ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 202/KH-UBND	Thanh Hóa, ngày 21 tháng 11 năm 2017

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN “CÁC GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA, ĐẤU TRANH LÀM GIẢM TAI NẠN GIAO THÔNG TRÊN CÁC TUYẾN QUỐC LỘ TRỌNG ĐIỂM THUỘC ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2017 - 2020”

Thực hiện Quyết định số 3980/QĐ-UBND, ngày 19/10/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về phê duyệt Đề án “Các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh làm giảm tai nạn giao thông trên các tuyến quốc lộ trọng điểm thuộc địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2017 - 2020” (gọi tắt là Đề án 3980), Chủ tịch UBND tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai Đề án 3980 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Việc triển khai thực hiện Đề án 3980 phải đặt dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chỉ đạo, điều hành của chính quyền; vai trò tham gia của các tổ chức, đoàn thể chính trị - xã hội.

2. Tổ chức triển khai sâu rộng, thường xuyên các nhiệm vụ, giải pháp của Đề án để mọi tổ chức, cá nhân trên địa bàn toàn tỉnh có trách nhiệm tiếp thu đầy đủ nội dung cơ bản của Đề án 3980, nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh làm giảm tai nạn giao thông trên các tuyến quốc lộ trọng điểm thuộc địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2017-2020.

3. Xác định rõ các nhiệm vụ cụ thể, thời gian thực hiện và trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành chức năng trong việc triển khai thực hiện các nội dung, giải pháp nhằm đạt được các mục tiêu của Đề án 3980 đã đề ra.

II. NỘI DUNG, BIỆN PHÁP THỰC HIỆN

1. Tổ chức Hội nghị triển khai, thực hiện ở các cấp

a) Hội nghị ở cấp tỉnh:

- Nội dung tiến hành: Triển khai, quán triệt Đề án 3980 gắn với sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông”.

- Thành phần:

+ Đại biểu mời: Đại biểu Ủy ban ATGT quốc gia, Bộ Công an, Cục Cảnh sát giao thông, Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực UBND tỉnh.

+ Đại biểu triệu tập: Các ngành, đơn vị thành viên Ban ATGT tỉnh; Đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Bí thư, Chủ tịch UBND và Trưởng Công an huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian: Xong trước ngày 30/11/2017.

- Đơn vị thực hiện: Ban ATGT tỉnh chủ trì; Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh và Công an tỉnh phối hợp tham mưu thực hiện.

b) Cấp huyện, thị xã, thành phố (21 đơn vị thuộc phạm vi điều chỉnh của Đề án):

- Nội dung tiến hành: Triển khai, quán triệt Đề án 3980 và triển khai kế hoạch thực hiện Đề án của Ban ATGT huyện, thị xã, thành phố gắn với sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông”.

- Thành phần:

+ Đại biểu mời: Đại diện Ban ATGT tỉnh, đại diện Lãnh đạo Công an tỉnh, Thường trực Huyện ủy, UBND cấp huyện.

+ Đại biểu triệu tập: Các thành viên Ban ATGT cấp huyện; Bí thư, Chủ tịch và Trưởng Công an xã, phường, thị trấn; Hiệu trưởng các trường học, Giám đốc các bệnh viện, các khu công nghiệp, nhà máy, xí nghiệp nằm dọc trên các tuyến quốc lộ trọng điểm và các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận tải đóng trên địa bàn.

- Thời gian: Xong trước 30/12/2017.

- Đơn vị thực hiện: Ban ATGT cấp huyện chủ trì; Văn phòng huyện, thị, thành ủy, UBND và Công an cấp huyện phối hợp tham mưu thực hiện.

2. Tổ chức tuyên truyền nội dung của Đề án 3980 bằng nhiều hình thức phù hợp có sức lan tỏa sâu rộng trong mọi tầng lớp nhân dân

a) Tổ chức họp báo:

- Nội dung thực hiện: Tuyên truyền những nội dung cơ bản của Đề án 3980, để các ngành, các cấp và mọi tầng lớp nhân dân hiểu được ý nghĩa, mục đích của việc ban hành Đề án 3980.

- Thời gian: Xong trước 20/12/2017.

- Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh Thanh Hóa chủ trì.

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Ban ATGT tỉnh, Sở Thông tin và truyền thông; Các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương.

b) Tuyên truyền trên Đài PTTH tỉnh và các cơ quan báo chí:

- Nội dung thực hiện: Tập trung tuyên truyền cho Đề án 3980; tăng thời lượng thông tin trong các bản tin thời sự và các chuyên mục An toàn giao thông 24h, An ninh Thanh Hóa... về tình hình, kết quả, cách làm hay, gương người tốt, việc tốt trong công tác phòng ngừa, đấu tranh làm giảm tai nạn giao thông trên các tuyến quốc lộ trọng điểm.

- Thời gian: Bắt đầu từ 20/12/2017.

- Đơn vị thực hiện: Sở Thông tin và truyền thông, Đài phát thanh và truyền hình, Báo Thanh Hóa chủ trì.

- Đơn vị phối hợp: Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải, Văn phòng Ban ATGT tỉnh.

c) Tuyên truyền bằng hình thức pano, áp phích, khẩu hiệu:

- Nội dung thực hiện: Bằng hình ảnh, khẩu hiệu, pa nô, áp phích, băng zôn ngắn gọn, dễ hiểu treo ở từng xã (theo hướng dẫn chung).

- Thời gian: Tháng 01/2018.

- Đơn vị thực hiện: UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Đơn vị kiểm tra, giám sát: Các phòng nghiệp vụ Công an tỉnh được phân công theo dõi.

d) Tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh xã, phường, thị trấn:

- Nội dung thực hiện:

+ Các giải pháp trong phòng ngừa, đấu tranh làm giảm tai nạn giao thông trên các tuyến quốc lộ trọng điểm.

+ Tình hình, kết quả công tác kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông, đấu tranh chống tội phạm trên các tuyến quốc lộ trọng điểm; hậu quả, tác hại của tai nạn giao thông gây ra đối với sự phát triển kinh tế, xã hội.

- Thời lượng đưa tin: Từ 01 đến 02 lần/tuần

- Thời gian: Bắt đầu từ tháng 01/2018.

- Đơn vị thực hiện: UBND các xã, phường, thị trấn.

e) Dán, phát thông báo, tờ rơi:

- Nội dung thực hiện:

+ Quy định của pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, chế tài xử lý đối với các trường hợp vi phạm.

+ Hậu quả, tác hại và trách nhiệm của mỗi cá nhân trong phòng ngừa, đấu tranh làm giảm tai nạn giao thông trên các tuyến quốc lộ trọng điểm chống tội phạm giết người, cố ý gây thương tích.

- Thời gian thực hiện: Tháng 01/2018.

- Đơn vị thực hiện:

+ Công an tỉnh in, cấp thông báo, tờ rơi cho Công an huyện, thị xã, thành phố.

+ Công an huyện, thị xã, thành phố cấp phát cho UBND xã.

+ UBND xã cấp phát trực tiếp đến các hộ dân, dán thông báo tại những nơi công cộng.

f) Tổ chức quán triệt tuyên truyền trong các cơ quan, trường học, bệnh viện, khu công nghiệp, xí nghiệp đóng trên các tuyến quốc lộ trọng điểm và các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận tải trên địa bàn:

- Nội dung thực hiện: Quán triệt những nội dung cơ bản của Đề án 3980; những việc cần làm để phòng ngừa, đấu tranh làm giảm tai nạn giao thông trên các tuyến quốc lộ trọng điểm.

- Thời gian: Tháng 01/2018.

- Đơn vị thực hiện: Giao cho Thủ trưởng, Giám đốc các cơ quan, trường học, bệnh viện, khu công nghiệp, xí nghiệp đóng trên các tuyến quốc lộ trọng điểm và các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận tải trên địa bàn chịu trách nhiệm triển khai đến toàn thể công chức, viên chức và người lao động.

- Đơn vị kiểm tra, giám sát: Phòng PC67 và Công an cấp huyện được giao phân công theo dõi địa bàn, lĩnh vực.

3. Kiểm tra, đôn đốc triển khai thực hiện Đề án 3980

Ban ATGT tỉnh thành lập các đoàn kiểm tra theo 02 bước như sau:

- Bước 1: Kiểm tra công tác triển khai, tổ chức thực hiện Đề án tại các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

Thời gian thực hiện: Trong tháng 12/2017 và tháng 01/2018.

- Bước 2: Kiểm tra kết quả triển khai thực hiện Đề án 3980 tại các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

Thời gian thực hiện: Trong tháng 10, 11 năm 2018.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ nội dung kế hoạch này, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

a) Triển khai thực hiện đồng bộ 06 nhóm nhiệm vụ và giải pháp cụ thể của Đề án 3980, bao gồm:

- Tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng; Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Cấp ủy đảng, chính quyền các cấp phải xác định công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông là một trong các nhiệm vụ chính trị trọng tâm để chỉ đạo huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị cùng tham gia.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về an toàn giao thông, xây dựng văn hóa giao thông, xác định là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục cần được triển khai sâu rộng với nhiều hình thức, đa dạng, phong phú, có nội dung, hình thức phù hợp với từng đối tượng, vùng miền và địa phương.

- Đầu tư hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông và phát triển hệ thống giao thông công cộng trên các tuyến quốc lộ trọng điểm. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quyết định số 3227/QĐ-UBND ngày 26/8/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

- Nâng cao năng lực và điều kiện đảm bảo cho đội ngũ thực thi công vụ về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên các tuyến quốc lộ trọng điểm. Chú trọng nâng cao trình độ pháp luật, nghiệp vụ và kỹ năng công tác, chính sách hỗ trợ, bồi dưỡng và các trang thiết bị phục vụ công tác cho lực lượng thực thi công vụ.

- Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm, tai nạn giao thông trên các tuyến quốc lộ trọng điểm, trọng tâm là xử lý các vi phạm là nguyên nhân chủ yếu gây ra tai nạn giao thông, kiểm soát tải trọng phương tiện và xử lý nghiêm các hành vi lấn chiếm lòng, lề đường, vỉa hè.

- Triển khai có hiệu quả công tác cứu nạn, cứu hộ làm giảm thương vong do tai nạn giao thông gây ra. Tập trung củng cố, nâng cao năng lực sơ cứu, cấp cứu cho đội ngũ y, bác sỹ của các cơ sở y tế ven các tuyến quốc lộ trọng điểm, đội ngũ lái xe; Xây dựng phương án xử lý có hiệu quả các trường hợp xảy ra tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng.

b) Trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn, xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện các nhiệm vụ đã phân công theo lĩnh vực và theo địa bàn phụ trách. Riêng các ngành là thành viên Ban ATGT tỉnh có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các huyện, thị xã, thành phố trong triển khai thực hiện Đề án 3980.

2. Công an tỉnh là Cơ quan thường trực, chủ trì phối hợp với các ngành là thành viên Ban An toàn giao thông tỉnh tham mưu cho Trưởng ban ATGT tỉnh chỉ đạo thực hiện có hiệu quả những nhiệm vụ thuộc chức năng của mình nhằm thực hiện có hiệu quả đề án.

3. Chế độ thông tin, báo cáo: Các sở, ngành, đoàn thể và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo về Ban ATGT tỉnh (qua Công an tỉnh, Văn phòng Ban ATGT tỉnh), cụ thể như sau:

- Báo cáo kết quả tổ chức triển khai thực hiện Đề án 3980 của các sở, ban, ngành đoàn thể cấp tỉnh trước 30/12/2017;

- Báo cáo kết quả tổ chức hội nghị triển khai thực hiện Đề án cấp huyện và các cơ quan, trường học, bệnh viện, khu công nghiệp, xí nghiệp đóng trên các tuyến quốc lộ trọng điểm và các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận tải trên địa bàn trước 05/02/2018./.

 

Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; (để b/c) - Ủy ban ATGT Quốc gia; (để b/c) - Bộ Công an; (để b/c) - Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; (để b/c) - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; (để b/c) - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Thanh Hóa; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - UBND các huyện, thị xã thành phố; - Lưu: VT, CN.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Anh Tuấn