QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 402/QĐ-TTG NGÀY 20/3/2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỎA THUẬN TOÀN CẦU VỀ DI CƯ HỢP PHÁP, AN TOÀN VÀ TRẬT TỰ CỦA LIÊN HỢP QUỐC (THỎA THUẬN GCM)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ban hành ngày 19/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 20/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc Ban hành Kế hoạch triển khai Thỏa thuận toàn cầu về Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc (Thỏa thuận GCM);

Căn cứ Công văn số 1378/BNG-LS ngày 20/4/2020 của Bộ Ngoại giao về việc thực hiện Kế hoạch triển khai Thỏa thuận toàn cầu về Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Ngoại vụ tại Tờ trình số 620/TTr-SNgV ngày 10/6/2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế Kế hoạch tổ chức thực hiện Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 20/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Thỏa thuận GCM.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; các Giám đốc Sở; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, đoàn thể; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THựC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 402/QĐ-TTG NGÀY 20/3/2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỎA THUẬN TOÀN CẦU VỀ DI CƯ HỢP PHÁP, AN TOÀN VÀ TRẬT TỰ CỦA LIÊN HỢP QUỐC (THỎA THUẬN GCM)
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1485/QĐ-UBND ngày 24/6/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quản lý di cư quốc tế;

- Tạo môi trường di cư minh bạch, dễ tiếp cận, tôn trọng nhân phẩm của người di cư;

- Bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của người di cư, đặc biệt là các nhóm đặc thù, phụ nữ và trẻ em.

2. Yêu cầu

- Bám sát mục đích và yêu cầu của Kế hoạch triển khai Thỏa thuận GCM tại Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 20/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 402/QĐ-TTg), lấy yếu tố con người làm trung tâm, có lồng ghép yếu tố giới và phát triển bền vững;

- Xác định đầy đủ các nhiệm vụ cụ thể cần triển khai dựa trên 05 nhóm nhiệm vụ trọng tâm tại Kế hoạch triển khai Thỏa thuận GCM và Phụ lục kèm theo Quyết định số 402/QĐ-TTg ;

- Thiết lập cơ quan/đơn vị đầu mối và cơ chế phối hợp trong quá trình triển khai thực hiện;

- Lưu ý tiến độ báo cáo và chế độ báo cáo theo khung thời gian của Kế hoạch triển khai Thỏa thuận GCM.

II. NỘI DUNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN

Các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan chủ động thực hiện các nhiệm vụ được phân công tại Phụ lục I kèm theo Kế hoạch này trên cơ sở các nội dung chính sau đây:

1. Tuyên truyền, phổ biến thông tin về Thỏa thuận GCM và các vấn đề di cư quốc tế;

2. Nâng cao năng lực cho cán bộ các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác liên quan đến vấn đề di cư;

3. Thu thập thông tin, dữ liệu về di cư của công dân Việt Nam trong tỉnh ra nước ngoài và người nước ngoài vào tỉnh;

4. Rà soát chính sách, pháp luật liên quan đến các vấn đề di cư quốc tế và triển khai thực hiện;

5. Lồng ghép thực hiện Kế hoạch triển khai Thỏa thuận GCM với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương nhằm giảm thiểu các nhân tố dẫn đến tình trạng di cư trái phép, mua bán người;

6. Tăng cường hợp tác quốc tế trong việc thực hiện Thỏa thuận GCM.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Chế độ cung cấp thông tin, báo cáo

a) Định kỳ 6 tháng, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động báo cáo số liệu liên quan đến di cư quốc tế về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Ngoại vụ) để báo cáo Bộ Ngoại giao theo biểu mẫu tại Phụ lục II kèm theo Kế hoạch này. Trong đó:

+ Ngày nhận báo cáo 6 tháng đầu năm là trước ngày 10/7;

+ Ngày nhận báo cáo 6 tháng cuối năm là trước ngày 10/01 năm sau.

b) Định kỳ hàng năm, các cơ quan, đơn vị, địa phương gửi báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch triển khai Thỏa thuận GCM gửi Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Ngoại vụ) trước ngày 10/11 theo Đề cương báo cáo tại Phụ lục III kèm theo Kế hoạch này. Về số liệu liên quan đến di cư quốc tế, đề nghị các cơ quan, đơn vị cung cấp đến ngày 01/11 của năm.

c) Định kỳ 4 năm/lần từ năm 2022, các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng báo cáo đánh giá việc triển khai Thỏa thuận GCM gửi về Sở Ngoại vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Ngoại giao.

2. Cơ chế phối hợp, trao đổi thông tin

a) Giao Sở Ngoại vụ làm cơ quan đầu mối tổng hợp thông tin và cơ sở dữ liệu báo cáo từ các cơ quan, đơn vị, địa phương để trình Uy ban nhân dân tỉnh báo cáo về Bộ Ngoại giao.

b) Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động phối hợp cung cấp số liệu và báo cáo định kỳ về Sở Ngoại vụ đúng thời gian đã nêu trong Kế hoạch này hoặc khi được yêu cầu.

c) Thông tin trao đổi: Sở Ngoại vụ tỉnh Khánh Hòa (Phòng Lãnh sự - Người Việt Nam ở nước ngoài, số điện thoại: 0258. 3526 417, email: pls.sngv@khanhhoa.gov.vn trường hợp không gửi được vui lòng gửi vào địa chỉ email: dofa.khanhhoa@gmail.com.

3. Tổ chức thực hiện

a) Sở Ngoại vụ

- Là cơ quan đầu mối theo dõi, tổng hợp, báo cáo số liệu liên quan đến di cư quốc tế và tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch này đến Ủy ban nhân dân tỉnh và cấp có thẩm quyền;

- Nghiên cứu, triển khai các lớp tập huấn, hội thảo nhằm phổ biến kiến thức về di cư và nâng cao năng lực cho cán bộ ở các cơ quan, đơn vị, tổ chức thực hiện công tác liên quan đến vấn đề di cư;

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến di cư trong chức năng, nhiệm vụ của mình.

b) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Chủ trì thực hiện các công việc liên quan đến vấn đề di cư trong chức năng, nhiệm vụ của mình và nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này;

- Thực hiện tuyên truyền, phổ biến đến người lao động các vấn đề liên quan đến lao động và nguy cơ của tệ nạn xã hội, nạn mua bán người trong di cư quốc tế;

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến di cư quốc tế trong chức năng, nhiệm vụ của minh; cung cấp thông tin và số liệu về người lao động.

c) Công an tỉnh

- Chủ trì, thực hiện công tác quản lý liên quan đến tình hình an ninh, trật tự liên quan đến hoạt động di cư tại địa phương;

- Theo dõi, rà soát, cập nhật thông tin, số lượng công dân Việt Nam di cư ra nước ngoài (bao gồm các trường hợp di cư trở về) và người nước ngoài tại địa phương;

- Phối hợp với Sở Ngoại vụ cung cấp số liệu người Việt Nam di cư ra nước ngoài, người Việt Nam di cư ra nước ngoài về lại địa phương, người nước ngoài di cư đến địa phương.

d) Các sở, ngành, các tổ chức, đoàn thể và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Thực hiện các công việc liên quan đến vấn đề di cư trong chức năng, nhiệm vụ của mình và nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này;

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến di cư quốc tế theo chức năng, nhiệm vụ; cung cấp thông tin và số liệu về di cư quốc tế trong lĩnh vực quản lý của cơ quan mình.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, địa phương gửi văn bản về Sở Ngoại vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.

(Đính kèm các Phụ lục I, II, III)

PHỤ LỤC I

MỘT SỐ NHIỆM VỤ CỤ THỂ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỎA THUẬN GCM BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 402/QĐ-TTG NGÀY 20/3/2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Quyết định số 1485/QĐ-UBND ngày 24/6/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

PHỤ LỤC II

(Kèm theo Quyết định số 1485/QĐ-UBND ngày 24/6/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

BIỂU MẪU THỐNG KÊ SỐ LIỆU DI CƯ QUỐC TẾ

Đơn vị tính: Người

Lưu ý: Hình thức báo cáo: Lập thành văn bản và tệp dữ liệu điện tử định dạng bảng tính Excel, font chữ Times New Roman, cỡ chữ 12; gửi về Sở Ngoại vụ tỉnh Khánh Hòa (Phòng Lãnh sự - Người Việt Nam ở nước ngoài, tại địa chỉ email: pls.sngv@khanhhoa.gov.vn; trường hợp không gửi được vui lòng gửi vào địa chỉ email: dofa.khanhhoa@gmail.com).

Kỳ hạn báo cáo 6 tháng đầu năm tính từ ngày 01/01 đến ngày 30/6; ngày gửi báo cáo chậm nhất là trước ngày 10/7 hàng năm.

Kỳ hạn báo cáo 6 tháng cuối năm tính từ ngày 01/7 đến ngày 31/12; ngày gửi báo cáo chậm nhất là trước ngày 10/01 năm sau.

Chia theo nhóm tuổi: Tùy vào loại hình di cư và quy định có liên quan, nhìn chung được chia theo các nhóm như sau: dưới 16 tuổi; 16-18 tuổi; 18-24 tuổi; 25-40 tuổi; 40-60 tuổi; trên 60 tuổi.

Chú thích:

(*): Xem Thông tư số 15/2019/TT-BLĐ-TBXH ngày 18/9/2019 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

(**): Lưu học sinh học bổng là công dân Việt Nam học tập ở nước ngoài từ Ngân sách Nhà nước, học bổng trong khuôn khổ hiệp định, thỏa thuận hợp tác giữa Việt Nam với các nước, vùng lãnh thổ hoặc tổ chức quốc tế, học bổng do chính phủ nước ngoài, các vùng lãnh thổ, các tổ chức quốc tế hoặc cá nhân tài trợ thông qua Chính phủ Việt Nam.

Lưu học sinh tự túc là công dân Việt Nam học tập ở nước ngoài bằng kinh phí không phải từ nguồn kinh phí như lưu học sinh học bổng.

Xem Thông tư số 34/2017/TT-BGDĐT ngày 25/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo sửa đổi, bổ sung một số điều của quy chế quản lý công dân Việt Nam học tập ở nước ngoài ban hành kèm theo Thông tư số 10/2014/TT-BGDĐT ngày 11/4/2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

(***): Xem thông tư số 30/2018/TT-BGDĐT ngày 24/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế quản lý người nước ngoài học tập tại Việt Nam.

PHỤ LỤC III

HƯỚNG DẪN ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỎA THUẬN GCM
(Kèm theo Quyết định số 1485/QĐ-UBND ngày 24/6/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

I. Tình hình và kết quả triển khai thực hiện

1. Tình hình

- Cung cấp số liệu công dân Việt Nam di cư ra nước ngoài tính đến ngày 01/11 hàng năm (theo biểu mẫu thống kê tại Phụ lục II); đánh giá xu hướng di cư của công dân tại địa phương;

- Cung cấp số lượng người nước ngoài tại Việt Nam, nêu một số vấn đề nổi cộm.

2. Kết quả triển khai thực hiện

- Công tác phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện Quyết định số 402/QĐ- TTg: nêu thời gian, cấp độ triển khai, số buổi, số lượng người tham gia.

- Công tác chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện: việc ban hành văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Quyết định số 402/QĐ-TTg: nêu tên văn bản, trích yếu nội dung, số, ngày tháng ban hành văn bản.

- Công tác triển khai Chỉ thị số 1737/CT-TTg theo các nhiệm vụ trọng tâm tại Kế Kế hoạch triển khai Thỏa thuận CGM và Phụ lục kèm theo Quyết định số 402/QĐ-TTg .

II. Đánh giá, kiến nghị

1. Thuận lợi, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân.

2. Kiến nghị (nếu có).