KẾ HOẠCH

THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC TRỌNG TÂM, LIÊN NGÀNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NĂM 2021

Thực hiện Quyết định số 49/QĐ-TTg ngày 13/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2021, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành trên địa bàn Thành phố năm 2021 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Xem xét, đánh giá khách quan thực trạng tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành trên địa bàn Thành phố theo Quyết định số 49/QĐ-TTg ngày 13/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2021 qua đó kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập trong việc thi hành pháp luật và đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật.

2. Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các sở, ngành, UBND quận, huyện, thị xã trong việc triển khai thực hiện công việc được giao.

3. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan; huy động sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và nhân dân trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

II. NỘI DUNG

1. Lĩnh vực, phạm vi, đối tượng theo dõi

1.1. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai, rừng:

- Phạm vi theo dõi: Việc thi hành pháp luật về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu hồi đất; về giao rừng và chuyển mục đích sử dụng rừng.

- Đối tượng theo dõi: Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở, ngành liên quan; UBND quận, huyện, thị xã.

1.2. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật về phòng cháy và chữa cháy:

- Phạm vi theo dõi: Việc thi hành pháp luật về các điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy.

- Đối tượng theo dõi: Công an Thành phố và các sở, ngành liên quan; UBND quận, huyện, thị xã.

2. Các hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật

2.1. Ban hành Kế hoạch theo dõi:

- Nội dung hoạt động: Trong phạm vi quản lý nhà nước được giao, các sở, ngành, UBND quận huyện, thị xã ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật về lĩnh vực trọng tâm, liên ngành theo lĩnh vực Kế hoạch của UBND Thành phố.

- Sản phẩm đầu ra: Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật về lĩnh vực trọng tâm, liên ngành phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các sở, ngành, UBND quận, huyện, thị xã.

- Cơ quan thực hiện: Sở, ngành, UBND quận, huyện, thị xã.

- Thời gian thực hiện: Tháng 02 năm 2021.

2.2. Xây dựng danh mục các văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn đôn đốc thực hiện:

a) Nội dung hoạt động:

- Nghiên cứu, rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về: cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu hồi đất; giao rừng và chuyển mục đích sử dụng rừng; các điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy;

- Ban hành công văn hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành; UBND quận, huyện, thị xã thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi theo dõi trọng tâm, liên ngành (cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu hồi đất; giao rừng và chuyển mục đích sử dụng rừng; các điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy).

b) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với sở, ngành, UBND quận, huyện, thị xã.

c) Thời gian thực hiện: Quý I năm 2021.

2.3. Tổ chức thu thập, xử lý thông tin:

a) Nội dung hoạt động:

- Tiếp nhận, thu thập thông tin phản ánh, dư luận từ các phương tiện thông tin đại chúng; phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; thông tin từ quản lý nhà nước theo lĩnh vực; thông tin từ kết quả hoạt động của các cơ quan giám sát kiểm tra, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử;

- Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và khoản 5 Điều 1 của Nghị định số 32/2020/NĐ-CP .

b) Sản phẩm đầu ra: Văn bản xử lý hoặc văn bản kiến nghị xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật.

c) Cơ quan thực hiện: Các sở, ngành; UBND quận, huyện, thị xã.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2021.

2.4. Điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật:

- UBND Thành phố tiến hành khảo sát tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm liên ngành tại Khoản 1, Mục II Kế hoạch này và giao cho các cơ quan đơn vị sau chủ trì triển khai thực hiện:

+ Lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Sở Tài nguyên và Môi trường;

+ Lĩnh vực thu hồi đất: Sở Tư pháp;

+ Lĩnh vực giao rừng và chuyển mục đích sử dụng rừng: Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn;

+ Lĩnh vực an toàn phòng cháy và chữa cháy: Công an Thành phố

- Hình thức khảo sát: Thành lập Đoàn khảo sát liên ngành, hội thảo, hội nghị, tọa đàm chuyên đề, phiếu khảo sát hoặc hình thức khác do cơ quan chủ trì lựa chọn phù hợp với tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị.

- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả khảo sát, Báo cáo chuyên đề về tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực khảo sát.

- Thời gian khảo sát: Quý II, III năm 2021.

2.5. Báo cáo tình hình thi hành pháp luật gửi Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố, Bộ Tư pháp:

a) Lĩnh vực báo cáo, Cơ quan, đơn vị thực hiện:

- Báo cáo theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:

+ Cơ quan chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường;

+ Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các sở, ngành liên quan; UBND quận, huyện, thị xã.

- Báo cáo theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực thu hồi đất:

+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

+ Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các sở, ngành liên quan; UBND quận, huyện, thị xã.

- Báo cáo theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực giao rừng và chuyển mục đích sử dụng rừng:

+ Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

+ Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các sở, ngành liên quan; UBND huyện nơi có rừng.

- Báo cáo theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực về phòng cháy và chữa cháy:

+ Cơ quan chủ trì: Công an Thành phố.

+ Cơ quan, đơn vị phối hợp: các sở, ngành liên quan; UBND quận, huyện, thị xã.

b) Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu của Đoàn công tác liên ngành của Chính phủ và gửi UBND Thành phố (qua Sở Tư pháp tổng hợp trước ngày 01/12/2021).

2.6. Xây dựng Báo cáo của UBND Thành phố về tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm, liên ngành:

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng UBND Thành phố; các Sở, ngành, UBND quận, huyện, thị xã;

- Thời gian thực hiện: Trình UBND Thành phố trước ngày 10/12/2021.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Yêu cầu Giám đốc các Sở; Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này; kịp thời ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm, liên ngành phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để được hướng dẫn và tổng hợp báo cáo UBND Thành phố.

2. Giao Sở Tài chính bố trí kinh phí đảm bảo các hoạt động triển khai nhiệm vụ của Sở Tư pháp, các Sở, ban, ngành và đơn vị liên quan, hướng dẫn chế độ chi và thanh quyết toán đúng theo quy định.

3. Giao Sở Tư pháp:

- Xây dựng Dự toán kinh phí và đảm bảo kinh phí thực hiện các nhiệm vụ được giao.

- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND Thành phố và các đơn vị có liên quan hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ, đột xuất tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định./.