Kế hoạch 3942/KH-UBND năm 2015 về thực hiện tinh giản biên chế và thực hiện Nghị định 108/2014/NĐ-CP về chính sách tinh giản biên chế
Số hiệu: | 3942/KH-UBND | Loại văn bản: | Văn bản khác |
Nơi ban hành: | Thành phố Hải Phòng | Người ký: | Lê Văn Thành |
Ngày ban hành: | 22/09/2015 | Ngày hiệu lực: | Đang cập nhật |
Ngày công báo: | Đang cập nhật | Số công báo: | Đang cập nhật |
Lĩnh vực: | Cán bộ, công chức, viên chức, | Tình trạng: | Đang cập nhập |
Ngày hết hiệu lực: | Đang cập nhật |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 3942/KH-UBND |
Hải Phòng, ngày 22 tháng 09 năm 2015 |
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN TINH GIẢN BIÊN CHẾ VÀ THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 108/2014/NĐ-CP NGÀY 20/11/2014 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHÍNH SÁCH TINH GIẢN BIÊN CHẾ
Thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế, Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC ngày 14/4/2015 của Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành Kế hoạch thực hiện tinh giản biên chế và chính sách tinh giản biên chế trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thành phố Hải Phòng giai đoạn 2015 - 2021 như sau:
1. Mục đích
- Triển khai thực hiện đúng tinh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế.
- Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả tổng biên chế của thành phố, tạo quỹ biên chế dự phòng của thành phố để sử dụng cho việc thành lập tổ chức mới theo yêu cầu thực tiễn khi thực sự cần thiết, triển khai các nhiệm vụ mới được cấp có thẩm quyền giao và thu hút những người có đức, có tài về làm việc tại thành phố.
- Bố trí công chức, viên chức đúng người, đúng việc phù hợp với vị trí việc làm, đảm bảo cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức, đảm bảo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ, khung năng lực của các vị trí việc làm; nâng cao chất lượng công tác tham mưu, đề xuất của đội ngũ công chức và phục vụ của đội ngũ viên chức thành phố.
- Phấn đấu đến hết năm 2021, tỷ lệ tinh giản tối thiểu 10% biên chế của thành phố được Bộ Nội vụ giao năm 2015; từng cơ quan, đơn vị, địa phương phấn đấu giảm tối thiểu 10% biên chế thành phố đã giao năm 2015 (tỷ lệ cụ thể được phê duyệt tại Đề án của từng cơ quan, đơn vị).
Đối với lĩnh vực giáo dục - đào tạo, nếu thành lập trường mới, tăng lớp, tăng học sinh và lĩnh vực y tế nếu thành lập mới tổ chức, tăng quy mô giường bệnh thì việc bổ sung biên chế thực hiện theo Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị và các văn bản của Nhà nước có liên quan.
2. Yêu cầu
- Thực hiện đúng các quan điểm về tinh giản biên chế được xác định tại Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đúng nguyên tắc tinh giản biên chế và chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ; xác định cụ thể, chính xác đối tượng thực hiện tinh giản biên chế.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt, phổ biến sâu rộng các văn bản, quy định của Đảng và Nhà nước về tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và thực hiện chính sách tinh giản biên chế.
- Tiếp tục rà soát, kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố theo yêu cầu cải cách hành chính, theo hướng tinh gọn, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ được giao, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong từng giai đoạn; sử dụng tiết kiệm và góp phần giảm chi thường xuyên cho ngân sách thành phố.
- Gắn việc tinh giản biên chế với triển khai Đề án vị trí việc làm tại các cơ quan, đơn vị, địa phương; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương. Tạo sự đồng thuận, nhất trí cao, đảm bảo không làm ảnh hưởng, xáo trộn về tư tưởng, tâm lý của công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm trực tiếp về kết quả thực hiện tinh giản biên chế của cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Thực hiện tinh giản biên chế theo Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 và Kế hoạch tinh giản biên chế từng năm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
II. NỘI DUNG VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1. Tuyên truyền thực hiện chính sách tinh giản biên chế
- Tổ chức tuyên truyền, giới thiệu các văn bản của Đảng, quy định của Nhà nước, Kế hoạch triển khai thực hiện tinh giản biên chế của UBND thành phố trên Cổng thông tin điện tử thành phố, Cổng thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện; Báo Hải Phòng, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng, Đài phát thanh quận, huyện, Đài truyền thanh xã, phường, thị trấn và các hình thức khác phù hợp với từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Thời gian thực hiện: Sau khi UBND thành phố ban hành Kế hoạch và trong suốt quá trình tổ chức thực hiện tinh giản biên chế từ nay đến năm 2021.
- Hội nghị thành phố:
+ UBND thành phố tổ chức Hội nghị triển khai thực hiện Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ, các văn bản có liên quan và Kế hoạch của UBND thành phố triển khai thực hiện Nghị định số 108/2014/NĐ-CP. Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị xây dựng Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 và năm 2015.
+ Thành phần: Lãnh đạo UBND thành phố chủ trì hội nghị; Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND quận, huyện; thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND thành phố; Chánh Văn phòng (Trưởng phòng Tổ chức cán bộ hoặc Trưởng phòng Tổ chức - hành chính) của các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND thành phố; Trưởng phòng Nội vụ các quận, huyện; Chủ tịch hoặc Chủ tịch kiêm Tổng Giám đốc các công ty TNHH một thành viên do UBND thành phố làm chủ sở hữu; người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn góp của thành phố. Mời đại diện: Thường trực HĐND thành phố, Ban Pháp chế HĐND thành phố, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, Liên đoàn Lao động thành phố (tổng số 110 người).
+ Thời gian thực hiện: Trước 30/9/2015 (sau khi UBND thành phố ban hành Kế hoạch).
- Hội nghị tại các sở, ban, ngành:
+ Nội dung: Phổ biến, quán triệt, tuyên truyền về chính sách tinh giản biên chế của Trung ương và Kế hoạch triển khai thực hiện của UBND thành phố đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; triển khai xây dựng Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 tại sở, ban, ngành và cơ quan, đơn vị trực thuộc sở, ban, ngành.
+ Thành phần: Người đứng đầu sở, ban, ngành chủ trì hội nghị; cấp phó của người đứng đầu sở, ban, ngành; Chủ tịch công đoàn; toàn thể công chức của Sở, ban, ngành; người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực thuộc sở, ban, ngành.
+ Thời gian thực hiện: Trước ngày 10/10/2015.
- Hội nghị tại UBND quận, huyện:
+ Nội dung: Phổ biến, quán triệt, tuyên truyền về chính sách tinh giản biên chế của Trung ương và Kế hoạch triển khai thực hiện của UBND thành phố đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; triển khai xây dựng Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 của UBND quận, huyện và cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND quận, huyện.
+ Thành phần: Chủ tịch UBND quận, huyện chủ trì hội nghị; các Phó Chủ tịch UBND quận, huyện; Chủ tịch công đoàn cơ quan; toàn thể công chức các phòng chuyên môn trực thuộc UBND quận, huyện; thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp và Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn trực thuộc UBND quận, huyện.
+ Thời gian thực hiện: Trước ngày 10/10/2015.
- Các cơ quan, đơn vị còn lại tổ chức tuyên truyền, phổ biến các văn bản của Trung ương, thành phố về tinh giản biên chế đến công chức, viên chức, người lao động thuộc cơ quan, đơn vị. Thời gian thực hiện trước ngày 15/10/2015.
3. Thành lập Hội đồng thẩm định Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021
- UBND thành phố thành lập Hội đồng thẩm định để tổ chức thẩm định, trình UBND thành phố phê duyệt Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 của từng sở, ban, ngành, UBND quận, huyện; cơ quan hành chính trực thuộc sở, ban, ngành; đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND thành phố, sở, ban, ngành, UBND quận, huyện; UBND xã, phường, thị trấn; các hội được giao biên chế.
+ Thành viên của Hội đồng gồm: Phó Chủ tịch UBND thành phố là Chủ tịch Hội đồng; Phó Chủ tịch Hội đồng là Giám đốc Sở Nội vụ; các thành viên Hội đồng là Giám đốc các Sở: Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, y tế, Lao động, Thương binh và Xã hội, Thanh tra thành phố, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; mời đại diện Thường trực HĐND thành phố, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân thành phố, Liên đoàn Lao động thành phố tham gia Hội đồng. Cơ quan thường trực là Sở Nội vụ. Cơ quan thường trực của Hội đồng thành lập Tổ công tác giúp việc Hội đồng (Tổ trưởng là Phó Giám đốc Sở Nội vụ).
+ Thời gian thành lập: Trước 05/10/2015.
- Các sở, ban, ngành và UBND quận, huyện thành lập Hội đồng thẩm định để thẩm định Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 của sở, ban, ngành, địa phương mình và thẩm định Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 của các cơ quan, đơn vị trực thuộc.
+ Hội đồng thẩm định của các Sở, ban, ngành gồm: Giám đốc các sở, ban, ngành là Chủ tịch Hội đồng; các thành viên là Lãnh đạo sở, ban, ngành; Chủ tịch công đoàn; Chánh Văn phòng (hoặc Trưởng phòng tổ chức cán bộ, Trưởng phòng Tổ chức - Hành chính), Chánh Thanh tra (số lượng thành viên từ 7 đến 9 người do Giám đốc sở, ban, ngành quyết định).
Hội đồng thẩm định của UBND quận, huyện gồm: Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện là Chủ tịch Hội đồng; 01 Phó Chủ tịch UBND quận, huyện là Phó Chủ tịch Hội đồng, thành viên là Lãnh đạo các Phòng: Nội vụ, Tài chính - Kế hoạch, Giáo dục và Đào Tạo, Thanh tra và một số phòng liên quan khác; mời đại diện Mặt trận Tổ quốc, Liên đoàn Lao động quận, huyện tham gia Hội đồng (số lượng thành viên từ 8 đến 10 người). Phòng Nội vụ là cơ quan thường trực của Hội đồng.
+ Thời gian thành lập: Trước ngày 15/10/2015.
4. Xây dựng Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị phối hợp với công đoàn cùng cấp xây dựng đề án tinh giản biên chế của cơ quan, đơn vị mình trước khi trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
- Các cơ quan phải xây dựng Đề án bao gồm:
+ Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố;
+ Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố; Ban Quản lý Khu Kinh tế Hải Phòng;
+ Cơ quan hành chính trực thuộc cơ quan chuyên môn của UBND thành phố;
+ UBND các quận, huyện (các phòng chuyên môn thuộc UBND quận, huyện xây dựng Đề án) và UBND xã, phường, thị trấn. Phòng Nội vụ quận, huyện có trách nhiệm tổng hợp Đề án của các Phòng chuyên môn thuộc UBND quận, huyện và UBND các xã, phường, thị trấn trực thuộc thành Đề án của UBND quận, huyện.
+ Đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND thành phố, sở, ban, ngành, UBND quận, huyện (bao gồm cả đơn vị sự nghiệp tự chủ hoàn toàn về chi phí hoạt động);
+ Các hội được giao biên chế hoặc định mức số lượng người làm việc.
- Các đối tượng tại khoản 4, khoản 5 Điều 2 Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ không phải xây dựng Đề án tinh giản biên chế, nếu thuộc một trong các trường hợp tinh giản biên chế quy định tại Điều 6 Nghị định này, gửi Sở Nội vụ thẩm định, tổng hợp báo cáo UBND thành phố xem xét gửi Bộ Nội vụ thẩm tra theo quy định. Riêng đối với Chủ tịch công ty, thành viên Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng, kiểm soát viên của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do UBND thành phố làm chủ sở hữu dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp thì phải không nằm trong phương án sử dụng lao động của doanh nghiệp sau khi đã sắp xếp, được cấp có thẩm quyền xác nhận.
- Trình tự xây dựng Đề án tinh giản biên chế:
Bước 1: Rà soát chức năng, nhiệm vụ để xác định những nhiệm vụ không còn phù hợp cần loại bỏ, những nhiệm vụ trùng lắp cần chuyển giao sang cơ quan, đơn vị khác; những nhiệm vụ cần phân cấp cho cấp dưới, địa phương và tổ chức sự nghiệp hoặc doanh nghiệp đảm nhận.
Bước 2:Sắp xếp lại tổ chức, gắn với cải tiến quy chế làm việc, cải cách thủ tục hành chính, loại bỏ tổ chức trung gian.
Bước 3: Căn cứ Đề án vị trí việc làm đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (hoặc đã được phê duyệt bổ sung) để sắp xếp công chức, viên chức, lao động hợp đồng theo các nội dung sau:
Xác định vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu chức danh nghề nghiệp viên chức và tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ, khung năng lực cho từng vị trí việc làm trong cơ quan, tổ chức, đơn vị;
Đánh giá, phân loại công chức, viên chức theo tiêu chuẩn, nghiệp vụ đối với ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức;
Lựa chọn những công chức, viên chức có đủ năng lực, trình độ, phẩm chất giữ lại làm việc ổn định, lâu dài;
Dự kiến số lượng công chức, viên chức, lao động hợp đồng không xác định thời hạn trong diện tinh giản biên chế theo từng tiêu chí quy định tại Điều 6 Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ (đối tượng cụ thể xác định theo Kế hoạch thực hiện hàng năm) và Kế hoạch tinh giản biên chế năm 2015.
- Thời gian hoàn thành, gửi về Sở Nội vụ (cơ quan Thường trực của Hội đồng thẩm định thành phố) chậm nhất là ngày 15/11/2015. Các cơ quan, đơn vị gửi sau thời điểm này Sở Nội vụ không chịu trách nhiệm tham mưu giải quyết chính sách tinh giản biên chế, không thực hiện việc tuyển dụng, tiếp nhận công chức, viên chức theo quy định.
5. Thẩm định, trình UBND thành phố phê duyệt Đề án
Hội đồng thẩm định thành phố hoàn thành thẩm định và trình UBND thành phố phê duyệt Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 như sau:
- Đối với khối cơ quan hành chính: Hoàn thành trước ngày 15/12/2015.
- Đối với khối sự nghiệp giáo dục, y tế: Hoàn thành trước ngày 20/12/2015.
- Đối với các khối sự nghiệp khác và hội: Hoàn thành trước ngày 15/12/2015.
Sau khi Đề án được UBND thành phố phê duyệt, trên cơ sở đề nghị của cơ quan, đơn vị, Sở Nội vụ thẩm định, báo cáo UBND thành phố gửi Bộ Nội vụ thẩm tra đối tượng thực hiện tinh giản biên chế theo quy định.
6. Công khai Đề án tinh giản biên chế và xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện hàng năm
Sau khi Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 được UBND thành phố phê duyệt, các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện:
- Công khai Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 đến công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị biết, thực hiện.
- Xây dựng Kế hoạch thực hiện tinh giản biên chế hàng năm theo định kỳ 2 lần/năm (6 tháng 1 lần), kèm theo danh sách đối tượng tinh giản biên chế (biểu mẫu 1a, 1b, 1c, 1d quy định tại Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC), gửi cơ quan chủ quản thống nhất để gửi Sở Nội vụ tổ chức thẩm định đối tượng tinh giản biên chế theo Đề án đã được phê duyệt.
Đối với những trường hợp tinh giản biên chế vào 6 tháng đầu năm, thời hạn gửi Kế hoạch và danh sách chậm nhất vào ngày 15 tháng 10 của năm trước liền kề (các đơn vị trực thuộc gửi Kế hoạch và danh sách về cơ quan chủ quản chậm nhất vào ngày 15 tháng 9 của năm trước liền kề có ý kiến thống nhất).
Đối với những trường hợp tinh giản biên chế vào 6 tháng cuối năm, thời hạn gửi Kế hoạch và danh sách chậm nhất vào ngày 01 tháng 3 của năm thực hiện (các đơn vị trực thuộc gửi Kế hoạch và danh sách về cơ quan chủ quản chậm nhất vào ngày 01 tháng 02 của năm trước liền kề có ý kiến thống nhất).
1. Sở Nội vụ
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan liên quan tham mưu với UBND thành phố tổ chức Hội nghị triển khai Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ.
- UBND thành phố ủy quyền cho Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Bảo hiểm xã hội thành phố ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ. Sở Nội vụ hướng dẫn mẫu Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 để các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện.
- Tham mưu, giúp Hội đồng thẩm định thành phố tổ chức thẩm định Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 của các cơ quan, đơn vị, địa phương trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt theo quy định. Kinh phí phục vụ hoạt động của Hội đồng do Sở Nội vụ đề xuất, thống nhất với Sở Tài chính để thực hiện. Thành lập Tổ công tác giúp việc Hội đồng thẩm định thành phố để rà soát, tổng hợp và đề xuất thẩm định Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Kế hoạch kèm theo danh sách tinh giản biên chế hàng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương, Sở Nội vụ thẩm định về đối tượng, quy trình, hồ sơ, báo cáo UBND thành phố để gửi Bộ Nội vụ thẩm tra theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trả lời kiến nghị về thực hiện chính sách tinh giản biên chế hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết.
- Chủ trì phối hợp với cơ quan liên quan đôn đốc, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ.
- Tổng hợp báo cáo định kỳ của UBND thành phố về số lượng tinh giản biên chế; kết quả, đánh giá tình hình thực hiện tinh giản biên chế của thành phố, báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định.
- Chủ trì tham mưu cho UBND thành phố tổ chức sơ kết (tháng 12 năm 2018), tổng kết thực hiện chính sách tinh giản biên chế (tháng 01 năm 2022).
2. Sở Tài chính
- Phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn thực hiện Kế hoạch này; chủ trì hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương về lập, sử dụng kinh phí thực hiện tinh giản biên chế theo quy định. Bố trí kinh phí tổ chức Hội nghị triển khai cấp thành phố và chi cho hoạt động của Hội đồng thẩm định, Tổ công tác giúp việc Hội đồng thẩm định thành phố theo quy định.
- Kịp thời xây dựng phương án bố trí kinh phí thực hiện tinh giản biên chế theo quy định của Luật Ngân sách, báo cáo UBND thành phố quyết định.
- Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được danh sách đối tượng tinh giản biên chế (đã được Bộ Nội vụ thẩm tra, đồng ý) và dự toán kinh phí tinh giản biên chế theo đề nghị của các cơ quan, đơn vị, địa phương, Sở Tài chính có trách nhiệm chủ trì thẩm tra, cấp kinh phí giải quyết tinh giản biên chế cho các cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trả lời kiến nghị về kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế.
- Phối hợp với Sở Nội vụ thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ.
- Tổng hợp báo cáo về kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế hàng năm, gửi Sở Nội vụ tổng hợp và báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định.
3. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì hướng dẫn, phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn thành phố (Báo Hải Phòng, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng, Cổng Thông tin điện tử thành phố, Đài phát thanh quận, huyện, Đài truyền thanh phường, xã, thị trấn) thực hiện tốt công tác tuyên truyền về tinh giản biên chế theo quy định của Trung ương, thành phố.
4. Bảo hiểm xã hội thành phố
- Hướng dẫn nghiệp vụ, chỉ đạo Bảo hiểm xã hội các quận, huyện giải quyết kịp thời chế độ bảo hiểm xã hội đối với những trường hợp thuộc diện tinh giản biên chế theo hướng dẫn của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
- Phối hợp với các cơ quan có liên quan giải quyết và trả lời kiến nghị về thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế của đối tượng được áp dụng chính sách tinh giản biên chế.
5. Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện; chủ tịch các Hội được giao biên chế
- Tham mưu, phối hợp với cấp ủy, tổ chức công đoàn cùng cấp phổ biến, quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ và Kế hoạch triển khai thực hiện của UBND thành phố trong phạm vi cơ quan, đơn vị, địa phương quản lý, tạo sự đồng thuận, nhất trí cao.
- Xây dựng Đề án, Kế hoạch, lập danh sách công chức, viên chức, người lao động thực hiện tinh giản biên chế của cơ quan, đơn vị, địa phương mình và dự toán kinh phí tinh giản biên chế, trình duyệt theo quy định. Hướng dẫn, tổ chức thẩm định Đề án, Kế hoạch tinh giản biên chế của các cơ quan, đơn vị trực thuộc (nếu có) và có ý kiến thống nhất về danh sách công chức, viên chức, người lao động thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo đề nghị của cơ quan, đơn vị trực thuộc trước khi gửi về Sở Nội vụ thẩm định;
- Định kỳ vào ngày 15 tháng 11 hàng năm, tổng hợp kết quả, báo cáo, đánh giá tình hình thực hiện tinh giản biên chế của cơ quan, đơn vị, địa phương mình (kèm theo biểu 2, biểu 3, biểu 4 và biểu 5 quy định tại Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC) về UBND thành phố (qua Sở Nội vụ tổng hợp) để báo cáo Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính theo quy định.
6. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng công chức, viên chức
- Phối hợp với cấp ủy, tổ chức công đoàn cùng cấp tuyên truyền và triển khai thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ, Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC ngày 14/4/2015 của Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính và Kế hoạch triển khai thực hiện của UBND thành phố đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý.
- Chủ trì, phối hợp với cấp ủy, công đoàn cùng cấp xây dựng Đề án, lập Kế hoạch, danh sách công chức, viên chức, người lao động thực hiện chính sách tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 và hàng năm; lập danh sách tinh giản biên chế định kỳ 2 lần/năm (6 tháng/1 lần) của cơ quan, đơn vị mình, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch và dự toán kinh phí tinh giản biên chế, trình cơ quan chủ quản thẩm định, đồng ý trước khi gửi Sở Nội vụ thẩm định.
- Chi trả các chế độ, chính sách cho công chức, viên chức theo sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Định kỳ vào ngày 10 tháng 11 hàng năm, tổng hợp kết quả, báo cáo, đánh giá tình hình thực hiện tinh giản biên chế của cơ quan, đơn vị (kèm theo biểu 2, biểu 3, biểu 4 và biểu 5 quy định tại Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC) về đơn vị cấp trên trực tiếp để tổng hợp, gửi UBND thành phố (qua Sở Nội vụ tổng hợp) để báo cáo Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính theo quy định.
UBND thành phố yêu cầu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương khẩn trương triển khai thực hiện kế hoạch này; kịp thời báo cáo UBND thành phố những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện (qua Sở Nội vụ tổng hợp) để xem xét, giải quyết./.
Nơi nhận: |
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ |
Thông tư liên tịch 01/2015/TTLT-BNV-BTC hướng dẫn Nghị định 108/2014/NĐ-CP về chính sách tinh giản biên chế Ban hành: 14/04/2015 | Cập nhật: 21/04/2015
Nghị định 108/2014/NĐ-CP về chính sách tinh giản biên chế Ban hành: 20/11/2014 | Cập nhật: 21/11/2014