ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG ---------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 23/2014/QĐ-UBND	Hà Giang, ngày 26 tháng 12 năm 2014

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ XÉT TÔN VINH DANH HIỆU CHO DOANH NHÂN, DOANH NGHIỆP TIÊU BIỂU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 ngày 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Thi đua khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003, Luật Sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Thi đua khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013;

Căn cứ Quyết định số 51/2010/QĐ-TTg ngày 28 tháng 7 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý tổ chức xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng cho doanh nhân và doanh nghiệp;

Căn cứ Thông tư số 01/2012/TT-BNV ngày 16 tháng 01 năm 2012 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành Quyết định số 51/2010/QĐ-TTg ngày 28 tháng 7 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ;

Theo đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 392/TTr-SNV, ngày 17/11/2014,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế xét tôn vinh danh hiệu cho doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành, Quyết định số 3355/QĐ-UBND ngày 09/10/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế xét tặng danh hiệu Doanh nhân Hà Giang tiêu biểu tỉnh Hà Giang hết hiệu lực.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng Ban Thi đua Khen thưởng tỉnh; Chủ tịch Hội Doanh nghiệp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đàm Văn Bông

 

QUY CHẾ

XÉT TÔN VINH DANH HIỆU CHO DOANH NHÂN, DOANH NGHIỆP TIÊU BIỂU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG
(Kèm theo Quyết định số 23/2014/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Quy chế này quy định về đối tượng, tiêu chí, thẩm quyền, trình tự thủ tục xét tôn vinh danh hiệu cho doanh nhân, doanh nghiệp có các hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

2. Các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đối với doanh nhân, doanh nghiệp không quy định tại Quy chế này được thực hiện theo Luật Thi đua, khen thưởng và các quy định khác về thi đua, khen thưởng.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Đối tượng được tham gia bình xét danh hiệu doanh nghiệp tiêu biểu là doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xã, có quá trình sản xuất, kinh doanh ổn định trên địa bàn tỉnh từ đủ 05 năm trở lên, tính từ khi thành lập.

2. Đối tượng được tham gia bình xét danh hiệu doanh nhân tiêu biểu là Chủ tịch Hội đồng Quản trị, Chủ tịch hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp, Chủ nhiệm Hợp tác xã và chủ doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn tỉnh, có quá trình điều hành liên tục từ 5 năm trở lên.

Điều 3. Nguyên tắc xét tôn vinh

1. Việc tôn vinh doanh nhân, doanh nghiệp đảm bảo nguyên tắc dân chủ, công khai, công bằng, chính xác, khách quan, tiêu biểu trên phạm vi toàn tỉnh.

2. Không phân biệt đối xử giữa các loại hình doanh nghiệp, không hạn chế số lượng tham dự.

Điều 4. Thời gian tổ chức xét tôn vinh

Hàng năm tổ chức 01 lần xét tôn vinh danh hiệu doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Hà Giang vào dịp kỷ niệm ngày Doanh nhân Việt Nam, ngày 13/10.

Điều 5. Các hành vi nghiêm cấm

1. Lập hồ sơ không trung thực để tham dự xét tôn vinh danh hiệu.

2. Lợi dụng danh hiệu đã được xét tôn vinh để có hành vi vi phạm pháp luật.

3. Huy động kinh phí dưới các hình thức đối với cá nhân, tổ chức trong danh sách tham gia bình chọn xét tôn vinh danh hiệu.

4. Không tuân theo thủ tục, gây khó khăn, đặt ra các thủ tục phức tạp trong việc xét, trình cấp có thẩm quyền quyết định tôn vinh danh hiệu cho doanh nhân, doanh nghiệp.

5. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để ép buộc doanh nhân, doanh nghiệp tham gia và đóng góp kinh phí tôn vinh danh hiệu.

6. Các hành vi vi phạm Quy chế này và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

Chương II

HÌNH THỨC XÉT TÔN VINH, TIÊU CHÍ XÉT DANH HIỆU DOANH NHÂN, DOANH NGHIỆP TIÊU BIỂU

Điều 6. Hình thức tôn vinh danh hiệu

1. Bằng công nhận danh hiệu doanh nhân Hà Giang tiêu biểu, doanh nghiệp Hà Giang tiêu biểu.

2. Cúp lưu niệm.

Điều 7. Tiêu chí xét tôn vinh danh hiệu doanh nghiệp tiêu biểu

1. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh:

a) Lợi nhuận sau thuế của doanh nghiệp luôn hoàn thành vượt mức kế hoạch đề ra;

b) Hoàn thành và hoàn thành vượt mức nộp ngân sách nhà nước (nộp các khoản thuế) hàng năm;

c) Đảm bảo mức thu nhập bình quân của người lao động trong doanh nghiệp đạt từ 1,5 lần trở lên so với mức lương cơ sở của doanh nghiệp theo quy định của Chính phủ;

d) Doanh nghiệp luôn đổi mới, sáng tạo, đầu tư nghiên cứu ứng dụng công nghệ mới, cải tiến kỹ thuật tạo ra sản phẩm và dịch vụ mới có sức cạnh tranh, được cấp có thẩm quyền công nhận.

2. Thực hiện chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và nhà nước

a) Đảm bảo thực hiện đầy đủ chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động;

b) Bảo đảm an toàn sản xuất;

c) Thực hiện tốt nội dung về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật; có giải pháp hữu ích, chủ động trong triển khai các biện pháp bảo vệ môi trường tự nhiên trong doanh nghiệp;

d) Thu hút số lao động tăng so với năm trước và bảo đảm việc làm thường xuyên liên tục từ 6 tháng trở lên;

đ) Doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh trật tự”;

e) Tích cực tham gia hoạt động xã hội từ thiện tại địa phương.

3. Công tác xây dựng Đảng, đoàn thể và tổ chức các phong trào thi đua

a) Tổ chức cơ sở Đảng luôn đạt trong sạch vững mạnh;

b) Tổ chức đoàn thể luôn đạt vững mạnh;

c) Tổ chức thực hiện tốt các phong trào thi đua và công tác khen thưởng theo thẩm quyền.

4. Các tiêu chí quy định tại khoản 1, 2, 3 Điều này là thành tích đạt được trong 02 năm liền kề gần nhất và đánh giá theo hình thức cho điểm theo thang bảng điểm 450/500 (chi tiết tại Phụ lục I kèm theo Quy chế này).

Điều 8. Tiêu chí xét tôn vinh danh hiệu doanh nhân tiêu biểu

1. Đã giữ chức vụ lãnh đạo doanh nghiệp theo quy định tại Khoản 2, Điều 2 Quy chế này liên tục từ 05 năm trở lên tính đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị xét tôn vinh danh hiệu.

2. Đã lãnh đạo doanh nghiệp có kết quả hoạt động 02 năm liên tục đạt các tiêu chí theo Điều 7 của Quy chế này.

3. Có phẩm chất đạo đức tốt, thực hiện nghiêm túc các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước.

4. Tích cực học tập nâng cao trình độ, năng lực quản trị doanh nghiệp. Quan tâm đào tạo, nâng cao trình độ, tay nghề cho người lao động trong doanh nghiệp, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp. Doanh nhân được xét tôn vinh phải đạt mức điểm chấm theo các tiêu chí từ 450 điểm trở lên.

5. Thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với người lao động theo quy định của pháp luật.

6. Tích cực đóng góp, ủng hộ, thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nhân và doanh nghiệp tại địa phương.

Chương III

THẨM QUYỀN XÉT CÔNG NHẬN VÀ QUY TRÌNH, THỦ TỤC XÉT TÔN VINH DANH HIỆU DOANH NHÂN, DOANH NGHIỆP TIÊU BIỂU

Điều 9. Thẩm quyền xét tôn vinh và công nhận danh hiệu

1. Thẩm quyền xét tôn vinh danh hiệu doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Hà Giang là Hội đồng xét tôn vinh danh hiệu doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu (gọi tắt là Hội đồng).

a) Thành phần Hội đồng gồm:

- Đ/c Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng;

- Đ/c Phó Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng ban Thi đua khen thưởng - Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng;

- Đ/c Phó ban Thi đua khen thưởng - Thư ký Hội đồng;

- Ủy viên Hội đồng gồm: Lãnh đạo Hội Doanh nghiệp tỉnh; lãnh đạo các sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn hóa Thể thao và Du lịch; lãnh đạo Cục Thuế tỉnh; lãnh đạo Bảo hiểm Xã hội tỉnh; lãnh đạo Công an tỉnh; lãnh đạo Liên đoàn lao động tỉnh và lãnh đạo Đảng ủy khối doanh nghiệp tỉnh.

b) Kết quả phiên họp của Hội đồng được xem là hợp lệ khi có từ 2/3 số thành viên Hội đồng trở lên có mặt dự họp và tham gia chấm điểm.

c) Trách nhiệm của Hội đồng:

- Hội đồng xét tôn vinh danh hiệu doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu tỉnh Hà Giang có trách nhiệm kiểm tra thực tế tại các doanh nghiệp đề cử tôn vinh, xem xét, thẩm định hồ sơ, trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định tôn vinh danh hiệu cho doanh nghiệp, doanh nhân đạt tiêu chí theo quy định;

- Các thành viên của Hội đồng có trách nhiệm nghiên cứu tài liệu liên quan đến chuyên môn của ngành, đơn vị và các lĩnh vực khác để tham dự họp xét, thảo luận làm rõ thành tích của doanh nhân, doanh nghiệp đề cử tôn vinh; đánh giá, chấm điểm theo các tiêu chí xét tôn vinh danh hiệu doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu theo quy định tại Quy chế này;

- Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh phối hợp với Hội Doanh nghiệp tỉnh, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức lễ tôn vinh và trao tặng danh hiệu doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

2. Thẩm quyền công nhận: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ vào đề nghị của Hội đồng xét tôn vinh danh hiệu doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu tỉnh Hà Giang, ra quyết định công nhận cho các tập thể, cá nhân.

3. Cơ quan Thường trực của Hội đồng là Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh, có trách nhiệm:

a) Tổng hợp số liệu, thẩm định báo cáo thành tích của doanh nhân, doanh nghiệp đăng ký tôn vinh danh hiệu, gửi kết quả thẩm định đến các thành viên Hội đồng trước khi họp Hội đồng và báo cáo tại phiên họp Hội đồng.

b) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả xét tôn vinh danh hiệu doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

Điều 10. Hồ sơ, thủ tục, thời gian đề nghị xét tôn vinh danh hiệu doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu

1. Hồ sơ gồm:

a) Bản đăng ký tham dự xét tôn vinh danh hiệu: của doanh nghiệp (Mẫu số 01); của doanh nhân (Mẫu số 02);

c) Báo cáo thành tích của doanh nghiệp (Mẫu số 03); của doanh nhân (Mẫu số 04);

b) Văn bản xác nhận của cơ quan Thuế và cơ quan Hải quan (nếu có hoạt động xuất nhập khẩu); xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội về việc đóng bảo hiểm cho người lao động;

c) Xác nhận của tổ chức được nhận đóng góp, ủng hộ hỗ trợ của doanh nghiệp (nếu có).

2. Thời gian tiếp nhận hồ sơ

Các doanh nhân, doanh nghiệp có đủ điều kiện tham gia xét tôn vinh danh hiệu, gửi 01 hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 10 về Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh trước ngày 20/08 hàng năm.

Điều 11. Quy trình xét tôn vinh danh hiệu doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu

1. Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh tiếp nhận hồ sơ, tổng hợp số liệu, thẩm định thành tích của các doanh nhân, doanh nghiệp đăng ký tham gia xét tôn vinh danh hiệu.

2. Lập danh sách các doanh nhân, doanh nghiệp có đủ điều kiện, tiêu chí xét tôn vinh gửi đến thành viên Hội đồng trước khi họp 05 ngày làm việc.

3. Tổ chức họp Hội đồng xét tôn vinh danh hiệu theo trình tự.

a) Cơ quan Thường trực Hội đồng báo cáo kết quả tổng hợp hồ sơ đăng ký của các doanh nhân, doanh nghiệp;

b) Hội đồng thảo luận, chấm điểm;

c) Thông qua kết quả chấm điểm, thống nhất danh sách các đơn vị doanh nhân, doanh nghiệp đạt điểm công nhận danh hiệu.

4. Căn cứ kết quả chấm điểm của Hội đồng xét tôn vinh danh hiệu, cơ quan thường trực Hội đồng hoàn chỉnh hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định tặng danh hiệu doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu tỉnh Hà Giang.

5. Thông báo cho các doanh nghiệp, doanh nhân đủ hoặc chưa đủ điều kiện, tiêu chí, số điểm đạt danh hiệu doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu tỉnh Hà Giang.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 12. Kinh phí tổ chức thực hiện

Kinh phí tổ chức xét tôn vinh danh hiệu doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu tỉnh Hà Giang, kinh phí làm hiện vật, được chi từ nguồn ngân sách của tỉnh.

Điều 13. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan

1. Các sở, ban, ngành, Hội Doanh nghiệp tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các đơn vị có liên quan, triển khai Quy chế này đến các doanh nghiệp để tổ chức thực hiện.

2. Cơ quan Báo, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến các nội dung Quy chế xét tôn vinh danh hiệu doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

3. Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh có trách nhiệm:

a) Hàng năm dự trù kinh phí làm Bằng chứng nhận, Cúp và chi phí cho lễ tôn vinh các doanh nghiệp, doanh nhân, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

b) Tham mưu cho UBND tỉnh mẫu Cúp để trao tặng cho các doanh nghiệp, doanh nhân.

c) Hàng năm tổng hợp báo cáo kết quả xét tôn vinh danh hiệu về Ban Thi đua Khen thưởng Trung ương.

Trong quá trình thực hiện Quy chế này, nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan kịp thời báo cáo đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) để xem xét, điều chỉnh hoặc bổ sung cho phù hợp./.