướng dẫn liên ngành về bảo hiểm thất nghiệp; Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng tuyên truyền các chính sách về bảo hiểm thất nghiệp và thực hiện hiệu quả chính sách về bảo hiểm thất nghiệp.

Phối hợp giải quyết 5 vụ đình công trong các doanh nghiệp đóng trên địa bàn. Hoàn thành phương án lao động cho 17/37 doanh nghiệp sắp xếp chuyển đổi sở hữu, đạt 45,9%.

2. Công tác đào tạo nghề

Ước tính 6 tháng đầu năm 2010, các cơ sở dạy nghề trên địa bàn Thành phố đã tuyển sinh và đào tạo nghề cho 75.000 lượt người, đạt 53,57% kế hoạch năm.

Triển khai tổ chức Hội thi Tay nghề Thành phố năm 2010. Kết quả có 12 giải nhất, 24 giải nhì, 54 giải ba và 72 giải Khuyến khích. Tổ chức ôn luyện cho các thí sinh chuẩn bị tham gia Hội thi Tay nghề Quốc gia. Tổ chức Hội thi Thiết bị dạy nghề tự làm Thành phố năm 2010. Kết quả có 5 giải nhất, 9 giải nhì, 8 giải ba và 12 giải khuyến khích.

Thực hiện Quyết định 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, UBND Thành phố đã thành lập Ban Chỉ đạo Thành phố và ban hành Kế hoạch xây dựng đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”.

Phối hợp với các ngành Thành phố triển khai xây dựng Chương trình phát triển nguồn nhân lực lao động nông thôn Hà Nội đến năm 2020.

3. Công tác thực hiện chính sách với Người có công

Tiếp nhận hồ sơ, xét duyệt và giải quyết chế độ ưu đãi người có công cho 14.255 trường hợp.

Triển khai Kế hoạch tổ chức kỷ niệm 63 năm ngày Thương binh liệt sĩ và 1000 năm Thăng Long – Hà Nội. Kết quả đến tháng 6/2010:

- Quỹ Đền ơn đáp nghĩa các cấp đạt 5.428 triệu đồng, đạt 32,12%

- Hỗ trợ xây, sửa nhà cho gia đình người có công gặp khó khăn về nhà ở: Kế hoạch là 600 nhà, trong đó 50 nhà chung cư thuộc sở hữu nhà nước hỗ trợ bằng hình thức cho thuê hoặc bán trả góp với giá ưu đãi, 550 căn xây dựng từ nguồn huy động đóng góp và ngân sách quận, huyện. Đã thực hiện xây, sửa được 269/550 nhà, đạt 48,9% kế hoạch.

- Chỉ đạo các quận, huyện triển khai rà soát hộ nghèo thuộc diện người có công để có biện pháp xóa nghèo. Kết quả đến tháng 6/2010 đã hỗ trợ giảm nghèo 81 hộ/376 hộ, đạt 21,5% so với yêu cầu.

Phối hợp với Đài Phát thanh và truyền hình Hà Nội triển khai kế hoạch truyền hình trực tiếp buổi giao lưu, biểu dương các cá nhân, đơn vị tiêu biểu nhân dịp kỷ niệm 63 năm ngày Thương binh liệt sĩ và 1000 năm Thăng Long – Hà Nội.

Phối hợp với Hội Cựu chiến binh Thành phố thực hiện Kế hoạch đón 1000 mẹ VNAH, anh hùng lực lượng vũ trang, anh hùng lao động dự Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội.

4. Công tác bảo trợ xã hội

UBND Thành phố đã ban hành kế hoạch, quy định cơ chế, chính sách hỗ trợ hộ nghèo, đối tượng BTXH.

Chỉ đạo các quận, huyện thực hiện tốt công tác tặng quà Tết cho người nghèo, kết quả đã có 117.396 lượt hộ nghèo được nhận quà tết, với tổng kinh phí trên 23 tỷ 500 triệu đồng. Tổ chức kiểm tra tình hình tặng quà Tết, qua kiểm tra và báo cáo, các quận, huyện đã hoàn thành tặng quà hộ nghèo trước Tết Nguyên đán, đảm bảo đúng đối tượng, không để xảy ra tiêu cực.

Sơ kết công tác trợ giúp người nghèo năm 2009 và triển khai Kế hoạch Trợ giúp người nghèo năm 2010.

Chỉ đạo, đôn đốc các quận, huyện thực hiện các chính sách, giải pháp hỗ trợ hộ nghèo:

Trợ cấp xã hội theo Nghị định 67/CP cho 29000 đối tượng với mức trợ cấp là 250.000 đ/người/tháng; trợ cấp cho 11.250 người già yếu, ốm đau, người bị bệnh hiểm nghèo với mức trợ cấp là 200.000 đ/người/tháng.

Hoàn chỉnh thủ tục cấp thẻ BHYT cho 324.864 người nghèo, đối tượng BTXH và người cao tuổi.

Tiếp tục triển khai Kế hoạch hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở. Năm 2010, toàn TP sẽ xây dựng 3.263 nhà với tổng kinh phí gần 48 tỷ đồng. Đến nay, các địa phương đã thẩm định cho xây dựng 2.931 nhà (trong đó có 1.566 nhà đang xây, 1.079 nhà đã xây xong, 286 nhà chưa khởi công), 326 nhà được thẩm định.

Xây dựng phương án cứu trợ và đảm bảo đời sống năm 2010; Kế hoạch hỗ trợ phục hồi thu nhập của các hộ nghèo, hộ dân tộc thiểu số, hộ bị ảnh hưởng nghiêm trọng do tổn thất trên 10% diện tích đất là nguồn thu nhập chính thuộc Dự án đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai

Bằng các giải pháp trên, số hộ nghèo giảm 6 tháng đầu năm 2010 là 10.120 hộ, đạt 45% kế hoạch năm.

Tổ chức các hoạt động nhân ngày Người tàn tật VN như: đi thăm tặng quà 14 đơn vị chăm sóc, nuôi dưỡng, dạy nghề, sản xuất kinh doanh cho người khuyết tật; phối hợp với Hội Bảo trợ người tàn tật và trẻ mồ côi tổ chức Hội nghị biểu dương người bảo trợ và người tàn tật tiêu biểu TP năm 2010.

Xây dựng và triển khai Kế hoạch rà soát người tâm thần, lang thang, có hành vi nguy hiểm đến gia đình, cộng đồng.

Chỉ đạo Đội Trật tự xã hội số 1 và 2 kiểm tra, tập trung, tiếp nhận, nuôi dưỡng và quản lý người lang thang xin ăn, người tâm thần lang thang. Kết quả từ đầu năm đến nay đã tập trung 460 lượt người lang thang xin ăn. Làm thủ tục tiếp nhận 85 đối tượng BTXH vào nuôi dưỡng tại các Trung tâm BTXH của TP.

5. Công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em

Phối hợp với huyện Thanh Trì tổ chức thành công Lễ phát động “Tháng hành động vì trẻ em năm 2010”. Đôn đốc các quận, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch và thực hiện các hoạt động nhân Tháng hành động vì trẻ em.

Tổ chức tuyên truyền về chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước đơn vị công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em: Chỉ thị 1408/CT-TTg ngày 1/9/2009 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em và Kế hoạch 56/KH-UBND ngày 21/4/2010 của UBND TP về thực hiện Chỉ thị 1408/CT-TTg .

Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và nhân dân Thủ đô đối với công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em dưới hình thức khẩu hiệu treo tại các trục đường chính, phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng đưa tin về các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động vì trẻ em.

Triển khai kế hoạch thực hiện chương trình phòng chống tai nạn thương tích trẻ em năm 2010 tới 29 quận, huyện.

Giao Sở Lao động – Thương binh và Xã hội và các Sở, ngành liên quan xây dựng và trình UBND TP phê duyệt đề án thành lập Trung tâm công tác xã hội về bảo vệ, chăm sóc trẻ em.

6. Công tác phòng chống tệ nạn xã hội

UBND Thành phố đã ban hành Kế hoạch phòng chống mại dâm, Kế hoạch công tác phòng, chống tệ nạn ma túy trên địa bàn Hà Nội năm 2010.

Tổng kết, trao giải thưởng cho tập thể và cá nhân đạt giải trong cuộc thi tìm hiểu Luật phòng chống ma túy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống ma túy.

Đôn đốc các quận, huyện, thị xã báo cáo và tổng kết, đánh giá 5 năm thực hiện Quyết định 52/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình phối hợp liên ngành phòng, chống mại dâm; tổng kết, đánh giá 5 năm thực hiện Quyết định số 49/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng CP về việc phê duyệt Kế hoạch tổng thể phòng, chống ma túy đến năm 2010.

Tiếp tục duy trì hoạt động của 111 CLB sau cai B93 thuộc 29 quận, huyện, thị xã. Đẩy mạnh các hoạt động của Đội hoạt động xã hội tình nguyện tại các xã, phường, thị trấn.

Tính đến 15/5, các Trung tâm GDLĐXH của Thành phố tiếp nhận 1.429 người nghiện vào cai nghiện ma túy, trong đó cai bắt buộc: 1.326/3.300 người – đạt 40,18% kế hoạch, cai tự nguyện: 103/500 người – đạt 20,6% kế hoạch; Trung tâm GDLĐXH số II tiếp nhận, quản lý và chữa trị 108/300 gái bán dâm và gái bán dâm nghiện ma túy – đạt 36% kế hoạch; cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng cho 77/400 người – đạt 19,25% kế hoạch; 2 cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện là Bạch Đằng và Nhân Hòa đã cai cắt cơn cho 967 người.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2010

Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tiếp tục phối hợp với các Ngành, đoàn thể và các quận, huyện để triển khai thực hiện hoàn thành tốt các chỉ tiêu nhiệm vụ của Ngành được HĐND, UBND giao; triển khai thực hiện tốt chỉ đạo của Thành ủy về công tác chăm sóc hỗ trợ người nghèo, gia đình người có công, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn thành phố. Tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Công tác lao động – việc làm

Đôn đốc, hướng dẫn các quận, huyện thực hiện các chỉ tiêu giải quyết việc làm và vay vốn quỹ quốc gia giải quyết việc làm 6 tháng cuối năm 2010.

Phối hợp với các ngành Thành phố có liên quan tiến hành thẩm định, tính thời gian công tác mua cổ phần ưu đãi của người lao động trong các doanh nghiệp Nhà nước thực hiện chuyển đổi, xắp sếp lại.

Chỉ đạo tổ chức các phiên giao dịch việc làm hàng tháng đạt hiệu quả.

2. Công tác đào tạo nghề

Hoàn thiện Chương trình phát triển nguồn nhân lực lao động nông thôn Hà Nội đến năm 2020.

Xây dựng đề án dạy nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020.

Triển khai thực hiện dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn tại các huyện ngoại thành.

3. Công tác thực hiện chính sách với người có công

Chỉ đạo các quận, huyện thực hiện tốt các chế độ, chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng.

Lập kế hoạch thăm hỏi, tặng quà và tổ chức các hoạt động kỷ niệm 63 năm ngày TBLS, 1000 năm Thăng Long và Tết Nguyên đán.

Đôn đốc, chỉ đạo việc thực hiện các chương trình chăm sóc đời sống, nhà ở người có công trên địa bàn Thành phố. Phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu hỗ trợ xây dựng, sửa chữa 600 nhà ở cho gia đình người có công có khó khăn về nhà ở.

Vận động Quỹ Đền ơn đáp nghĩa (cả 3 cấp) đạt 15 tỷ đồng; phấn đấu 376/376 hộ người có công thoát nghèo trước 10/10; đạt chỉ tiêu từ 95 – 100% gia đình người có công có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình của dân cư nơi cư trú.

Tạo điều kiện cho con liệt sỹ, thương binh và con người nhiễm chất độc hóa học được hỗ trợ học nghề, giải quyết việc làm và xuất khẩu lao động.

4. Công tác bảo trợ xã hội

Đôn đốc quận, huyện tăng cường các giải pháp hỗ trợ hộ nghèo, đảm bảo an sinh xã hội, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu giảm nghèo năm 2010.

Tập trung chỉ đạo thực hiện Kế hoạch hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở, phấn đấu hoàn thành xây, sửa xong 3.263 nhà cho hộ nghèo trước 10/10. Triển khai dự án nuôi bò sinh sản năm 2010.

Sở Lao động – Thương binh và Xã hội phối hợp với các sở, ngành trình Thành phố mức trợ cấp đối với cán bộ trực tiếp làm công tác trợ giúp người nghèo, cận nghèo tại quận, huyện, xã, phường, thị trấn. Hướng dẫn việc tặng quà cho hộ nghèo nhân dịp Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội.

Hướng dẫn các quận, huyện triển khai Nghị định 13/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 67/NĐ-CP về chính sách trợ giúp các đối tượng BTXH.

Sở Lao động – Thương binh và Xã hội trình UBND TP phê duyệt kinh phí tặng quà cho người cao tuổi từ 100 tuổi trở lên nhân ngày Người cao tuổi Việt Nam, nhân kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội (dịp 10/10) và Tết Nguyên đán.

Tiếp tục chỉ đạo các đội trật tự xã hội phối hợp với các quận, huyện, xã, phường tăng cường kiểm tra, tập trung người lang thang trên địa bàn phục vụ Đại lễ và Tết.

5. Công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em

Tổng kết, đánh giá 10 năm thực hiện Chương trình hành động vì trẻ em giai đoạn 2001 – 2010; Sở Lao động – Thương binh và Xã hội phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị 55/CT-TƯ ngày 28/6/2000 của Bộ Chính trị về tăng cường sự chỉ đạo của các cấp ủy đảng ở cơ sở đối với công tác chăm sóc, bảo vệ và giáo dục trẻ em.

Xây dựng và triển khai kế hoạch tổ chức Tết Trung thu cho trẻ em. Chỉ đạo, đôn đốc các quận, huyện triển khai quy trình xây dựng “Xã, phường phù hợp với trẻ em”.

Tiếp tục thực hiện Quyết định 65/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt đề án “Chăm sóc trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em tàn tật nặng, trẻ em là nạn nhân chất độc hóa học và trẻ em nhiễm HIV/AIDS dựa vào cộng đồng giai đoạn 2005-2010”; Quyết định 130/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án “Tiếp nhận và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho phụ nữ và trẻ em là nạn nhân bị buôn bán từ nước ngoài trở về”; Quyết định số 19/2004/QĐ-TTg ngày 12 tháng 02 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình ngăn ngừa và giải quyết tình trạng trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm phạm tình dục và trẻ em phải lao động nặng nhọc, trong điều kiện độc hại nguy hiểm giai đoạn 2004-2010.

6. Công tác phòng chống tệ nạn xã hội

Phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu cai nghiện năm 2010. Tăng cường phối hợp liên ngành tập trung giải quyết các điểm, tụ điểm phức tạp về mại dâm nơi công cộng.

Triển khai có hiệu quả hoạt động của tổ công tác phối hợp liên ngành phòng chống tệ nạn mại dâm và Đội kiểm tra liên ngành 178 trên địa bàn Thành phố. Tiếp tục duy trì hoạt động của 111 CLB sau cai B93 thuộc 29 quận, huyện, thị xã. Đẩy mạnh các hoạt động của Đội hoạt động xã hội tình nguyện tại các xã, phường, thị trấn.

Tổng kết 5 năm thực hiện Quyết định 52/2006/QĐ-TTg , tổng kết 5 năm thực hiện Quyết định số 49/2005/QĐ-TTg. Xây dựng kế hoạch phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011-2015.