QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ NHÀ Ở XÃ HỘI, NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ CÔNG, VÙNG THƯỜNG XUYÊN BỊ THIÊN TAI

BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP

Căn cứ Nghị định số 22/2013/NĐ-CP ngày 13/3/2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;

Căn cứ Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật;

Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016;

Căn cứ Quyết định số 275/QĐ-BTP ngày 25/02/2016 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp phê duyệt Kế hoạch công tác năm 2016 của Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật;

Trên cơ sở Công văn số 3480/VPCP-PL ngày 17/5/2016 của Văn phòng Chính phủ về việc thông báo ý kiến của Thủ tướng về xây dựng, ban hành Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật;

Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật, Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Thủ trưởng các đơn vị khác có liên quan thuộc Bộ Tư pháp, Giám đốc Sở Tư pháp thành phố Hà Nội, thành phố Đà Nẵng và các tỉnh Quảng Bình, Lai Châu, Bình Dương, Đồng Nai chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Đề nghị Ủy ban Trung ương mặt trận tổ quốc Việt Nam, Bộ trưởng các Bộ, ngành có liên quan (Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam) và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố (Hà Nội, Đà Nẵng, Quảng Bình, Lai Châu, Bình Dương, Đồng Nai) quan tâm, phối hợp thực hiện Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ NHÀ Ở XÃ HỘI, NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ CÔNG, VÙNG THƯỜNG XUYÊN BỊ THIÊN TAI NĂM 2016
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1126/QĐ-BTP ngày 26 tháng 5 năm 2016 của Bộ Tư pháp)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016.

1.2. Xem xét, đánh giá khách quan thực trạng thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai để kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập và đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật trong lĩnh vực này.

2. Yêu cầu

2.1. Thực hiện đầy đủ nguyên tắc, nội dung và hình thức theo dõi thi hành pháp luật được quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

2.2. Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương trong việc triển khai thực hiện công việc được giao.

2.3. Bảo đảm sự phối kết hợp chặt chẽ giữa các Bộ, ngành, địa phương, các cơ quan có liên quan; huy động sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, cá nhân vào công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Xây dựng và ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai

1.1. Nội dung hoạt động:

Xây dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ, ngành, địa phương;

1.2. Sản phẩm đầu ra: Kế hoạch theo dõi về tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các Bộ, ngành, địa phương.

1.3. Cơ quan thực hiện: Các bộ có liên quan (Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Ủy ban nhân dân 06 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Hà Nội, Đà Nẵng, Quảng Bình, Lai Châu, Bình Dương, Đồng Nai).

1.4. Thời gian thực hiện: Cuối tháng 5/2016.

1.5. Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Bộ, ngành, địa phương.

2. Xây dựng và ban hành Danh mục các Văn bản quy phạm pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai

2.1. Nội dung hoạt động:

Tổ chức rà soát, tổng hợp, xây dựng Danh mục các Văn bản quy phạm pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai.

2.2. Sản phẩm đầu ra: Danh mục các Văn bản quy phạm pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai.

2.3. Cơ quan thực hiện: Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp các Bộ Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

2.4. Thời gian thực hiện: Tháng 6/2016.

2.5. Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Bộ Tư pháp.

3. Tổ chức thu thập, xử lý thông tin theo dõi tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai

3.1. Nội dung hoạt động:

a) Tiếp nhận, thu thập thông tin phản ánh, dư luận từ các phương tiện thông tin đại chúng; phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; thông tin từ quản lý nhà nước theo lĩnh vực; thông tin từ kết quả hoạt động của các cơ quan giám sát, kiểm tra, thanh tra, điều tra, xử lý, truy tố, xét xử;

b) Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

3.2. Sản phẩm đầu ra: Văn bản xử lý hoặc Văn bản kiến nghị xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật.

3.3. Cơ quan thực hiện: Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Bộ Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các Bộ, ngành, địa phương liên quan.

3.4. Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3.5. Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Bộ Tư pháp.

4. Kiểm tra liên ngành tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai

4.1. Nội dung hoạt động: Tổ chức kiểm tra liên ngành theo Kế hoạch này và kiểm tra đột xuất về tình hình thi hành pháp luật nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai theo thẩm quyền.

4.2. Sản phẩm đầu ra: Thông báo Kết luận kiểm tra.

4.3. Cơ quan kiểm tra liên ngành: Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ (Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam) và Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam.

4.4. Đối tượng kiểm tra liên ngành: UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và một số cơ quan nhà nước, doanh nghiệp xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai.

4.5. Địa điểm kiểm tra liên ngành: Tại thành phố Hà Nội, Đà Nẵng, tỉnh Quảng Bình, Lai Châu, Bình Dương, Đồng Nai.

Việc kiểm tra đột xuất sẽ được tiến hành theo thẩm quyền, trình tự thủ tục quy định căn cứ vào vụ việc cụ thể.

4.6. Thời gian kiểm tra: Tháng 11/2016.

4.7. Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Bộ Tư pháp.

5. Điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai

5.1. Nội dung hoạt động: Tổ chức điều tra, khảo sát về tình hình thi hành pháp luật nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai.

5.2. Sản phẩm đầu ra: Phiếu điều tra, khảo sát; Báo cáo kết quả điều tra, khảo sát và xử lý kết quả điều tra, khảo sát.

5.3. Cơ quan điều tra, khảo sát: Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ (Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam) và Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam.

5.4. Đối tượng điều tra, khảo sát: Cơ quan nhà nước, doanh nghiệp xây dựng nhà ở xã hội, cán bộ, công chức, tổ chức và người dân.

5.5. Địa điểm: Tại các tỉnh, thành phố Hà Nội, Đà Nẵng, Quảng Bình, Lai Châu, Bình Dương, Đồng Nai.

5.6. Thời gian điều tra, khảo sát: Tháng 11/2016.

5.7. Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Bộ Tư pháp.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm của Bộ Tư pháp:

1.1. Chủ trì, phối hợp với các bộ (Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam) và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện Kế hoạch này.

1.2. Thành lập Đoàn kiểm tra, điều tra, khảo sát liên ngành về tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai tại thành phố Hà Nội, Đà Nẵng, các tỉnh Quảng Bình, Lai Châu, Bình Dương, Đồng Nai.

1.3. Công bố công khai kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai và đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng (trừ các nội dung thuộc bí mật công tác, bí mật nhà nước);

1.4. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai trong Báo cáo công tác theo dõi thi hành pháp luật năm 2016.

2. Trách nhiệm của các bộ liên quan (Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam) và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố thành phố Hà Nội, Đà Nẵng, các tỉnh Quảng Bình, Lai Châu, Bình Dương, Đồng Nai:

2.1. Xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai trong phạm vi lĩnh vực quản lý nhà nước được giao;

2.2. Bố trí cán bộ, kinh phí và các điều kiện bảo đảm cho hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai;

2.3. Công bố công khai kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai và đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng (trừ các nội dung thuộc bí mật công tác, bí mật nhà nước);

2.4. Tổng hợp kết quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai trong Báo cáo công tác theo dõi thi hành pháp luật năm 2016 và gửi về Bộ Tư pháp (qua Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật) trước ngày 30/12/2016 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

3. Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan tâm, phối hợp tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch này.

4. Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp theo dõi, thường xuyên báo cáo việc thực hiện Kế hoạch này./.