QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG, GIAI ĐOẠN 2018 - 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Quyết định 2474/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020;

Căn cứ Quyết định 1042/QĐ-TTg ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược thanh niên Việt Nam giai đoạn II (2016 - 2020);

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 944/TTr-SNV ngày 11 tháng 6 năm 2018,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển thanh niên trên địa bàn tỉnh An Giang, giai đoạn 2018 - 2020.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 535/QĐ-UBND ngày 09 tháng 4 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về việc phê duyệt Chương trình phát triển thanh niên tỉnh An Giang, giai đoạn 2012 - 2020 và Kế hoạch số 147/KH-UBND ngày 21 tháng 3 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên trên địa bàn tỉnh An Giang, giai đoạn II (2016 - 2020).

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH AN GIANG, GIAI ĐOẠN 2018 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1404/QĐ-UBND ngày 15 tháng 6 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)

Thực hiện Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 16/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ và Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; Quyết định số 1042/QĐ-TTg ngày 17/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn II (2016 - 2020); Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển thanh niên trên địa bàn tỉnh An Giang giai đoạn 2018 - 2020 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Nhằm cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp về phát triển thanh niên trên địa bàn tỉnh An Giang theo Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 16/02/2016 và Quyết định số 1042/QĐ-TTg ngày 17/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời rà soát, điều chỉnh, bổ sung và thay thế các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong Kế hoạch phát triển thanh niên trên địa bàn tỉnh An Giang giai đoạn 2012 - 2020 và điều chỉnh Kế hoạch số 147/KH-UBND ngày 21/3/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên trên địa bàn tỉnh An Giang, giai đoạn II (2016 - 2020) cho phù hợp với Quyết định số 1042/QĐ-TTg ngày 17/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ và tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh An Giang giai đoạn hiện nay. Trong đó, xác định rõ trách nhiệm của các ngành, các cấp, các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc triển khai thực hiện theo phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh nhằm thực hiện toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình phát triển thanh niên trên địa bàn tỉnh An Giang giai đoạn 2012 - 2020.

b) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đối với vai trò, chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên.

2. Yêu cầu

a) Bám sát các mục tiêu và giải pháp thực hiện của Kế hoạch này, bảo đảm tính khả thi, phù hợp với điều kiện cụ thể của từng ngành, địa phương.

b) Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trong việc bảo đảm hiệu lực, hiệu quả triển khai thực hiện Kế hoạch này.

c) Quản lý nhà nước về thanh niên phải gắn liền với việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của các ngành, các cấp.

d) Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các cơ quan nhà nước, giữa cơ quan nhà nước với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Tiếp tục xây dựng thế hệ thanh niên An Giang phát triển toàn diện, giàu lòng yêu nước, có đạo đức cách mạng, ý thức công dân và lý tưởng xã hội chủ nghĩa; có trình độ học vấn, nghề nghiệp và việc làm; có văn hóa, sức khỏe, kỹ năng sống và ý chí, nghị lực vươn lên trong cuộc sống, làm giàu chính đáng; xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học, công nghệ tiên tiến; hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Phát huy vai trò, trách nhiệm của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

2. Mục tiêu cụ thể

Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ thực hiện tốt 06 mục tiêu sau:

2.1. Mục tiêu 1: Giáo dục thanh niên về lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa; ý thức tuân thủ pháp luật, có trách nhiệm với bản thân, gia đình và xã hội.

2.2. Mục tiêu 2: Nâng cao trình độ văn hóa, ngoại ngữ và tin học, trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho thanh niên.

2.3. Mục tiêu 3: Phát triển nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao, gắn với nghiên cứu và ứng dụng khoa học công nghệ.

2.4. Mục tiêu 4: Đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bố trí, sử dụng tài năng trẻ, hình thành đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật, cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý trẻ giỏi trong các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức kinh tế.

2.5. Mục tiêu 5: Giáo dục nghề nghiệp và kỹ năng nghề nghiệp, giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho thanh niên.

2.6. Mục tiêu 6: Nâng cao sức khỏe, thể lực, tầm vóc, kỹ năng sống cho thanh niên.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển thanh niên trên địa bàn tỉnh An Giang giai đoạn 2018 - 2020 được đảm bảo từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành quy định tại Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn; huy động từ nguồn xã hội hoá và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

Ủy ban nhân dân tỉnh có Ban chỉ đạo và tổ giúp việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh An Giang, giai đoạn 2012 - 2020, kinh phí tổ chức hoạt động của Ban Chỉ đạo và tổ giúp việc được sử dụng từ nguồn kinh phí Chương trình phát triển thanh niên tỉnh An Giang, giai đoạn 2012 - 2020, giao cho Sở Nội vụ quản lý và được thanh toán, quyết toán theo quy định. Sở Nội vụ là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo được sử dụng bộ máy và phương tiện của đơn vị để thực hiện nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo và được sử dụng con dấu của Sở Nội vụ trong quan hệ, giao dịch.

Các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện lồng ghép các nhiệm vụ của Kế hoạch này trong kế hoạch của các sở, ban, ngành và các địa phương, bố trí trong dự toán được giao để thực hiện nhiệm vụ của kế hoạch.

IV. XÂY DỰNG KẾ HOẠCH VÀ CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

1. Xây dựng kế hoạch

a) Các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch phát triển thanh niên theo ngành, lĩnh vực phụ trách giai đoạn 2018 - 2020 và kế hoạch hàng năm; tổ chức triển khai thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên thuộc chức năng quản lý theo ngành, lĩnh vực.

b) Lồng ghép chính sách phát triển thanh niên khi xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của ngành, lĩnh vực, địa phương hàng năm và giai đoạn.

c) Việc xây dựng kế hoạch cần đánh giá được thực trạng công tác quản lý nhà nước về thanh niên theo ngành, lĩnh vực và địa phương; xác định đến cuối năm 2018, các chỉ tiêu đã đạt được bao nhiêu phần trăm so với các mục tiêu, chỉ tiêu Chương trình phát triển thanh niên của tỉnh; số còn lại phân kỳ cho từng năm để tổ chức thực hiện; đảm bảo đến năm 2020 hoàn thành tốt các chỉ tiêu đã đề ra.

d) Đối với kế hoạch công tác năm, các cơ quan, đơn vị cần căn cứ các chỉ tiêu kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh và chỉ tiêu của cơ quan chuyên môn cấp trên để xây dựng kế hoạch.

2. Chế độ báo cáo

a) Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố rà soát, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch này và báo cáo kết quả 06 tháng đầu năm trước ngày 30/5, báo cáo năm trước ngày 30/10 và xây dựng kế hoạch công tác thanh niên của năm tiếp theo chậm nhất ngày 30/11 gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ), để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ theo quy định.

b) Ngoài ra, các cơ quan, đơn vị thực hiện một số báo cáo chuyên đề, báo cáo đột xuất về công tác thanh niên theo yêu cầu của ngành và Ủy ban nhân dân tỉnh.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Tổ chức triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh An Giang giai đoạn 2018 - 2020 trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao. Xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh An Giang giai đoạn 2018 - 2020 và hàng năm của các sở, ban, ngành và huyện, thị xã, thành phố để triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu bảo đảm phù hợp với đặc điểm cụ thể của từng ngành, địa phương.

- Bố trí kinh phí, huy động nguồn lực cần thiết để tổ chức thực hiện nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch bảo đảm chất lượng và tiến độ. Đồng thời thực hiện lồng ghép với các nguồn kinh phí trong các chương trình, dự án khác có liên quan cũng như huy động từ nguồn xã hội hóa để thực hiện nhiệm vụ của Kế hoạch. Bố trí nhân sự phù hợp để theo dõi công tác thanh niên ở cơ quan, đơn vị.

- Đẩy mạnh phối hợp liên ngành, đặc biệt trong việc lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình trong công tác lập kế hoạch và hoạch định chính sách phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương. Phát huy tính sáng tạo, chủ động, tích cực trong việc huy động nguồn lực để thực hiện Chương trình phát triển thanh niên, lồng ghép với các chương trình khác có liên quan.

- Tổ chức đối thoại với thanh niên ít nhất mỗi năm một lần, báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp.

- Định kỳ hàng năm kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch, gửi Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

- Thành lập Ban Chỉ đạo và tổ giúp việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên giai đoạn 2018 - 2020 của huyện, thị xã, thành phố.

2. Sở Nội vụ

- Là cơ quan thường trực, có trách nhiệm chủ trì hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thường xuyên rà soát, kiện toàn thành viên Ban Chỉ đạo và tổ giúp việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh giai đoạn 2018 - 2020; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch giai đoạn, hàng năm về phát triển thanh niên phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong cùng thời kỳ.

- Phối hợp với Tỉnh đoàn và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức đối thoại với thanh niên ít nhất mỗi năm một lần, báo cáo kết quả về Bộ Nội vụ theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan và địa phương tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu trong Mục tiêu 1, 2, 4 của Kế hoạch.

- Định kỳ kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện của các sở, ban, ngành và địa phương; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức tổng kết việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh An Giang giai đoạn 2012 - 2020 vào năm 2020.

3. Sở Tài chính

Hàng năm, trên cơ sở dự toán của các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ, Sở Tài chính phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí dự toán thực hiện Kế hoạch theo khả năng cân đối ngân sách và phân cấp quản lý ngân sách hiện hành.

4. Sở Kế hoạch và đầu tư

Lồng ghép các chỉ tiêu, kế hoạch, chương trình, dự án của Kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh An Giang giai đoạn 2018 - 2020 vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh để thực hiện Chương trình phát triển thanh niên.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

Lồng ghép mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp của Chương trình phát triển thanh niên vào Chương trình phát triển giáo dục tỉnh An Giang đến năm 2020; đồng thời chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan và địa phương tổ chức triển khai thực hiện các chỉ tiêu trong Mục tiêu 1, 2, 4, 5, 6 của Kế hoạch.

6. Sở Tư pháp

Chủ trì, phối hợp với Tỉnh đoàn và các cơ quan, đơn vị có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đối với thanh niên và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu trong Mục tiêu 1 của Kế hoạch.

7. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Lồng ghép mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp của Chương trình phát triển thanh niên vào Chương trình phát triển dạy nghề, Chương trình việc làm đến năm 2020 và Chương trình bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020; đồng thời chủ trì, phối hợp với Tỉnh đoàn và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các chỉ tiêu trong Mục tiêu 4, 5, 6 của Kế hoạch.

8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương lồng ghép mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp của Chương trình phát triển thanh niên vào Chương trình phát triển văn hóa đến năm 2020, Chương trình phát triển gia đình giai đoạn 2011 - 2020, tầm nhìn 2030, Chương trình phát triển thể dục, thể thao đến năm 2020; lồng ghép quy hoạch thiết chế văn hóa cho thanh thiếu niên. Chủ trì, phối hợp với Tỉnh đoàn và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện chỉ tiêu trong Mục tiêu 5 của Kế hoạch.

9. Sở Y tế

Chủ trì, phối hợp với Tỉnh đoàn và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các chỉ tiêu trong Mục tiêu 6 của Kế hoạch.

10. Sở Thông tin và truyền thông

Chủ trì, phối hợp Sở Nội vụ định hướng các cơ quan báo chí trong tỉnh, chỉ đạo Cổng thông tin điện tử tỉnh, hệ thống Đài Truyền thanh cấp huyện tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến thanh niên, tuyên truyền nội dung của kế hoạch, tình hình và kết quả thực hiện, biểu dương kịp thời các tập thể, cá nhân thực hiện tốt nhiệm vụ, trách nhiệm được giao.

11. Sở Khoa học và công nghệ

Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng, chỉ đạo hỗ trợ thanh niên thực hiện các hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các chỉ tiêu trong Mục tiêu 3, 4 của Kế hoạch.

12. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan giáo dục nâng cao nhận thức của thanh niên về tình hình trong nước, thế giới và những vấn đề mà các thế lực thù địch đã và đang lợi dụng thanh niên để chống phá đất nước, dạy nghề và giải quyết việc làm đối với thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự. Chủ trì, phối hợp với Tỉnh đoàn và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các chỉ tiêu trong Mục tiêu 5 của Kế hoạch.

13. Công an tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan xây dựng và triển khai thực hiện các hoạt động phòng chống ma túy, tội phạm trong thanh, thiếu niên. Triển khai thực hiện Chương trình tuyên truyền, cảm hóa, giáo dục thanh thiếu niên chậm tiến trên địa bàn tỉnh đến năm 2020.

14. Ban Dân tộc

Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục, vận động thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên cho đồng bào dân tộc thiểu số; xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện chính sách hỗ trợ thanh niên vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

15. Đài phát thanh truyền hình An Giang, Báo An Giang

Tăng cường thời lượng phát sóng, số lượng bài viết, định hướng tuyên truyền, giáo dục thanh niên về lý tưởng, ý thức công dân, kỹ năng sống và đẩy mạnh tuyên truyền việc tổ chức, triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên.

16. Đề nghị Tỉnh đoàn

Phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành có liên quan tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên. Đồng thời chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả chỉ tiêu trong Mục tiêu 2 của Kế hoạch.

17. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội khác

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch, đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về phát triển thanh niên trong tổ chức mình, tham gia quản lý nhà nước và giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên.

Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.