CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP CẤP BÁCH ĐỂ BẢO VỆ RỪNG

Năm 2005, các cấp, các ngành, các chủ rừng và nhân dân đã có nhiều cố gắng trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Tuy nhiên, thời gian gần đây tình trạng chặt phá rừng, vận chuyển, mua, bán trái phép lâm sản và động vật hoang dã ở tỉnh ta vẫn diễn ra trên một số địa bàn; Tình trạng cháy rừng có chiều hướng gia tăng, việc phòng cháy và chữa cháy rừng thiếu hiệu quả nên thiệt hại do cháy rừng gây ra đáng kể về rừng các loại. Đặc biệt hiện nay thời tiết khí hậu có diễn biến phức tạp, nắng nóng, gió tây nam thổi mạnh, do vậy nguy cơ cháy rừng rất cao và được báo động ở mức nguy hiểm.

Để chấn chỉnh, khắc phục những thiếu sót nêu trên; đồng thời thực hiện nghiêm túc Nghị định số 09/2006/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ quy định về phòng cháy chữa cháy rừng, Chỉ thị số 08/2006/CT-TTg ngày 08 tháng 3 năm 2006, Chỉ thị số 12/2003/CT-TTg ngày 16 tháng 5 năm 2003 của Thủ Tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp cấp bách ngăn chặn tình trạng chặt phá, đốt rừng, khai thác rừng trái phép, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ sau đây:

1. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan chỉ đạo các đơn vị thuộc lực lượng Quân đội, Công an, Bộ đội Biên phòng, Kiểm lâm địa bàn tiến hành các công việc sau:

a) Củng cố lại Ban Chỉ huy phòng cháy, chữa cháy rừng. Rà soát bổ sung phương án phòng cháy, chữa cháy rừng của huyện, thị xã, đặc biệt ở các xã trọng điểm (có nhiều rừng và loại rừng dễ cháy, kể cả rừng rãi rác cũng cần tập trung để quản lý) để xây dựng bổ sung phương án phòng cháy, chữa cháy rừng. Củng cố lại các tổ xung kích chữa cháy rừng, chuẩn bị phương tiện, dụng cụ nhằm xử lý cháy rừng kịp thời tại chỗ. Chọn một số xã trọng điểm để chỉ đạo tổ chức diễn tập chữa cháy rừng với quy mô phù hợp, thiết thực nhằm rút kinh nghiệm trong công tác chữa cháy rừng.

b) Các huyện Hướng Hoá, Đakrông, Vĩnh Linh chỉ đạo đẩy mạnh quy hoạch nương rẩy cho đồng bào để ổn định sản xuất. Có kế hoạch hướng dẫn canh tác nương rẩy, chuyển đổi phương thức canh tác nương rẩy quảng canh sang thâm canh, gắn với chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên địa bàn, giám sát và ngăn chặn kịp thời việc phá rừng làm rẩy, đốt rẩy gây ra cháy rừng.

c) Tổ chức truy quét bọn lâm tặc tại những khu rừng tự nhiên, rừng giáp ranh các huyện, tỉnh, phát hiện xử lý những phần tử cố ý không tuân thủ pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng. Nghiêm cấm săn bắt, nuôi nhốt, giết thịt, mua, bán, trưng bày trái phép các loại động vật hoang dã và sản phẩm của chúng. Xử lý nghiêm, thu hồi giấy phép kinh doanh của các cơ sở kinh doanh chế biến gỗ, động vật hoang dã trái phép.

d) Thực hiện đầy đủ trách nhiệm quản lý Nhà nước của các cấp về rừng và đất lâm nghiệp theo quy định tại Quyết định 245/1998/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 tháng 1998 của Thủ Tướng Chính Phủ. Các cấp chính quyền cơ sở (xã, huyện) phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về tài nguyên rừng trên địa bàn, nếu để xảy ra tình trạng khai thác, phá, đốt rừng, mua, bán trái phép lâm sản trên địa bàn xã, huyện nào thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, huyện đó phải kiểm điểm trước cấp uỷ Đảng và bị xử lý kỷ luật về trách nhiệm quản lý rừng, nếu để xảy ra chặt phá rừng trái phép, cháy rừng nghiêm trọng thì phải báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, đề xuất hình thức kỷ luật về trách nhiệm quản lý Nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp.

2. Chi cục Kiểm lâm tỉnh chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã tập trung làm tốt các công tác sau:

a) Tham mưu cho các cấp chính quyền thực hiện đầy đủ trách nhiệm quản lý Nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp theo Quyết định số 245/1998/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 1998 của Thủ tướng Chính Phủ; Triển khai kịp thời, hiệu quả các phương án bảo vệ rừng, phương án phòng cháy, chữa cháy rừng. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, kỹ năng phòng cháy, chữa cháy rừng cho các lực lượng tham gia chữa cháy rừng.

b) Tuyên truyền, giáo dục, xây dựng phong trào toàn dân tham gia bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng. Đặc biệt chú trọng những vùng trọng điểm dễ xảy ra cháy rừng, khai thác, vận chuyển, mua, bán trái phép gỗ, động vật hoang dã.

c) Tăng cường kiểm tra, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi phá rừng, đốt rừng để làm nương rẩy, khai thác gỗ và lâm sản, săn bắt trái phép động vật hoang dã. Lập kế hoạch phối hợp tổ chức kiểm tra truy quét bọn lâm tặc phá rừng, đặc biệt chú trọng các vùng rừng giáp ranh giữa các huyện, thị xã, giữa tỉnh ta và các tỉnh lân cận. Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm, những phần tử chống đối người thi hành công vụ; phối hợp với các ngành liên quan điều tra, xác minh, xử lý nghiêm minh các vụ vi phạm về phòng cháy, chữa cháy rừng để giáo dục, răn đe, trường hợp nghiêm trọng phải truy cứu trách nhiệm hình sự.

d) Phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí để đưa tin, thông báo, dự báo cháy rừng. Tổ chức trực, theo dõi, tổng hợp tình hình về công tác phòng cháy, chữa cháy rừng trên phạm vi toàn tỉnh. Báo cáo kịp thời và đề xuất lên Ban Chỉ huy thực hiện các biện pháp cấp bách để bảo vệ rừng của tỉnh các biện pháp chỉ đạo khi cháy rừng xảy ra.

3. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Chi cục Kiểm lâm tỉnh, có kế hoạch chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, phối hợp với các đơn vị trên địa bàn, bổ sung chương trình huấn luyện, diễn tập các phương án phòng cháy, chữa cháy rừng, sẵn sàng huy động lực lượng tham gia chữa cháy rừng khi có nguy cơ xảy ra cháy lớn. Tham gia tổ chức truy quét bọn lâm tặc phá rừng, hổ trợ lực lượng bảo vệ rừng. Thực hiện tốt quy chế phối hợp theo nội dung Thông Tư Liên tịch số 144/2002/TTLT/BNN-BCA-BQP ngày 13 tháng 12 năm 2002 hướng dẫn việc phối hợp giữa ba lực lượng Công an, Kiểm lâm và Quân đội trong công tác bảo vệ rừng.

Công an ngừng cấp giấy phép sử dụng súng săn bắn chim, thú hoang dã, thú rừng tự nhiên. Những giấy phép sử dụng súng săn bắn chim, thú hoang dã đã cấp trước đây phải thu hồi, không cho phép lưu hành.

4. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Trị tăng thời lượng phát sóng cảnh báo nguy cơ cháy rừng, tuyên truyền về Luật Bảo vệ và phát triển rừng để mọi tầng lớp nhân dân biết và chấp hành và tham gia tích cực bảo vệ rừng.

5. Các chủ rừng phải đầu tư kinh phí để làm mới, nâng cấp các công trình phòng cháy, chữa cháy rừng (đường ranh, chòi canh, bảng quy ước, bảng cấm...), chăm sóc, phát luỗng thực bì trước mùa nam nắng. Duy trì và bảo đảm các điều kiện cho tổ, đội phòng cháy, chữa cháy rừng, tổ chức trực 24/24 giờ hàng ngày vào thời kỳ cao điểm. Tuần tra, kiểm soát thường xuyên, kịp thời cứu chửa tại chỗ không để xảy ra cháy lớn.

Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành, Đoàn thể có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã có trách nhiệm triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh, vướng mắc cần phản ánh kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Chi cục Kiểm lâm) để có biện pháp chỉ đạo./.