QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ: 76/NQ-CP NGÀY 18/6/2018 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Nghị quyết số: 76/NQ-CP ngày 18/6/2018 của Chính phủ về công tác phòng, chống thiên tai;

Căn cứ Văn bản số: 95/TWPCTT ngày 05/7/2018 của Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống thiên tai về việc xây dựng kế hoạch và bố trí nguồn lực thực hiện Nghị quyết số: 76/NQ-CP của Chính phủ;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số: 109/TTr-SNN ngày 07/8/2018,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số: 76/NQ-CP ngày 18/6/2018 của Chính phủ về công tác phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh, Giám đốc các Sở, Ngành: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công Thương, Xây dựng, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Công an tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Quản lý, khai thác công trình thủy lợi Bắc Kạn, Chánh Văn phòng Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ: 76/NQ-CP NGÀY 18/6/2016 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
(Kèm theo Quyết định số: 1457/QĐ-UBND ngày 29/8/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn)

I. CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH

Căn cứ Nghị quyết số: 76/NQ-CP ngày 18/6/2018 của Chính phủ về công tác phòng, chống thiên tai.

Căn cứ Văn bản số: 95/TWPCTT ngày 05/7/2018 của Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống thiên tai về việc xây dựng kế hoạch và bố trí nguồn lực thực hiện Nghị quyết số: 76/NQ-CP của Chính phủ.

II. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao năng lực, chủ động phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm tổn thất về người và tài sản của nhân dân và nhà nước; tạo điều kiện phát triển bền vững, góp phần bảo đảm quốc phòng, an ninh và từng bước xây dựng cộng đồng, xã hội an toàn trước thiên tai.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025

- Giảm 30% thiệt hại về người đối với các loại hình thiên tai có cường độ, quy mô tương đương đã xảy ra trong giai đoạn 2015 - 2020.

- 100% chính quyền các cấp, cơ quan, tổ chức và hộ gia đình trên địa bàn tỉnh được tiếp nhận các thông tin về thiên tai.

- 100% lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai được đào tạo, tập huấn, phổ biến kỹ năng về phòng, chống thiên tai, đặc biệt là với các loại hình thiên tai thường xuyên xảy ra trên địa bàn tỉnh.

- Nâng cao khả năng chống chịu của cơ sở hạ tầng, công trình phòng, chống thiên tai, nhất là hồ đập; nâng cao nhận thức cộng đồng cho người dân các xã vùng thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai.

- Chủ động trong dự báo, cảnh báo, phòng, chống lũ quét, sạt lở đất tại những khu vực dân cư tập trung và trọng điểm về kinh tế xã hội; 100% các khu vực ngầm tràn thường xuyên bị ngập sâu được lắp đặt các biển báo nguy hiểm, thiết bị cảnh báo.

- Các hộ dân thuộc khu vực thường xuyên xảy ra thiên tai có nơi ở đảm bảo an toàn.

3. Yêu cầu

- Xác định cụ thể nội dung công việc và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện Nghị quyết số: 76/NQ-CP ngày 18/6/2018 của Chính phủ về công tác phòng, chống thiên tai.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, Ban, Ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn tỉnh, giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

III. CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH

1. Kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai - Tìm kiếm cứu nạn các cấp.

2. Ban hành Quy chế làm việc của Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai - Tìm kiếm cứu nạn các cấp.

3. Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai - Tìm kiếm cứu nạn gắn với trách nhiệm người đứng đầu các cấp, các ngành.

4. Kiện toàn cơ quan tham mưu về phòng, chống thiên tai các cấp hoạt động hiệu quả đảm bảo tinh gọn không tăng thêm đầu mối và biên chế theo hướng dẫn (nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác phòng, chống thiên tai): Thực hiện qua các lớp tập huấn, nâng cao năng lực cho cán bộ các cấp.

5. Nâng cao năng lực phòng, chống thiên tai tại địa phương; bố trí nguồn lực, đầu tư trang thiết bị, công cụ hỗ trợ cơ quan làm công tác tham mưu Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh.

5.1. Triển khai Kế hoạch nâng cao năng lực công tác tham mưu, điều hành ứng phó thiên tai giai đoạn 2018 - 2020: Theo Kế hoạch đã được phê duyệt tại Quyết định số: 904/QĐ-UBND ngày 01/6/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn.

5.2. Xây dựng kế hoạch nâng cao năng lực phòng, chống thiên tai giai đoạn 2020 - 2025.

6. Tổ chức tuyên truyền, truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng về công tác phòng, chống thiên tai.

6.1. Hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan báo chí của tỉnh, các cơ quan truyền thông, hệ thống truyền thanh cơ sở... đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về phòng, chống thiên tai.

6.2. Tổ chức các lớp tập huấn, truyền thông cho người dân.

7. Lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào chương trình hoạt động của các cấp, đoàn thể tại địa phương.

8. Xây dựng lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai tại cơ sở, trước mắt tại cấp xã lấy lực lượng dân quân tự vệ làm nòng cốt.

9. Nghiên cứu, triển khai ứng dụng công nghệ trong công tác phòng chống thiên tai phù hợp với điều kiện của tỉnh.

10. Rà soát, triển khai các hoạt động Kế hoạch Phòng chống thiên tai của tỉnh giai đoạn 2016 - 2020; Xây dựng Kế hoạch phòng, chống thiên tai giai đoạn 2020 - 2025.

11. Thực hiện tốt phương châm “Bốn tại chỗ” trong công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.

12. Tổ chức diễn tập phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn phù hợp với thực tiễn tại địa phương.

13. Quản lý chặt chẽ triển khai Kế hoạch thu, chi Quỹ phòng, chống thiên tai hằng năm.

14. Chủ động điều chỉnh kế hoạch đầu tư trung hạn.

15. Chủ động sử dụng nguồn dự phòng ngân sách địa phương để đầu tư sửa chữa các công trình phòng, chống thiên tai để đảm bảo an toàn trong mùa mưa lũ hằng năm: Hồ chứa, kè, khắc phục sạt lở.

16. Thực hiện nghiêm túc quy định về quản lý an toàn đập; giám sát vận hành hồ chứa và đảm bảo thông tin cho người dân vùng hạ du khi xả lũ. Kiểm tra, xử lý công trình làm gia tăng rủi ro thiên tai.

16.1. Thực hiện nghiêm các quy định về quản lý an toàn đập, giám sát vận hành hồ chứa đảm bảo an toàn cho hạ du.

16.2. Sửa chữa nâng cấp các hồ chứa để đảm bảo an toàn trong mùa mưa lũ.

16.3. Kiện toàn năng lực của các tổ chức, cá nhân quản lý hồ, đập.

16.4. Lập quy trình điều tiết nước hồ chứa theo quy định.

17. Thực hiện di dân ra khỏi vùng có nguy cơ thiên tai cao; rà soát quy hoạch bố trí sắp xếp dân cư theo quy định.

18. Chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng, vật nuôi, ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất nông nghiệp. Thử nghiệm các giống cây trồng, vật nuôi để lựa chọn được những giống cây trồng, vật nuôi phù hợp.

19. Lồng ghép phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

IV. THỜI GIAN VÀ NGUỒN VỐN

1. Thời gian thực hiện: Năm 2018 - 2025.

2. Dự kiến nhu cầu kinh phí thực: 395,69 tỷ đồng.

Trong đó:

- Nguồn Ngân sách Trung ương: 329,3 tỷ đồng.

- Nguồn ngân sách địa phương (Dự phòng, Quỹ phòng, chống thiên tai, các chương trình dự án và các nguồn vốn hợp pháp khác): 66,39 tỷ đồng.

(Có phụ lục chi tiết kèm theo)

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trên cơ sở nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này, các Sở, Ban, Ngành, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao, triển khai thực hiện, định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực hiện Kế hoạch, gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cơ quan thường trực về phòng, chống thiên tai của tỉnh) theo dõi, đôn đốc và báo cáo kết quả thực hiện.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số: 76/NQ-CP ngày 18/6/2018 của Chính phủ về công tác phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, Ban, Ngành, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai tổ chức thực hiện./.

PHỤ LỤC: TỔNG HỢP DANH MỤC NHIỆM VỤ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ: 76/NQ-CP NGÀY 18/6/2018 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI

(Kèm theo Quyết định số: 1457/QĐ-UBND ngày 29/8/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn)

(1) Số người làm công tác phòng, chống thiên tai các cấp kiêm nghiệm 1324 người (cấp tỉnh 24 người, cấp huyện 10*8=80 người, cấp xã 122*10=1220 người); dự kiến 01 năm 06 lớp (30 người/lớp) tập huấn; mỗi lớp khoảng 30 triệu đồng; tổng kinh phí dự kiến 6*8*30=1440 triệu đồng.

(2) Quyết định số: 904/QĐ-UBND ngày 01/6/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành Kế hoạch nâng cao năng lực công tác tham mưu điều hành phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

(3) Kinh phí thực hiện dự kiến 01 xã 150 triệu đồng (03 lớp tập huấn, truyền thông cho người dân) tổng kinh phí 150*35=5250 triệu đồng;

(4) Theo Văn bản số: 3316/UBND-KT ngày 25/6/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn.

(5) Theo Quyết định số: 2224/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc Phê duyệt dự án điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch bố trí dân cư tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016 - 2020, định hướng 2025.

Mục thứ tự 8 và 12: Theo dự toán, tính toán của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.