Quyết định 4969/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thị xã Thái Hòa đến năm 2020
Số hiệu: 4969/QĐ-UBND Loại văn bản: Quyết định
Nơi ban hành: Tỉnh Nghệ An Người ký: Nguyễn Xuân Đường
Ngày ban hành: 29/10/2015 Ngày hiệu lực: Đang cập nhật
Ngày công báo: Đang cập nhật Số công báo: Đang cập nhật
Lĩnh vực: Thương mại, đầu tư, chứng khoán, Chính sách xã hội, Tình trạng: Đang cập nhập
Ngày hết hiệu lực: Đang cập nhật

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH
NGHỆ AN

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 4969/QĐ-UBND

Nghệ An, ngày 29 tháng 10 năm 2015

 

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THỊ XÃ THÁI HÒA ĐẾN NĂM 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN

Căn cứ Luật Tchức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phvề lập, phê duyệt và qun lý quy hoạch tng thphát trin kinh tế - xã hội; Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 ca Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP

Xét đề nghị của sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 2085/TTr-SKHĐT-TH ngày 19 tháng 10 năm 2015,

QUYT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thị xã Thái Hòa đến năm 2020, với các nội dung chính như sau:

I. Quan điểm phát triển kinh tế - xã hội thị xã Thái Hòa đến năm 2020

1. Phát triển thị xã Thái Hòa phải phù hợp với quy hoạch tng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020 tại Quyết định số 620/QĐ-TTg ngày 12/5/2015 của Thtướng Chính phphê duyệt điều chnh Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tnh Nghệ An đến năm 2020; Quyết định số 2355/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đán phát triển kinh tế-xã hội miền Tây Nghệ An đến năm 2020 và các quy hoạch ngành, lĩnh vực có liên quan trên cơ sở đặc thù riêng của thị xã; phát triển kinh tế đi đôi với đào tạo, phát triển nhân lực nhằm hình thành đội ngũ nhân lực chất lượng cao góp phần thực hiện thành công sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

2. Tập trung khai thác, huy động mọi nguồn lực, đảm bảo sự phát trin nhanh và bn vng; ly dịch vụ làm động lực và việc hoàn thiện, nâng cao chất lượng hệ thống hạ tng kinh tế-xã hội, nhất là hạ tầng giao thông làm khâu đột phá phát triển kinh tế-xã hội góp phần đảm bảo tiến bộ, công bằng xã hội giảm thiu chênh lệch mức sống, giàu nghèo giữa các tầng lớp dân cư.

3. Phát triển kinh tế - xã hội theo hưng đẩy mạnh hội nhập và hợp tác quc tế đặc biệt với các nước ASEAN cũng như liên kết chặt chẽ với các địa phương trong và ngoài tỉnh, nhất là các trung tâm phát triển nhằm tận dụng, khai thác, phát huy các lợi thế so sánh trong quá trình phát trin.

4. Phát triển kinh tế gn với bo tồn văn hóa truyền thống cộng đồng dân cư; bảo vệ môi trường đm bo cân bằng sinh thái; không làm tn hại và suy thoái cảnh quan thiên nhiên.

5. Kết hợp chặt chẽ gia phát triển kinh tế với cng cố quốc phòng, an ninh xây dựng hệ thống chính trị, nền hành chính vững mạnh.

II. Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thị xã Thái Hòa đến năm 2020

1. Mục tiêu tng quát

Xây dựng Thái Hòa tr thành đô thị loại III trực thuộc tỉnh, là trung tâm kinh tế, văn hóa, thương mại, dịch vụ của vùng Tây Bc Nghệ An; một trong những trọng đim phát triển của vùng Nam Thanh, Bắc Nghệ; là cửa ngõ, đầu mối giao lưu kinh tế - xã hội gia các địa phương trong vùng với các cực tăng trưng của tỉnh; có hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, từng bước hiện đại; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng cao; có nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bn sắc xứ Nghệ; quốc phòng - an ninh vng mạnh, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

2. Mục tiêu cụ th

2.1. Về kinh tế

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (tính theo giá trị tăng thêm theo giá so sánh 2010) bình quân hàng năm đạt từ 11,5% đến 12,5%.

- Cơ cấu kinh tế đến năm 2020 (tính theo giá trị gia tăng): ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản: 11 - 12%; công nghiệp - xây dựng: 28 - 29%; dịch vụ: 59 - 61%.

- Thu nhập bình quân đầu người năm 2020 đạt 70-75 triệu đồng.

- Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đến năm 2020 tăng trưng trên 17% hàng năm.

- S xã đạt chuẩn nông thôn mới: 6/6 xã, đạt 100%.

- Tng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội giai đoạn 2016 - 2020 đạt trên 12.000 tỷ đồng.

2.2. Về văn hóa - xã hội

- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên hàng năm dưới 1%.

- Mức giảm tlệ sinh hàng năm 0.4‰-0,5‰

- Tỷ lệ đô thị hóa: 50%-60%

- Giảm tỷ lệ hộ nghèo: 0,5%/năm

- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng: dưới 11%.

- Tlệ trường chuẩn quốc gia (mức độ 1): 100%; (mức độ 2): 60%.

- Tạo việc làm mới: 2.000 người.

- Tỷ lệ lao động qua đào tạo: đạt trên 70%.

- Tỷ lệ xã, phường đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế (giai đoạn 2012-2020): 100%.

- Tlệ bác sỹ/vạn dân: đạt trên 13,9 bác sỹ/vạn dân([1]).

- Tỷ lệ giường bệnh/vạn dân: đạt trên 57,8 giường/vạn dân([2]).

- Tỷ lệ gia đình văn hóa: đạt trên 90%.

- Tỷ lệ khối, xóm văn hóa: đạt trên 87,3%

- Tỷ lệ xã, phường có thiết chế văn hóa th thao đạt tiêu chí của Bộ Văn hóa, Ththao và Du lịch là 100%

- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế: đạt trên 80%; tlệ dân số trong độ tuổi tham gia bảo him xã hội: đạt trên 50%.

2.3. Về môi trường

- Độ che phủ của rừng: 28%([3])

- Tlệ hộ dân đô thị được dùng nước sạch 98%.

- Tlệ dân nông thôn được dùng nước hợp vệ sinh đạt trên 96%.

- Tỷ lệ rác thải được thu gom đạt trên 95%.

III. Điều chỉnh, bổ sung định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực của thị xã Thái Hòa đến năm 2020

1. Công nghiệp và tiểu thcông nghiệp

- Tốc độ tăng trưởng GTGT ngành công nghiệp - xây dựng bình quân giai đoạn 2016-2020 đạt 13,4%/năm (công nghiệp 12,5%; xây dựng 14,0%/năm).

- Cơ cấu giá trị sn xut công nghiệp chuyn dịch theo hưng tăng ttrọng công nghiệp chế biến, giảm tỷ trọng công nghiệp khai thác.

- Ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp chế biến sâu; cơ khí chế tạo, gia công cơ khí (sửa cha máy, thiết bị, các phương tiện vận ti, thiết bị nông nghiệp cm tay...); công nghiệp sản xut vật liệu xây dựng (gạch p lát, đá trắng, cát sỏi); phát triển đồ gia dụng, phân bón, hóa chất; công nghệ đin tử viễn thông; công nghệ thông tin đáp ứng nhu cầu người dân trong vùng:

- Phát trin hạ tầng kỹ thuật làng mộc mỹ nghệ Quang Phong quy mô 20 ha. Tiến hành di dời, tập trung một số doanh nghiệp như: xưởng cơ khí 250 Phủ Quỳ; nhà máy chế biến cà phê - cao su; công ty cphần dầu thực vật... về các cụm công nghiệp đã được quy hoạch tạo thành các cụm liên kết công nghiệp đm bảo hiệu quả trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Ưu tiên thu hút đầu tư xây dựng: nhà máy chế biến cao su kỹ thuật công suất 10 triệu sản phm/năm; nhà máy sản xuất vật liệu mới với công suất 2000 tấn/năm; nhà máy chế biến cao su hòa tan công suất 2000 tấn/năm; nhà máy dầu thực vt 10 ngàn lít/năm; Nhà máy chế biến thức ăn gia súc 100.000 tấn/năm; nhà máy sản xuất gạch không nung 20-30 triệu viên/năm; Nhà máy may mặc xuất khẩu công suất 500 ngàn sản phm/năm; Nhà máy sản xuất phân hữu cơ sinh học 50 ngàn tấn/năm.

- Phát triển ngành công nghiệp chế biến nông, lâm sản... gắn với các cụm công nghiệp, tiu thủ công nghiệp và làng nghề tạo giá trị gia tăng lớn trên một số sn phm như công nghiệp sản xuất chế biến sa và các sản phẩm từ sữa, chế biến gia súc, gia cm, chế biến rau, quả, cà phê, cao su, dược liệu, chế biến gỗ, đồ mộc dân dụng, ván ghép, dăm phục vụ xuất khu, sản xuất mật ong, miến dong...

- Hoàn thiện quy hoạch các khu, cụm công nghiệp với tổng diện tích khoảng 400-500 ha. Quy hoạch mới Khu công nghiệp Phủ Quỳ (250 ha); hoàn thiện Quy hoạch đu tư phát trin hai cụm công nghiệp Nghĩa Thuận, Tây Hiếu vào năm 2020. Tiếp tục đầu tư hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp Nghĩa Mỹ (quy mô 35 ha) trưc năm 2020 và đy mạnh xúc tiến thu hút đầu tư vào các cụm công nghiệp này. Xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật cơ bản đồng bộ ở tất cả các khu, cụm công nghiệp đưa Thái Hòa tr thành trung tâm công nghiệp chế biến của vùng Tây Bắc Nghệ An.

2. Dịch vụ

Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ tạo ra sự đột phá trong phát triển kinh tế-xã hội. Phấn đấu đưa tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm giai đoạn 2016-2020 đạt khoảng 14,5%. Cơ cu ngành dịch vụ chiếm khoảng 60% trong cơ cấu kinh tế của thị xã.

2.1. Lĩnh vực thương mại

- Đầu tư xây dựng các hạng mục công trình thương mại, dịch vụ dọc theo QL 48, tuyến đường ngang N6 và tuyến đường trục chính đô thị, tâm điểm là khu vực ngã năm phường Hòa Hiểu và phường Long Sơn bao gồm: nhà hàng, siêu thị, khách sạn...; Cải tạo, nâng cấp, xây dựng các chợ gồm: Chợ Hiếu Quang Tiến, Nghĩa Thuận đạt tiêu chuẩn chợ loại I, xây dựng tuyến phố chuyên doanh xung quanh chợ Hiếu;

- Xây dựng Trung tâm thương mại đa chức năng, tài chính ngân hàng, dịch vụ tng hợp và dịch vụ văn phòng cho thuê tại khu vực Đng Lầy-Gốc Gạo; tập trung xây dựng 2 khu phức hp dịch vụ-thương mại tại vị trí nhà máy dầu thực vật xã Tây Hiếu diện tích khoảng 2 ha và trung tâm thương mại-dịch vụ (3 ha) nằm trong khu quy hoạch thương mại-dịch vụ trung tâm tại phường Hòa Hiếu và phường Long Sơn (có diện tích khoảng 25 ha);

- Phát trin nhanh các loại hình dịch vụ như dịch vụ vận tải; bán buôn bán lẻ, dịch vụ nông nghiệp, công nghiệp; bưu chính viễn thông; tài chính - tín dụng, ngân hàng, bảo hiểm; dịch vụ cơ khí, điện tử, dịch vụ y tế, giáo dục, văn hóa thể thao...đưa GTSX ngành thương mại (giá so sánh 2010) đạt khoảng 1,7 nghìn tỷ đồng; tng mức lưu chuyn hàng hóa đạt khoảng từ 2,8 - 3,0 nghìn tỷ đồng vào năm 2020.

2.2. Lĩnh vực du lịch

- Phát triển các khu du lịch sinh thái, nghng; xây dựng hệ thống khách sạn nhà hàng phục vụ hội nghị, hội thảo cũng như hoạt động du lịch; khu vui chơi, giải trí, kinh doanh dịch vụ du lịch tổng hợp tại khu N6 và xã Nghĩa Hòa (khu Vực Giồng) bên dòng sông Hiếu.

- Bảo tồn phát huy giá trị các di tích văn hóa, lịch sử trên địa bàn thị xã để phát triển du lịch. Khu di chkhảo cổ quốc gia về người Việt cổ và đền Làng Vạc, Khu di tích Bác Hvề thăm Đông Hiếu với trung lâm hoạt động văn hóa cng đồng gắn với dịch vụ du lịch, thương mại, khu lâm viên Bàu Sen gắn với di tích đền Bàu Sen, phường Hòa Hiếu.

- Đầu tư phát trin hệ thng hạ tầng giao thông kết nối các điểm, khu dân cư, đô thị từ khu vực N6 qua Nghĩa Hòa, qua vùng sản xuất nông nghiệp ở Nghĩa Thuận, Nghĩa Hiếu, Tây Hiếu... với khu du lịch nông trường Đông Hiếu tạo thành tuyến du lịch nội thị kết nối với các tuyến du lịch trong vùng và khu vực.

2.3. Dịch vụ Vận tải

- Đầu tư xây dựng đồng bộ, đm bảo khai thác hiệu quả, bền vững hạ tầng giao thông hiện có; phát trin hạ tầng giao thông theo Đề án nông thôn mới.

- Phát trin các loại hình dịch vụ vận tải, bố trí hợp lý các tuyến vận tải, quản lý có hiệu quả và nâng cao chất lượng dịch vụ, khuyến khích vận tải hành khách du lịch, khai thác các tuyến xe buýt nội thị và liên vùng.

2.4. Dịch vụ Tài chính Tín dụng, Ngân hàng

- Tập trung vốn đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, đồng thời cung ứng các dịch vụ tín dụng, ngân hàng phù hợp cho các tchức kinh tế và dân cư. Tạo nguồn lực phục vụ đắc lực sự nghiệp phát trin kinh tế - xã hội địa phương; tng vốn huy động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn thị xã phấn đấu đạt khoảng 5.500 - 6.000 tđồng vào năm 2020.

- Đẩy nhanh quá trình cơ cu lại ngân hàng các tổ chức tín dụng về tchức bộ máy và ngun nhân lực theo các đề án được duyệt. Đặc biệt là xây dựng phong cách kinh doanh văn minh, hiện đại lấy khách hàng làm trọng tâm; đạt mục tiêu đến năm 2020 có khong từ 20 - 25 tchức tín dụng, ngân hàng hoạt động trên địa bàn.

2.5. Dịch vụ bưu chính viễn thông

Ưu tiên đầu tư phát trin dịch vụ bưu chính vin thông và công nghệ thông tin, phn đấu, đến năm 2020, 100% cơ quan nhà nước được trang bị thiết bị chuyên dụng và các biện pháp nâng cao bo đảm an toàn an ninh thông tin. 100% xã, phường có trạm truyền thanh sử dụng tần số theo quy hoạch sử dụng kênh tần s phát thanh FM. 100% xã, phường, thị tcó kết nối internet băng thông rộng phục vụ cho công tác thông tin, tuyên truyền của cơ quan qun lý nhà nước các cấp.

3. Nông, lâm nghiệp và thủy sản

- Tốc độ tăng trưng ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản bình quân giai đoạn 2016-2020 tăng 4,8%/năm.

- Phát triển vùng sn xuất nông nghiệp công nghcao (trồng cỏ, cây thức ăn nuôi bò sa, trồng rau củ quả, hoa, cây ăn quả như hồng, quýt ngọt, bưởi, cam), cây cà phê, cao su và các sn phẩm nông nghiệp hàng hóa chất lượng cao khác.

- Tập trung trồng có phục vụ chăn nuôi bò sữa cho các nhà máy chế biến sữa trên địa bàn; trng rau, hoa, củ quả cây dược liệu, cây ăn quả, cây công nghiệp... tại các phưng, xã như Đông Hiếu, Nghĩa Thuận, Nghĩa Mỹ, Quang Tiến, Nghĩa Tiến, Nghĩa Hòa, Quang Phong, Long Sơn... trong đó diện tích trồng rau củ an toàn đến năm 2020 khoảng 180 ha, phấn đấu nâng giá trị sản xuất trên 1 ha đất canh tác đạt trên 120 triệu đồng vào năm 2020.

- Hình thành Trung tâm nghiên cứu, sn xuất giống cây con quy mô vùng, trong đó đầu tư nâng cấp, mrộng Trung tâm nghiên cứu cây ăn quvà cây công nghiệp vùng Tây Bắc tỉnh Nghệ An đáp ứng nhu cầu của các địa phương trong và ngoài vùng.

4. Điều chỉnh quy hoạch phát triển các lĩnh vực xã hội

4.1. Phát triển dân số, nguồn nhân lực

- Tiếp tục duy trì gim tỷ suất sinh, tiến tới ổn định quy mô, nâng cao chất lượng dân số cvề thể chất, trí tuệ và tinh thần, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; gim số người sinh con thứ 3 trở lên, thực hiện chủ trương mỗi cặp vợ chồng sinh đủ 2 con, thực hiện phân b dân một cách hp lý;

- Đy mạnh đào tạo nâng cao chất lượng nhân lực và toàn dụng lao động, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên khoảng 68-70% vào năm 2020.

- Nâng cao tlệ học sinh tốt nghiệp các cấp chuyn tiếp vào các cấp học cao hơn; thực hiện phân luồng, hướng nghiệp đào tạo cho học sinh sau khi tốt nghiệp trung học cơ sở và trung học phổ thông.

- Tăng quy mô tuyển sinh học nghề. Tchức đào tạo nghề cho người lao động theo các cấp trình độ (3 cấp trình độ chính là sơ cấp nghề, trung cấp nghề, cao đẳng nghề) phù hợp với nhu cu của thị trường lao động trong vùng và tỉnh.

4.2. Vấn đề việc làm và tạo việc làm

Khuyến khích và tạo mọi điều kiện thuận lợi (htrợ cho vay vốn ưu đãi, tạo cơ hội cho ngưi lao động tham gia đào tạo nghề...) khuyến khích người dân chủ động trong vấn đề tự tạo việc làm, phấn đấu mỗi năm gii quyết việc làm bình quân cho khoảng 2.000 lượt người có nhu cu tìm kiếm việc làm và hạ tlệ thất nghiệp ở nông thôn xuống dưới 1% vào năm 2020.

4.3. Y tế và chăm sóc sức khỏe nhân dân

- Tập trung, ưu tiên tối đa mọi nguồn lực hoàn thành việc xây dựng cơ sở vật chất, bố trí đủ nguồn nhân lực, nâng tlệ bác sỹ/vạn dân dạt trên 13,9 bác sỹ; tlệ giường bệnh/vạn dân đạt khoảng 57,8 giường; sẵn sàng; đưa vào khai thác sử dụng bệnh viện Đa khoa Tây Bc Nghệ An quy mô 250 giường bệnh đáp ứng nhu cầu chăm sóc, khám, điều trị sức khỏe cho nhân dân vùng Tây Bắc tỉnh Nghệ An và lân cận.

- Xây dựng mới, cải tạo nâng cấp một số hạng mục công trình y tế như: xây dựng Trung tâm y tế thị xã trở thành trung tâm Y tế có giường bệnh với quy mô 50- 80 giường bệnh; cải tạo, nâng cp 10 trạm y tế xã phường, đảm bảo đ100% xã, phường đạt chun quốc gia y tế trước năm 2020; xây dựng mới trạm y tế phường Hòa Hiếu; trạm y tế xã Nghĩa Thuận đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân.

- Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe ở các tuyến y tế, đy mạnh đu tư trang thiết bị tiên tiến và ứng dụng tiến bộ y học hiện đại vào công tác chăm sóc bo vệ sức khỏe nhân dân, chú trọng công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu.

- Chăm lo sức khỏe cho các đối tượng chính sách xã hội, trẻ em dưới 6 tui, từng bước bảo đảm công bằng trong chăm sóc bo vệ sức khỏe, nhất là trong các dịch vụ khám, cha bệnh; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt trên 80%; tỷ lệ dân số trong độ tui tham gia bảo hiểm xã hội đạt 50%.

- Đảm bảo cung ứng đthuốc và trang thiết bị y tế thiết yếu cho các hoạt động chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân ở các tuyến từ thị xã đến xã, phường. Từng bước xây dựng Thái Hòa trthành trung tâm y tế, điều dưng, chăm sóc sức khỏe vùng miền Tây Bc Nghệ An.

4.4. Giáo dục - Đào tạo

- Đầu tư phát trin mạng lưới trường, lớp đảm bảo cơ cấu hợp lý theo hướng kiên cố hóa, hiện đại hóa đáp ứng nhu cầu học tập của người dân, góp phần đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho thị xã, cho tỉnh và vùng lân cận; nâng cấp mở rộng quy mô trường TH, THCS, THPT khu vực Tây Hiếu đáp ứng nhu cầu học tập của các xã của huyện Nghĩa Đàn như Nghĩa An, Nghĩa Đức, Nghĩa Khánh, Nghĩa Hưng, Nghĩa Hiếu, Nghĩa Liên, Nghĩa Tân; đu tư xây dựng thay thế cho 159 phòng học đã xuống cấp; xây dựng 100 phòng ở công vụ cho giáo viên với tng diện tích xây dựng 2.200m2.

- Đi mới nội dung, chương trình, phương pháp dạy và học ở các cấp học, bậc học. Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành và khả năng lập nghiệp của học sinh. Mở rộng và nâng cao chất lượng đào tạo ngoại ngữ, ứng dụng công nghệ thông tin trong các nhà trường.

- Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng đạt 100% trên chun và từng bước nâng cao đời sống vt chất tinh thần cho đội ngũ giáo viên; thực hiện chính sách ưu đãi đối với giáo viên, nhà qun lý, cán bộ giáo dục giỏi.

- Đy mạnh tiến trình xã hội hóa giáo dục đào tạo, đa dạng hóa các loại hình đào tạo, nâng cao chất lượng toàn diện khẳng định thương hiệu của mỗi trường và khuyến khích phát trin mạnh các trường ngoài công lập bằng cách chuyển đi và thành lp mới. Nâng cấp trường Trung cấp nghề kinh tế - kỹ thuật Tây Bắc thành trường cao đẳng nghề kinh tế-kỹ thuật Tây Bắc Nghệ An; xây dựng các phân hiệu một strường đào tạo nhân lực cho ngành y tế, văn hóa, giáo dục, công nghệ sinh học... đóng góp tích cực vào đào tạo nhân lực chất lượng cao cho vùng Tây Bc Nghệ An và vùng miền núi Nam Thanh Hóa.

- Phấn đấu đến năm 2020, Thái Hòa nằm trong top 3 về giáo dục - đào tạo của tỉnh; là trung tâm giáo dục và đào tạo của khu vực Tây Bắc Nghệ An.

4.5. Văn hóa, thông tin và thể dục, thể thao

- Đy mạnh đầu tư và xã hội hóa các hoạt động văn hóa; xây dựng mới, nâng cp các thiết chế văn hóa tại trung tâm thị xã như bảo tàng, nhà văn hóa trung tâm, sân vận động; khuyến khích và tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng, kinh doanh các thiết chế văn hóa; thực hiện tốt các phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, tang và lễ hội. Phn đấu đến năm 2020 có 100% phường, xã, khối xóm có nhà văn hóa khang trang, đủ diện tích hạng mục theo quy định ca tỉnh và đủ thiết bị cho hoạt động; tỷ lệ gia đình văn hóa đt trên 90%; tỷ lệ khối, xóm văn hóa đạt trên 87,3%; tỷ lệ xã, phường có thiết chế VHTT đạt chuẩn theo tiêu chí của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là 100%;

- Bảo tồn và tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa, đến 2020 có 4 di tích được tu b tôn tạo (khu di chkhảo cổ học Làng Vạc, khu tưng niệm Bác Hồ về thăm Đông Hiếu, di tích đền Làng Lụi xã Nghĩa Mỹ, đền Bàu Sen, phường Hòa Hiếu); khôi phục và tổ chức tốt các lễ hội truyền thống chú ý gắn lễ hội với loại hình du lịch tâm linh phục vụ nhu cầu người dân và phát triển du lịch dịch vụ.

- Ưu tiên nguồn lực, đầu tư xây dựng thị xã Thái Hòa trở thành trung tâm thể thao của tỉnh và vùng Tây Bc Nghệ An, có đủ điều kiện, hạng mục công trình có thể đăng cai tổ chức các cuộc thi đấu cấp quốc gia bao gồm các công trình như nhà thi đấu, sân vận động, bbơi, trung tâm đào tạo vận động viên...Phấn đấu đến năm 2020, 100% xã, phường, thị trấn đầu tư xây dựng khu tập luyện TDTT có diện tích từ 2.000m2 tr lên; 100% xã, phường, thị trấn hoàn thiện khu vui chơi giải trí TDTT theo tiêu chuẩn.

4.6. An sinh xã hội

- Thực hiện đồng bộ, toàn diện và hiệu quả các chương trình, dự án giảm nghèo, tạo cơ hội cho người nghèo tiếp cận các chính sách trợ giúp về sản xuất, đất đai, tín dụng, dạy nghề, tạo việc làm, khuyến nông, khuyến lâm, tiêu thụ sản phẩm,

- Giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn mới bình xuống dưới 1% vào năm 2020. Thực hiện giảm nghèo bền vững, ngăn chặn gia tăng bt bình đẳng. Kiểm soát bất bình đẳng giữa các nhóm dân cư về thu nhập và cơ hội tiếp cn dịch vụ xã hội cơ bn; bảo vệ có hiệu qutrẻ em và phụ nnghèo, dễ bị tổn thương, bị lạm dụng.

- Tạo việc làm mới bình quân hàng năm cho khoảng 2.000 người; nâng cao chất lượng và hiệu qucủa các dịch vụ xã hội tại các vùng nông thôn.

V. Về quốc phòng, an ninh

- Phát trin kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ vng chắc, đảm bảo an ninh chính trị, giữ vững trật tự xã hội; givững thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân. Phát triển thế trận toàn dân, đảm bảo địa bàn thị xã luôn ổn định, tạo điều kiện thuận lợi cho sự nghiệp phát trin kinh tế - xã hội một cách bền vng qua đó củng cố vững chắc quốc phòng, an ninh và thực hiện tốt hai nhiệm vụ chiến lược của đất nước.

- Chủ động nắm chắc tình hình, dự báo tình hình và làm tốt công tác đấu tranh, phòng ngừa và ngăn chặn tội phạm vận chuyển, mua bán ma túy, phòng chng buôn bán phụ nữ trẻ em, phòng chống buôn bán, vận chuyển hàng lậu, hàng cấm, tội phạm có tổ chức, tội phạm có yếu tố nước ngoài, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm về môi trường...

VI. Bảo vệ môi trường

Bảo tồn, khai thác và sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên, hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm suy thoái và sự cố môi trường, bảo vệ đa dạng sinh học; khc phục sự cố ô nhiễm môi trường, bảo vệ rừng phòng hộ, môi trường. Phấn đu đến năm 2020, trên 95% rác thải sinh hoạt, chất thải trong sản xuất dược thu gom xử lý đạt tiêu chuẩn; trên 96% tỷ lệ dân số nông thôn được dùng nước hợp vệ sinh; tỷ lệ dân số đô thị được dùng nước sạch đạt trên 98%; tỷ lệ che phủ rừng đạt 28%.

VII. Phát triển kết cấu hạ tầng

1. Hạ tầng giao thông

* Giao thông đường bộ

Tp trung đu tư có trọng tâm trọng xây dựng, nâng cấp, cải tạo hệ thống giao thông đường bộ (quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ giao thông đô thị và giao thông nông thôn kết nối liên vùng) gồm:

- Quốc lộ 48: Xây dựng tuyến tránh quốc lộ 48 qua thị xã Thái Hòa về phía Nam, kết nối với tuyến Hoàng Mai - Thái Hòa, đim đầu Km31+500 QL48, điểm cuối Km 41+500 QL48, dài 11 km nhằm hạn chế giao thông đối ngoại qua đô thị phục vụ mở rộng không gian đô thị về phía Nam và Tây Nam.

- Tỉnh lộ: nâng cấp tỉnh lộ 545 đoạn qua địa bàn thị xã, gắn kết với các tuyến giao thông trên địa bàn thị xã, tạo điều kiện thuận lợi trong giao lưu kinh tế với một số xã thuộc huyện Nghĩa Đàn và Tân Kỳ; hoàn thiện tuyến đường trục chính và xây dựng Cu Hiếu 2 đphát triển đô thị và dịch vụ về phía Tây sông Hiếu. Sửa cha và nâng cấp cầu Hiếu hiện có.

- Giao thông nội thị:

+ Xây dựng mới tuyến đường ni từ khu vực Thị ủy (đường 32) cắt quốc lộ 48 chạy qua khu đô thị đường N6 trên địa bàn xã Long Sơn kéo dài tới Vực Giồng qua xã Nghĩa Hòa đi Làng Vạc, đến khu vực di tích Bác Hồ về thăm Nông trường Đông Hiếu.

+ Hoàn thành xây dựng công trình tuyến đường ngang N6; tuyến trục chính đô thị đoạn 2 (từ Gốc Gạo đến chân cầu Hiếu 2); tuyến đường ngang N1; tuyến đường ngang; tuyến trục dọc D4; tuyến trục dọc D3.

- Hoàn thiện việc lắp đặt hệ thống chiếu sáng, bin báo, cột mốc đường giao thông đô thị (5 km đường mới), làm vỉa hè, hệ thống thoát nưc mưa, nước thải...

- Hệ thống cầu:

Giai đoạn 2015-2020: tiếp tục xây dựng một số cầu, tiến tới hoàn thiện hệ thống giao thông cụ thể:

+ Cầu qua sông Hiếu (phía Bc) tuyến đường vòng phía Tây thị xã Thái Hòa.

+ Cầu qua sông Hiếu tuyến trục ngang hỗ trợ phát triển du lịch hồ Khe Đá.

- Bến xe, bãi đ xe:

+ Đầu tư xây dựng bến xe thị xã Thái Hòa thành bến xe đầu mối của vùng liên huyện, quy khoảng 5ha, vị trí dự kiến tại nút giao QL 48 và tuyến tránh QL 48 (đoạn qua TX Thái Hóa).

+ Đầu tư xây dựng thêm một bến xe (bến loại 2 với quy mô khoảng 1,5 ha) tại khu vực phía Tây thuộc xã Nghĩa Tiến và Cụm dịch vụ bãi đu xe tại khối Tây Hồ 1, phường Quang Tiến và khối Đng Tâm 2, phường Hòa Hiếu.

* Giao thông đường sắt

Duy tu, bo dưỡng trở thành tuyến vn tải lưỡng dụng (quốc phòng và dân sự) vận chuyển nguyên vật liệu, hàng hóa các khu công nghiệp thị xã Thái Hòa, huyện Nghĩa Đàn Quỳ Hợp, Quỳ Châu và vùng Tây Bắc Nghệ An.

* Giao thông đường thủy: Hoàn thiện việc kè bờ Đông, Tây sông Hiếu phát triển du lịch.

2. Hạ tầng cấp diện

Cải tạo hệ thống lưới điện hiện nay theo hướng giảm mật độ lưới điện trong vùng trung tâm, xu hướng đưa trạm điện 110 Kv ra khỏi khu vực nội thị. Các tuyến trung áp xây dựng mới, cải tạo hướng tuyến cn phải xây dựng theo tiêu chuẩn thiết bị 22 Kv và vận hành 10 Kv. Lưới hạ thế chọn cấp điện áp 380/220V, dùng cáp vặn xoắn ABC dn tới các hộ tiêu thụ điện. Chọn tiết diện đường trục chính ABC-70 trở lên, đường nhánh chọn nhỏ hơn. Đến năm 2020 Pmax của thị xã dự kiến đạt 34,1 MW, dự kiến nâng công suất trạm 110kV Nghĩa Đàn lên (40+25) MVA (Thị xã Thái Hòa hiện được cấp điện từ trạm 110kV Nghĩa Đàn (110/35/10kV-25MVA); lưới điện trên địa bàn gồm 3 cấp điện áp 10 kV, 35 kV và 22 kV.

3. Hạ tầng thủy li, cấp nước sạch

- Đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi: Sửa chữa, nâng cấp, làm mới các hồ đập, trạm bơm, kênh tưới như hồ Nghĩa Hưng, Thống Nhất (Tây Hiếu), 3/2, Khe , Cồn Bông (Nghĩa Thuận), Đồi Thịnh (Đông Hiến) và hồ Khe Vĩnh 2 (Nghĩa Mỹ). Xây dựng hoàn chnh Dự án kè sông Hiếu.

- Đầu tư, mở rộng hệ thống cấp nước thị xã Thái Hòa lên 16.000 m3/ngày đêm (vốn ADB). Hoàn chnh hệ thống mạng ng phục vụ đến tất cả các phường, xã. Phấn đấu đến năm 2020, có 96% dân số toàn thị xã dược sử dụng nước sạch, hp vệ sinh môi trường.

4. Hạ tầng thông tin và truyền thông

- Đầu tư hiện đại hóa hệ thống phân phi truyền dn công nghệ cao và cáp quang trên địa bàn. Thực hiện ngầm hóa cáp quang ở khu vực trung tâm và tuyến trục chính, tiến tới ngầm hóa toàn bộ tuyến cáp quang trên địa bàn vào năm 2020.

- Đầu tư nâng cấp, cải tạo hiện đại hóa trung tâm bưu chính-vin thông thị xã tại trụ sở Chi cục thuế cũ; nâng cấp bưu điện trung tâm thị xã, ngoài ra, xem xét, đầu tư thêm một chi nhánh bưu điện tại đô thị Đông Hiếu; mở rộng dịch vụ Internet ở các phường, xã, từng bước nâng cao chất lượng phổ cập internet đến các trường phthông THCS và THPT, các hộ gia đình đặc biệt ở khu vực thành thị.

- Nâng cao chất lượng dịch vụ bưu chính; đy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, giao dịch điện tử trong các hoạt động như quản lý nhà nước, dịch vụ và giao dịch thương mại điện tử, chuyển giao công nghệ, trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và người dân. Tạo lập môi trường cho dịch vụ thông tin - viễn thông, đồng thời tăng cường qun lý nhà nước về mạng thông tin.

VIII. Định hướng sử dụng đất

- Đất nông nghiệp chủ yếu sử dụng cho mục đích canh tác lúa cao sản, các loại cây trồng hàng năm và lâu năm có giá trị kinh tế cao. Đến năm 2020, diện tích đất dành cho sn xuất nông nghiệp là 9.699,6 ha chiếm 71,9% tổng diện tích đất tự nhiên.

- Tăng dần diện tích đất phi nông nghiệp. Đến năm 2020, diện tích đất phi nông nghiệp là 3.656,3 ha chiếm 27,1% tổng diện tích đất tự nhiên; tiếp tục giành quỹ đất đsử dụng vào mục đích giao thông, đô thị và công nghiệp, dịch vụ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế.

- Huy động tối đa diện tích đất chưa sử dụng đphục vụ cho các mục đích kinh tế - xã hội và môi trường. Đến năm 2020, đất chưa sử dụng còn khoảng 0,9% tng diện tích đất tự nhiên.

IX. Định hướng tổ chức không gian lãnh thổ

1. Không gian các vùng kinh tế

Đến năm 2020, thị xã Thái Hòa strở thành đô thị loại III trực thuộc tỉnh Nghệ An gồm các vùng:

- Vùng đô thị: khu vực đô thị được mở rộng về phía Nam và Tây Nam (khu vực đường N6, phường Long Sơn và xã Nghĩa Hòa) gồm 12 đơn vị hành chính (05 phường, 01 thị trấn và 6 xã) tăng thêm 2 đơn vị hành chính so với hiện nay (thành lp thị trn Đông Hiếu trên đường Hồ Chí Minh và phường Hưng Tiến). Các đô thị chính gm khu đô thị Đông Hiếu với quy mô 450 ha; khu đô thị Đông Hưng với quy mô 150 ha; khu đô thị trung tâm với quy mô 801,7 ha gồm phường Hòa Hiếu, phường Quang Tiến, phường Long Sơn, xã Tây Hiếu và Nghĩa Tiến.

- Vùng công nghiệp: bố trí cận kề tuyến đường Hồ Chí Minh, gắn liền với Quốc lộ 48 gồm các xã Đông Hiếu, Nghĩa Mỹ, Nghĩa Thuận, Tây Hiếu bao gồm các khu, cụm công nghiệp như: khu công nghiệp PhQuỳ (quy mô 250 ha); cụm công nghiệp Nghĩa Thuận; cụm công nghiệp Tây Hiếu và Nghĩa Mỹ.

- Vùng nông nghiệp, lâm nghiệp: vùng trng cây công nghiệp, cây ăn quả Tây Hiếu, Đông Hiếu, Nghĩa Tiến, Nghĩa Thuận; vùng trng rau, củ, quả sạch Nghĩa Hòa, Nghĩa Tiến, Nghĩa Thuận; vùng trng lúa (Nghĩa Thuận, Nghĩa Mỹ); vùng chăn nuôi đại gia súc (Đông Hiếu, Nghĩa Hòa, Nghĩa Tiến, Nghĩa Mỹ).

- Vùng du lịch, dịch vụ, nghng di tích lịch svăn hóa, danh thắng: được xác định ở khu vực Lâm viên Bàu Sen, đường N6, khu vực Giồng xã Nghĩa Hòa bên dòng sông Hiếu, xã Đông Hiếu (khu vực nông trường Đông Hiếu)...

2. Phân khu chức năng của đô thị:

- Khu trung tâm chính trị-hành chính: tập trung trên địa bàn phường Hòa Hiếu, gồm các cơ quan như: Thị ủy, HĐND-UBND, UBMTTQ và các tổ chức đoàn thể.

- Khu trung tâm thương mại - dịch vụ: gồm khu Đồng Lầy dọc QL48, tuyến đường ngang N6 và tuyến đường trục chính đô thị, tâm đim là Ngã 5 phường Hòa Hiếu, phường Long Sơn (xây dựng nhà hàng, siêu thị, trung tâm thương mại khách sạn, khu vui chơi gii trí tng hp...); khu dịch vụ phức hợp tại Nhà máy dầu thực vật xã Tây Hiếu; xây dựng tuyến phố chuyên doanh tại khu vực chợ Hiếu.

- Khu du lịch: tập trung tại các khu: Đồng Lầy dọc QL48; khu vực đường N6; vực Giồng xã Nghĩa Hòa (gồm hai bên bờ sông Hiếu); khu vực Đông Hiếu, Tây Hiếu.

- Khu trung tâm thể dục th thao: bố trí trên địa bàn xã Tây Hiếu theo quy hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt.

- Khu trung tâm văn hóa: bố trí trên địa bàn phường Hòa Hiếu gồm khu công viên văn hóa Bàu Sen và kêu gọi đầu tư xây dựng khu tưởng niệm Bác Hồ về thăm nông trường Đông Hiếu xã Đông Hiếu.

- Khu trung tâm y tế: bao gồm Bệnh viện đa khoa khu vực Tây Bc và khu vực Trung tâm y tế quy mô từ 50-80 giường (khu vực Bệnh viện đa khoa hiện nay).

- Khu trung tâm giáo dục đào tạo: trên địa bàn xã Tây Hiếu với hạt nhân là Tờng Cao đẳng dạy nghề Kinh tế kthuật miền Tây có quy mô 5,9 ha.

- Các khu đô thị mới: khu đô thị Phủ Quỳ Happy Land tại xã Tây Hiếu và xã Nghĩa Tiến (quy mô 83 ha); khu Biệt thự Gold Dent Star tại xã Tây Hiếu (14 ha); khu đô thị mới Đông Hưng quy mô 150 ha; khu nhà ở cao tầng tại các đô thị Đông Hưng, Đông Hiếu dọc các trục giao thông QL48 từ Nghĩa Thuận.

3. Xây dựng nông thôn mi

Đy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thành chương trình nông thôn mới, phn đấu đến cuối năm 2015, 100% số xã (6/6 xã) hoàn thành xây dựng chương trình.

X. Danh mục các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư tại Phụ lục kèm theo

XI. Các giải pháp thực hiện Quy hoạch

I. Giải pháp về vốn đầu tư

Tng vốn đầu tư ước tính cho giai đoạn 2916-2020 cn khoảng 12.000 tỷ đồng (giá hiện hành). Để đảm bảo thu hút được nguồn vốn đầu tư cần thực hiện các gii pháp huy động và sử dụng hiệu quả vốn đu tư, cụ thể như sau:

- Đi với nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước: tập trung nguồn vốn đầu tư cho các công trình hạ tầng quan trọng, các công trình trọng điểm, thông qua các chương trình đầu tư của Nhà nước như: các chương trình đầu tư cho quc phòng, an ninh; các chương trình xóa đói giảm nghèo...; nguồn vốn bổ sung vào ngân sách Nhà nước thông qua việc sử dụng quỹ đất cho phát triển kinh tế, xã hội; Tăng cường huy động, tìm sự hỗ trợ của các nguồn vốn thuộc ngân sách cp trên, nguồn trái phiếu Chính phủ, nguồn Chương trình mục tiêu, nguồn vốn ODA; khuyến khích triển khai thực hiện các dự án theo cơ chế đối tác công tư (PPP) nhằm đy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án mới trên địa bàn.Thực hiện chi ngân sách tiết kiệm, hiệu quả, chống lãng phí, ưu tiên cho các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội. Chủ động cơ cấu, sắp xếp lại nguồn vốn đầu tư hàng năm để thanh toán cho các công trình đã hoàn thành. Tăng cường quản lý tài sản công.

- Đi với nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước: thực hiện nghiêm túc Luật Doanh nghiệp; Thực hiện xã hội hóa một số lĩnh vực, khuyến khích nhân dân tham gia các hoạt động phát triển hạ tng (điện, đường, trường, trạm,...) theo phương châm Nhà nước và nhân dân cùng làm; Tăng cường công tác quảng cáo, giới thiệu về các tiềm năng, thế mạnh của thị xã; đy mạnh cải cách hành chính, ci thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Tạo điều kiện thuận lợi, đồng hành cùng các nhà đầu tư xlý vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai dự án.

2. Gii pháp về phát trin nguồn nhân lực

Tăng cường đầu tư cho giáo dục, đào tạo, dạy nghề; chú trọng công tác phân luồng hướng nghiệp cho các em học sinh ngay trên ghế nhà trường; từng bước triển khai thực hiện hệ thống thông tin về cung cầu nhân lực; đẩy mạnh, đa dạng hóa các hình thức đào tạo (đào tạo tại chỗ, liên kết đào tạo) góp phần hình thành đội ngũ nhân lực có trình độ, đáp ng yêu cầu phát triển kinh tế của địa phương và vùng; minh bạch hóa trong quy hoạch, bnhiệm, luân chuyển, thu hút, tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ, đào tạo lãnh đạo, công chức, viên chức trong các cơ quan đảng, chính quyền, đoàn thể; tạo môi trường làm việc thuận lợi để cán bộ, công chức, viên chức có điều kiện đchứng minh, khẳng định mình, có hình thức khen thưởng động viên, khích lệ xứng đáng, kịp thời.

3. Giải pháp về sử dụng đt

- Thường xuyên rà soát, cập nhật, bsung các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 5 năm và hàng năm của địa phương cho phù hợp với định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực từng thời kỳ.

- Căn cứ vào Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, kịp thời điều chnh, bsung các chính sách quản lý đất đai cho phù hợp đm bo sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên đất. Cần ưu tiên bố trí đất để đầu tư phát trin hạ tng đi trước một bước nhằm tạo động lực thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất một cách đồng bộ. Phân định rõ trách nhiệm và qun lý tốt đối với từng loại đất. Chỉ cấp phép chuyn đi mục đích sử dụng đất nông nghiệp đối với diện tích đất hoang hóa, kém hiệu quả, xác định rõ chtiêu khống chế về diện tích đất trồng lúa cần bảo vệ nghiêm. Rà soát, xác định rõ diện tích đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng. Quy hoạch sử dụng đất đô thị theo hướng bố trí sử dụng đất hợp lý; nâng cao hệ số sdụng, đáp ứng nhu cu phát triển đô thị. Xác định rõ quđất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh đđảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.

4. Gii pháp vkhoa học, công nghệ

- Khuyến khích các doanh nghiệp, cơ quan, tchức tiến hành đi mới, ứng dụng khoa học - công nghệ (KHCN) mi, tiên tiến vào sản xuất, kinh doanh nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo dựng thương hiệu riêng.

- Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi nhằm mời gọi, thu hút các doanh nghiệp có tiềm lực tham gia đầu tư, liên kết sản xuất, kinh doanh (hướng vào các ngành nghề, lĩnh vực mà địa phương có lợi thế như thương mại, du lịch, giáo dục - đào tạo, y tế, tài chính, ngân hàng, công nghệ thông tin...). Khuyến khích, đãi ngộ đối với cán bộ khoa học trình độ cao nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học - công nghệ vững mạnh đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

5. Giải pháp về phát triển doanh nghiệp và hợp tác phát trin

- Tăng cường phối hợp trong vn động, xúc tiến đầu tư kêu gọi các doanh nghiệp nhất là các doanh nghiệp lớn (các nhà đầu tư lớn) tham gia đu tư vào các lĩnh vực ưu tiên đã được xác định trong quy hoạch; khuyến khích sự phát trin của các loại hình doanh nghiệp.

- Tổ chức tốt công tác thông tin doanh nghiệp, thông tin kinh tế xã hội nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận thông tin một cách dễ dàng đm bảo nắm bt, tiếp cận thị trường một cách nhanh nhất góp phần nâng cao hiệu quhoạt động của các doanh nghiệp; phối hợp với các cơ quan của Trung ương, tỉnh Nghệ An tăng cường ph biến cho doanh nghiệp các kiến thức về hội nhập kinh tế quốc tế (các quy định, chế tài) cũng như những cơ hội, thách thức mà doanh nghiệp gặp phải trong quá trình hội nhập kinh tế - quốc tế.

6. Giải pháp về nâng cao năng lực quản hành chính

- Tiếp tục trin khai và thực hiện Nghị định 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kim soát thủ tục hành chính; Chthị số 07/CT-TTg ngày 22/5/2013 của Thtướng Chính phvề đẩy mạnh thực hiện Chương trình tng thcải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020 góp phần nâng cao chất lượng các quy định, thủ tục hành chính.

- Tiến hành rà soát quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cu tchức bộ máy của các cơ quan, đơn vị nhằm xóa bỏ những chồng chéo, trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan; tiếp tục xây dựng đề án xác định vị trí việc làm và cơ cu ngạch viên chức trong các cơ quan, đơn vị đ btrí cán bộ, công chức, viên chức phù hp với yêu cu của công việc; nâng cao năng lực chuyên môn, tinh thần, ý thức, trách nhiệm, văn hóa ứng xử, giao tiếp của cán bộ, công chức, viên chức trong thi hành công vụ.

- Tiếp tục đẩy mạnh trin khai thực hiện cơ chế một cửa, áp dụng rộng rãi giao dịch điện tử, hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong công tác qun lý nhà nước.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Giao UBND thị xã Thái Hòa:

- Tổ chức công bố, phbiến điều chnh quy hoạch tng thể phát triển kinh tế xã hội thị xã Thái Hòa đến năm 2020 được phê duyệt đến các cp y Đng và chính quyền, các ngành, đoàn th, các doanh nghiệp và nhân dân trên địa bàn thị xã để tchức trin khai thực hiện.

- Ch trì, phi hợp với các ngành liên quan của tỉnh nghiên cứu xây dựng các quy hoạch ngành, lĩnh vực đng bộ và phù hợp; lựa chọn các chương trình dự án ưu tiên để đưa vào kế hoạch 5 năm và hàng năm; đề xuất các cơ chế, chính sách để thực hiện quy hoạch.

2. Các Sở, Ban, ngành của tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ phối hp với UBND thị xã Thái Hòa trong việc thực hiện quy hoạch đảm bo sự thống nhất giữa quy hoạch tng th phát trin kinh tế - xã hội thị xã đến năm 2020 với quy hoạch, định hướng phát triển của các ngành, lĩnh vực và quy hoạch tng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Nghệ An đến năm 2020.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký, thay thế Quyết định số 6564/QĐ-UBND ngày 11/12/2009 của UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thị xã Thái Hòa đến năm 2020.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Công Thương, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Văn hóa, thể thao và Du lịch, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Lao động - Thương binh và Xã hội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Thái Hòa và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 


Nơi nhận:

- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Chánh VP, các PVP UBND tỉnh;
- Các sở, ngành cp tỉnh;
- Huyn ủy - HĐND - UBND thị xã Thái Hòa;
- Lưu VT, TH, TM.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Nguyễn Xuân Đường

 

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM ƯU TIÊN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4969/QĐ-UBND ngày 29/10/2015 của UBND tỉnh Nghệ An)

TT

Tên Công trình, dự án

A

CÁC DÁN DO NHÀ NƯỚC ĐẦU TƯ

I

Hạ tầng giao thông, đô thị

1

Cầu Hiếu 2 - đường trục chính kéo dài phía tây

2

Đường trục chính thị xã (dự án đang trin khai)

3

Đường vào trung tâm xã Nghĩa Hòa

4

Đường trục chính kéo dài (phía đông)

5

Đường từ TL 545 đi trung tâm xã Tây Hiếu

6

Đường cứu hộ cứu nạn và phát triển kinh tế vùng Tây Bc tỉnh Nghệ An

7

Tuyến đường ngang N8 thuộc DA hạ tầng GT trung tâm đô thị TX Thái Hòa

8

Đường giao thông ni quốc lộ 15A đi xã Nghĩa Hồng

9

Tuyến N10 dọc bờ tây sông Hiếu

10

Đường trục dọc D2

11

Xây dựng tuyến đường trục dọc D1 thuộc dự án hệ thống HTGT khu đô thị mới Thái Hòa

12

Đường TL 545 đoạn qua thị xã Thái Hòa

13

Tuyến đường N9 thị xã Thái Hòa

14

Tuyến đường D5 thị xã Thái Hòa

15

Tuyến đường vào trung tâm phường Quang Phong thị xã Thái Hòa

16

Đường N6 kéo dài

17

Sa chữa nâng cp hồ đập trên địa bàn

18

Kè bờ đông sông Hiếu đoạn qua phường Hòa Hiếu

19

Xây dựng kè bờ sông Hiếu đoạn qua phường Quang Tiến thị xã Thái Hòa

20

Trụ sở mới phường Hưng Tiến

21

Trsở mi HĐND-UBND thị xã

22

Đường giao thông vào khu xử lý rác thải

II

Nông Lâm nghiệp

1

Trồng cây dược liệu

2

Trng rừng nguyên liệu

III

Công nghiệp, dịch vụ

1

Lâm viên Bàu Sen giai đoạn 2

2

Khu di chkhảo clàng Vạc

3

Khu xử lý rác thi giai đoạn 2

4

Hạ tầng khu công nghiệp Nghĩa M

5

Hạ tng khu công nghiệp Nghĩa Thuận

6

Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải

7

Mở rộng hệ thống cấp nước thị xã

8

Nhà làm việc công an thị xã

9

Trụ s phòng cnh sát phòng cháy cha cháy

10

Trụ sở mới Kho bạc nhà nước Thái Hòa

11

Trsở mới Thị đội

12

Trụ sở làm việc trung tâm dân s

13

Trụ sở liên đoàn lao động thị xã

14

Tòa án nhân dân thị xã

15

Viện kim soát nhân dân khu vực

16

Trụ sở công an các phường Quang Tiến, Hòa Hiếu, Long Sơn, Quang Phong

17

Các công trình phục vụ chương trình Nông thôn mới

18

Cải tạo chợ Nghĩa Thuận

19

Chợ mới Quang Tiến

V

Văn hóa, thể thao, phát thanh truyền hình

1

Khu tưởng niệm Bác Hồ về thăm Đông Hiếu

2

Khu bảo tn di chkhảo chọc gắn với DL ST Làng Vạc

3

Trụ sở mới trung tâm văn hóa

4

Các công viên cây xanh kết hợp khu vui chơi giải trí (giao nhau N6-Vực Giồng, N1-Vực Giồng và ở Khối Tân Thành)

5

Khu trung tâm văn hóa-ththao thị xã

V

Y tế

1

Bệnh viện đa khoa Tây Bc (đang thực hiện)

2

Xây dựng trung tâm y tế có giường bệnh

VI

Giáo dục - đào tạo

1

Trường cao đng nghề kỹ thuật miền Tây

B

CÁC DÁN SẢN XUẤT KINH DOANH KÊU GỌI ĐU TƯ

1

Tuyến đường tránh thị xã (cu Hiếu 3)

2

Khu đô thị mới Phủ Quỳ

3

Khu đô thị mới Đông Hiếu

4

Khu đô thị mới sông Hiếu

5

Khu đô thị mới Tây Hiếu

6

Khu đô thị mới Long Sơn - Nghĩa Hòa

7

Khu đô thị mới Quang Phong

8

Trng rau sạch, trng hoa, cây cnh

9

Bến xe khách thị xã

10

Nghĩa trang tập trung thị xã (khu công viên sinh thái vĩnh hng)

11

Nhà máy chế biến cao su kthuật

12

Nhà máy vật liệu mới

13

Nhà máy dầu thực vt

14

Nhà máy chế biến thức ăn gia súc

15

Nhà máy sản xuất gạch không nung

16

Nhà máy may mặc xuất khẩu

17

Nhà máy sản xuất công cụ, thiết bị sn xut nông nghiệp

18

Nhà máy sản xuất phân hu cơ sinh học

19

Trung tâm thương mại dịch vụ Long Sơn

20

Trung tâm thương mại Du thực vật

21

Cải tạo chợ Hiếu thành ph chuyên doanh

22

Hạ tng khu công nghiệp Phủ Quỳ

23

Rạp chiếu phim thị xã

24

Ngân hàng đu tư và phát triển Phủ Quỳ (hai phòng Giao dịch Đông Hiếu và Hòa Hiếu)

25

Trụ sở mới BHXH thị xã

26

Trụ sở mới ngân hàng nông nghiệp

 



([1]) Tính bao gồm bác sỹ tại các trạm y tế, trung tâm y tế và Bệnh vin đa khoa Tây Bắc, cụ th: 73 bác sỹ BVĐK Tây Bc, 11 bác sỹ ở Trung tâm y tế, 10 bác sở các trạm xá.

([2]) Tính bao gồm: 330 giường bnh bệnh vin ĐK Tây Bc, 60 giường bệnh ở Trumg m y tế (không tính sgiường bệnh của các trạm y tế)

([3]) Tỷ l che ph rng: không tính din tích cây công nghiệp.





Nghị định 63/2010/NĐ-CP về kiểm soát thủ tục hành chính Ban hành: 08/06/2010 | Cập nhật: 11/06/2010