NGHỊ QUYẾT

VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM 2016 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NĂM 2017

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ TƯ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết số 09/NQ-HĐND ngày 04 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2015 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2016;

Trên cơ sở xem xét các Báo cáo của Ủy ban nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân và Cục thi hành án dân sự thành phố; Báo cáo thẩm tra của các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2016

Năm 2016, được sự quan tâm của Quốc hội, Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương, sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Thành ủy, giám sát chặt chẽ của Hội đồng nhân dân, điều hành linh hoạt của Ủy ban nhân dân, sự tham gia của Mặt trận Tổ quốc đã tích cực tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đặc biệt là sự nỗ lực phấn đấu của các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố, các địa phương, lực lượng vũ trang, các thành phần kinh tế và Nhân dân thành phố, vì vậy, thành phố đã thực hiện hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2016. Kinh tế tăng trưởng khá đạt 7,55%, vượt 0,05% so kế hoạch (năm 2015 tăng 6,84%); cả ba khu vực kinh tế đều tăng so với năm 2015. Môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân thúc đẩy khởi nghiệp, mở rộng sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; sản xuất công nghiệp, thương mại nội địa, du lịch, số doanh nghiệp thành lập mới và vốn đăng ký tăng khá cao so năm 2015; sản xuất nông nghiệp ngày càng phát triển, nâng cao chất lượng, hiệu quả trên cơ sở chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi. Triển khai đầy đủ và kịp thời các giải pháp thu - chi ngân sách, thu ngân sách nhà nước cơ bản đạt yêu cầu; huy động các nguồn vốn đầu tư toàn xã hội, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản đạt kế hoạch đề ra và tăng khá so năm trước. Các chương trình nâng cao năng suất, chất lượng, tạo ra các sản phẩm có sức cạnh tranh thông qua việc hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp chuyển giao công nghệ, xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO được tích cực triển khai. Quản lý xây dựng, phát triển đô thị, xử lý môi trường được tăng cường; thành phố được vinh danh “Cảnh quan đô thị Châu Á năm 2016”. Cơ sở vật chất, chất lượng giáo dục - đào tạo, y tế được nâng lên; an sinh xã hội đạt nhiều kết quả quan trọng; hệ thống thiết chế văn hóa - thể thao từng bước hoàn thiện, nâng cao mức hưởng thụ văn hóa tinh thần của Nhân dân, nông thôn mới đạt nhiều kết quả quan trọng. Tổ chức thành công Hội nghị Việt - Pháp, các hoạt động Ngày hội Du lịch Chợ nổi Cái Răng, Ngày hội Du lịch Sinh thái Phong Điền, các giải thể thao quốc tế,…, tạo cơ hội giới thiệu hình ảnh và thu hút đầu tư vào thành phố. Thông tin truyền thông đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của thành phố. Cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước được đẩy mạnh, chất lượng hoạt động bộ phận “Một cửa”, “Một cửa liên thông” nâng cao. Công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo có chuyển biến tích cực. Công tác quân sự, quốc phòng được tăng cường. Công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đạt kết quả nhất định, góp phần quan trọng vào việc kiềm chế tội phạm, giải quyết các tranh chấp trong Nhân dân, giữ vững an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của thành phố.

Bên cạnh, còn một số mặt hạn chế như: Kinh tế thành phố phát triển chưa thật sự bền vững; thị trường hàng hóa và bất động sản còn gặp nhiều khó khăn, mức tiêu thụ tăng thấp, hàng tồn kho nhiều; công nghiệp hỗ trợ chưa phát triển; sản phẩm xuất khẩu chất lượng chưa cao, chưa đa dạng, thị trường xuất khẩu cạnh tranh gay gắt. Các điểm du lịch tiêu biểu của thành phố chưa đáp ứng yêu cầu, thiếu các điểm vui chơi, giải trí cho thanh thiếu niên, điểm sinh hoạt cho người cao tuổi. Các nguồn vốn Trung ương, vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) đầu tư trên địa bàn hạn hẹp, một số công trình thi công chậm tiến độ... Thu hút vốn đầu tư dưới hình thức đối tác công tư, đầu tư trực tiếp nước ngoài, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu, cụm công nghiệp chuyển biến chậm. Hợp tác xã quy mô sản xuất nhỏ, chưa đáp ứng yêu cầu theo mô hình hợp tác xã kiểu mới. Huy động các nguồn lực tham gia xây dựng nông thôn mới còn hạn chế; ứng phó với biến đổi khí hậu còn bị động; tình hình dịch bệnh vẫn còn xảy ra; quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, xử lý rác thải chưa hiệu quả; kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa nghiêm; tình hình trật tự an toàn xã hội, tai nạn giao thông còn diễn biến phức tạp. Công tác phòng, chống tham nhũng có nơi, có lúc chưa được quan tâm đúng mức; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chưa đạt yêu cầu. Sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong thực hiện nhiệm vụ còn thiếu chặt chẽ. Tinh thần, trách nhiệm phục vụ Nhân dân của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu. Tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông, cháy, nổ vẫn còn diễn biến khá phức tạp. Hiệu quả hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án có mặt còn hạn chế.

Điều 2. Về mục tiêu và các chỉ tiêu chủ yếu năm 2017

1. Mục tiêu

Năm 2017, tiếp tục thực hiện Chủ đề: “Đẩy mạnh thu hút đầu tư; nâng cao năng lực cạnh tranh hội nhập quốc tế”. Hội đồng nhân dân thành phố đề ra mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2017:

- Tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; nâng cao quy mô, năng suất, hiệu quả và sức cạnh tranh, phát triển kinh tế với tốc độ cao hơn. Tạo đột phá mạnh mẽ trong cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư, xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng, tạo động lực mới phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng và phát triển đô thị văn minh, hoàn thành nhiệm vụ xây dựng xã nông thôn mới theo kế hoạch năm 2017, góp phần đổi mới diện mạo nông thôn.

- Phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa - xã hội, vận động Nhân dân tham gia bảo hiểm y tế đạt tỷ lệ đề ra, bảo đảm an sinh xã hội và cải thiện đời sống Nhân dân. Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý hiệu quả tài nguyên và bảo vệ môi trường.

- Xây dựng kiến trúc chính quyền điện tử; đẩy mạnh cải cách hành chính; không ngừng đổi mới và nâng cao hiệu quả, hiệu lực bộ máy quản lý nhà nước. Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, tư pháp; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tăng cường quốc phòng, bảo đảm an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội và an toàn giao thông, phòng, chống cháy nổ hiệu quả.

2. Các chỉ tiêu chủ yếu năm 2017

a) Các chỉ tiêu kinh tế:

(1) Tăng trưởng kinh tế (GRDP) 7,8%; trong đó: Nông nghiệp - thủy sản tăng 1,0%; công nghiệp - xây dựng tăng 8,2%; dịch vụ tăng 8,7%.

(2) GRDP bình quân đầu người (theo giá hiện hành) đạt 72,6 triệu đồng, tăng 11,2% so với ước thực hiện năm 2016.

(3) Cơ cấu kinh tế: Trong cơ cấu GRDP, tỷ trọng nông nghiệp - thủy sản chiếm 8,74%, công nghiệp - xây dựng chiếm 32,65% và dịch vụ chiếm 58,61%.

(4) Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ đạt 1.670 triệu USD, tăng 7,5%. Kim ngạch nhập khẩu đạt 450 triệu USD, tăng 2,2% so ước thực hiện năm 2016.

(5) Tổng vốn đầu tư trên địa bàn 55.000 tỷ đồng, tăng 22,6% so ước thực hiện năm 2016; tỷ lệ vốn đầu tư phát triển trên địa bàn so với tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) đạt 59,7%.

(6) Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 12.826,3 tỷ đồng. Tổng chi ngân sách địa phương 10.238,4 tỷ đồng.

Tổng thu ngân sách nhà nước theo dự toán giao 11.205 tỷ đồng, tăng 14,7% so ước thực hiện năm 2016; trong đó, thu nội địa 9.870 tỷ đồng, tăng 12,9% và thu thuế xuất nhập khẩu 1.335 tỷ đồng, tăng 30,9% so ước thực hiện 2016. Tổng chi cân đối ngân sách địa phương và chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương 10.055,9 tỷ đồng.

b) Các chỉ tiêu xã hội:

(7) Tỷ lệ học sinh đi học đúng độ tuổi: Trẻ vào học mẫu giáo 91%, bậc tiểu học 100%, bậc trung học cơ sở 89,5%, bậc trung học phổ thông 67%.

(8) Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 69%.

(9) Giảm tỷ lệ hộ nghèo 1%, tỷ lệ hộ nghèo còn 2,81% (chuẩn 2016 - 2020).

(10) Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 78,8%.

(11) Công nhận hoàn thành thêm 06 xã đạt tiêu chí nông thôn mới.

c) Chỉ tiêu môi trường:

(12) Tỷ lệ hộ dân được cung cấp nước sạch đạt 81,4%, trong đó: Đô thị đạt 87%, nông thôn đạt 70%.

(13) Tỷ lệ thu gom chất thải rắn ở đô thị 90%.

3. Nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu năm 2017

Hội đồng nhân dân thành phố tán thành nhiệm vụ, giải pháp nêu trong các Báo cáo của Ủy ban nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Cục thi hành án dân sự thành phố, kiến nghị trong báo cáo thẩm tra của các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, đồng thời, yêu cầu Ủy ban nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Cục thi hành án dân sự thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau:

a) Nâng cao chất lượng quy hoạch; hiệu quả liên kết hợp tác phát triển:

- Tiếp tục thực hiện nhiều biện pháp đồng bộ, có hiệu quả trong tổ chức thực hiện, quản lý tốt các quy hoạch đã được phê duyệt và các quy hoạch, đề án đã được Hội đồng nhân thành phố thông qua tại kỳ họp này. Xem xét và rà soát các quy hoạch ngành, lĩnh vực đã có chủ trương xây dựng nhưng chưa hoàn thành, nếu không thiết thực, không còn phù hợp quy hoạch kinh tế - xã hội, quy hoạch chung xây dựng và chồng lấn với các quy hoạch khác thì quyết định ngừng, không tiếp tục thực hiện trong năm 2017; rà soát và loại bỏ các dự án kêu gọi đầu tư không còn phù hợp, xây dựng tiêu chí các dự án mới phù hợp với quy hoạch để thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế của thành phố.

- Xây dựng các chương trình, dự án thực hiện thí điểm liên kết phát triển kinh tế - xã hội với các tỉnh trong vùng đồng bằng sông Cửu Long, vùng kinh tế trọng điểm đồng bằng sông Cửu Long; tăng cường hoạt động hợp tác quốc tế với các viện, trường để nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao các công nghệ mới và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.

b) Tiếp tục thực hiện các biện pháp phát triển ổn định kinh tế và kiểm soát lạm phát:

Tăng cường thực hiện các giải pháp về tiền tệ, tín dụng và đảm bảo hoạt động ngân hàng an toàn, hiệu quả; tập trung vốn cho các lĩnh vực ưu tiên, các chương trình, chính sách tín dụng theo chủ trương của Chính phủ và của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Giám sát chặt chẽ việc thực hiện các quy định về quản lý ngoại hối, hoạt động kinh doanh vàng trên địa bàn. Thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ. Đẩy mạnh quản lý, khai thác đầy đủ các nguồn thu; chỉ đạo quyết liệt công tác thu hồi nợ và cưỡng chế nợ thuế. Cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước theo hướng tiết kiệm, hiệu quả, giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên, các khoản chi không cần thiết, bảo đảm chi đầu tư phát triển. Thực hiện các biện pháp phù hợp bảo đảm cân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu, bình ổn thị trường, không để xảy ra thiếu hàng, sốt giá.

c) Đẩy mạnh thực hiện tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, hiệu quả, sức cạnh tranh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế:

Một là, chuyển dịch cơ cấu kinh tế hướng vào những lĩnh vực có thế mạnh và tạo nguồn lực cho phát triển, có chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh từng ngành, lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế:

- Công nghiệp - Khu chế xuất và công nghiệp: Tập trung phát triển ngành/lĩnh vực công nghiệp có thế mạnh, chất lượng và hiệu quả; tăng cường quảng bá các sản phẩm tiêu biểu đã được công nhận; ưu tiên phát triển và chuyển giao công nghệ đối với các ngành công nghiệp hỗ trợ, từng bước tái cơ cấu ngành công nghiệp theo hướng tiên tiến, tăng sức cạnh tranh. Đẩy mạnh công tác bồi thường hỗ trợ, tái định cư, tạo đất sạch, hoàn thiện dần kết cấu hạ tầng các khu công nghiệp, các cụm công nghiệp, quan tâm phát triển công nghiệp nông thôn, tiểu thủ công nghiệp. Hoàn thành, trình phê duyệt Đề án, quy hoạch chi tiết khu công nghệ cao, khu công nghiệp ứng dụng công nghệ cao, Khu công nghệ thông tin tập trung để tiếp nhận nguồn vốn của trung ương và kêu gọi xã hội hóa để đầu tư cơ sở hạ tầng.

- Phát triển các ngành dịch vụ: Ưu tiên phát triển dịch vụ logistics, dịch vụ cảng hàng không và những loại hình dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức, công nghệ và giá trị gia tăng cao; tận dụng tối đa các cơ hội hội nhập (AEC, TPP) để đẩy mạnh xuất khẩu vào thị trường mới có nhiều tiềm năng gắn với mở rộng sản phẩm xuất khẩu, đồng thời, nâng cao chất lượng sản phẩm và xây dựng thương hiệu, bảo đảm tăng trưởng xuất khẩu bền vững. Quan tâm đầu tư các dự án cơ sở hạ tầng du lịch, lịch sử văn hóa. Đẩy mạnh liên kết hợp tác phát triển du lịch với các tỉnh, thành trọng điểm; các tỉnh, thành phố cụm phía Tây, cụm phía Đông và các nước trong khu vực.

- Đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng tập trung, mở rộng quy mô sản xuất hình thành trang trại, vùng, nhóm liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản hàng hóa theo tiêu chuẩn (GAP) và có sức cạnh tranh cao. Đẩy mạnh công tác sản xuất giống thủy sản, hoàn thành Trung tâm Giống thủy sản cấp I đưa vào hoạt động. Tạo điều kiện thuận lợi và hỗ trợ các thành phần kinh tế đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Tiếp tục phát huy vai trò và tiềm lực của xã hội chung sức xây dựng nông thôn mới, không để xảy ra nợ đọng trong xây dựng nông thôn mới.

- Triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết, Chương trình của Thành phố về ứng dụng khoa học và công nghệ. Tập trung nghiên cứu và phát triển ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố giai đoạn 2016 - 2020, nâng cao năng lực cạnh tranh sản phẩm hàng hóa của địa phương.

Hai là, thực hiện quyết liệt, hiệu quả tái cơ cấu đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước và hệ thống ngân hàng:

- Triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật. Tập trung huy động nguồn lực đầu tư phát triển với nhiều hình thức, đặc biệt đối tác công tư (PPP) để đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành các công trình, dự án trọng điểm, quan trọng, đồng thời tập trung vào các lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị, trong đó ưu tiên giao thông, hạ tầng du lịch, khu vui chơi giải trí, nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân,... Phấn đấu diện tích sàn xây dựng nhà ở đạt mức bình quân 22m²/sàn/người.

- Tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, thực hiện đầy đủ, kịp thời nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với dịch vụ sự nghiệp công và đơn vị sự nghiệp công theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia cung ứng dịch vụ công.

- Tăng cường thanh tra, giám sát đối với các tổ chức tín dụng, đảm bảo hoạt động ổn định, an toàn và phát triển bền vững của hệ thống ngân hàng. Giám sát việc triển khai thực hiện kế hoạch xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng và việc thực hiện phương án cơ cấu lại các Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn.

d) Đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020:

- Tập trung triển khai có hiệu quả Chương trình hành động số 09/CTr-UBND ngày 07 tháng 6 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về triển khai thực hiện Nghị quyết số 19/2016/NQ-CP , Nghị quyết số 35/NQ-CP năm 2016 của Chính phủ, gắn với thực hiện nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) thành phố Cần Thơ, đưa thành phố vào “Nhóm địa phương có chất lượng điều hành tốt”. Vận hành hiệu quả hoạt động Vườn ươm công nghệ công nghiệp Việt Nam - Hàn Quốc, Trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và cá nhân khởi sự doanh nghiệp, doanh nghiệp đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh, sáng tạo, đổi mới công nghệ, nâng cao khả năng cạnh tranh.

- Rà soát, điều chỉnh danh mục các chỉ tiêu thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; nâng cao tỷ lệ lao động có đào tạo chuyên môn kỹ thuật, từng bước đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động.

- Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực từ các thành phần kinh tế đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, từng bước hoàn thiện kết cấu hạ tầng đô thị, các công trình trọng điểm đã được xác định, đặc biệt quan tâm đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng giao thông theo hướng kết nối đồng bộ. Xúc tiến mở các tuyến hàng không, phát triển hệ thống cảng biển. Chú trọng tranh thủ các nguồn tài trợ ODA, NGO đầu tư vào phát triển đô thị, phát triển hệ thống thủy lợi, các công trình ứng phó với biến đổi khí hậu và phòng chống thiên tai, xử lý chất thải, bảo vệ môi trường,…

đ) Phát triển văn hóa - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao đời sống Nhân dân:

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Chương trình hành động về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo theo Nghị quyết số 44/NQ-CP của Chính phủ. Tăng cường giáo dục đạo đức, giáo dục kỹ năng sống, hoạt động trải nghiệm sáng tạo, áp dụng mô hình trường học mới phù hợp với điều kiện của địa phương. Có giải pháp khuyến khích các tổ chức, cá nhân thành lập các cơ sở giáo dục ngoài công lập đáp ứng nhu cầu gửi trẻ mầm non của người dân; kiểm soát tốt tình trạng dạy thêm, học thêm trong và ngoài nhà trường.

- Thực hiện các chính sách giải quyết việc làm gắn với phát triển thị trường lao động. Nhân rộng các mô hình hỗ trợ sản xuất, giảm nghèo bền vững có hiệu quả. Vận động các nguồn lực trong xã hội, cùng với nhà nước thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách ưu đãi người có công, chính sách trợ giúp xã hội.

- Kế hoạch hóa nhu cầu đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực y tế phù hợp với tình hình thực tế; triển khai hiệu quả chính sách thu hút nguồn nhân lực của thành phố đối với ngành y tế. Nâng cao hiệu quả mạng lưới y tế cơ sở, y tế dự phòng; phòng chống dịch bệnh, giảm quá tải bệnh viện tuyến trên, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và y đức của cán bộ y tế ở tất cả các tuyến. Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia bảo hiểm y tế, tiếp cận các dịch vụ kỹ thuật cao trong khám điều trị bệnh, vận động nhân dân tham gia bảo hiểm y tế đạt chỉ tiêu kế hoạch. Phối hợp thực hiện tốt công tác quản lý, chăm sóc, tư vấn người nhiễm HIV/AIDS tại cộng đồng và điều trị nghiện bằng Methadone đạt hiệu quả; quản lý chặt chẽ phụ nữ mại dâm hoàn lương, góp phần ngăn chặn, tiến tới giảm thiểu tệ nạn mại dâm.

- Nâng chất lượng công tác xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, nếp sống văn hóa - văn minh đô thị. Tiếp tục thực hiện việc triển khai xây dựng người Cần Thơ “Trí tuệ - Năng động - Nhân ái - Hào hiệp - Thanh lịch”, đáp ứng yêu cầu công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa thành phố Cần Thơ đến năm 2030. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa văn hóa, thể dục thể thao, tuyển chọn, xây dựng lực lượng vận động viên thể thao thành tích cao của thành phố, các môn thể thao trọng điểm, định hướng cho Đại hội thể dục thể thao toàn quốc năm 2018.

- Đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin, trong đó chú trọng xây dựng Kiến trúc chính quyền điện tử thành phố Cần Thơ theo Khung kiến trúc Chính quyền điện tử Việt Nam; Khu công nghệ thông tin tập trung, các dự án ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước.

- Thực hiện tốt chính sách dân tộc và tôn giáo; chú trọng chăm sóc người cao tuổi; bình đẳng giới, nâng cao vị thế phụ nữ; phát triển thanh niên; chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, đảm bảo việc thực hiện các quyền trẻ em.

e) Quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu:

Tăng cường quản lý, giám sát, khai thác sử dụng hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm các nguồn tài nguyên, khoáng sản. Triển khai thực hiện hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm các chương trình ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống giảm nhẹ thiên tai. Phấn đấu sớm đưa vào hoạt động Nhà máy xử lý nước thải, xử lý rác thải thành phố; phát huy hiệu quả các nhà máy xử lý nước thải tại các khu công nghiệp.

g) Tăng cường công tác tư pháp; thanh tra; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo:

Đẩy mạnh cải cách tư pháp, bảo đảm gắn kết giữa công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về thanh tra, tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc còn tồn đọng, kéo dài, phức tạp. Tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm Thủ trưởng của các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn thành phố trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, thực hiện có hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp nhận và xử lý kịp thời kiến nghị của người dân và doanh nghiệp.

h) Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp:

Thực hiện nghiêm các văn bản pháp luật về cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính; rà soát, bãi bỏ những thủ tục không cần thiết, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp. Xây dựng chính quyền phục vụ, tập trung vào tăng cường công tác công khai minh bạch và trách nhiệm giải trình. Nâng cao hơn nữa trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, trách nhiệm thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức; giữ gìn và bảo đảm kỷ cương, kỷ luật hành chính và đạo đức công vụ. Nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

i) Nâng cao hiệu quả xúc tiến đầu tư, hoạt động đối ngoại:

Tham mưu, phục vụ tốt công tác đối ngoại của Đảng, duy trì mối quan hệ ngoại giao đã có, tăng cường công tác đối ngoại Nhân dân. Tiếp tục triển khai, thực hiện có hiệu quả Chiến lược ngoại giao văn hóa của thành phố Cần Thơ, giai đoạn 2016 - 2020. Nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư, tranh thủ sự hỗ trợ, kết nối của Đại sứ quán, Tổng lãnh sự quán, hiệp hội, kiều bào nước ngoài với các doanh nghiệp, nhà tri thức nhằm giới thiệu tiềm năng, kêu gọi và thu hút đầu tư vào thành phố. Đặc biệt chú trọng những dự án quy mô lớn, có tính lan tỏa và tác động đến sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Triển khai, cụ thể hóa các nội dung đã ký kết với các địa phương, các nước đi vào thực tế, có hiệu quả. Tăng cường giám sát hoạt động, công trình, dự án có yếu tố nước ngoài và việc thực hiện các cam kết giữa các nhà tài trợ với các đơn vị thụ hưởng, đảm bảo đúng quy định.

k) Tăng cường công tác quốc phòng, an ninh:

Tăng cường công tác huấn luyện quân sự, giáo dục chính trị, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho các đối tượng; hoàn thành tốt công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2017 đạt chỉ tiêu, chất lượng gắn với thực hiện chính sách hậu phương quân đội. Bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, tích cực phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, nhất là tội phạm ma túy và tệ nạn xã hội. Tăng cường các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông, phấn đấu kiềm chế và giảm tai nạn giao thông trên cả 03 tiêu chí; chủ động thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống cháy, nổ.

l) Tiếp tục kiện toàn tổ chức, hiệu quả hoạt động của cơ quan tư pháp:

- Khắc phục những tồn tại hạn chế; nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, thực hiện tốt công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực tư pháp, tạo sự chuyển biến rõ rệt trong công tác kiểm sát, xét xử, thi hành án dân sự.

- Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, rèn luyện phẩm chất đạo đức cho cán bộ, công chức cơ quan tư pháp; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật.

- Triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp, cải cách tư pháp giai đoạn 2016 - 2020.

Điều 3. Trách nhiệm và hiệu lực thi hành

1. Giao Ủy ban nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Cục thi hành án dân sự thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

3. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa IX, kỳ họp thứ tư thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực từ ngày ký ban hành./.