KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN “CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA CỦA VIỆT NAM VỀ ĐĂNG KÝ VÀ THỐNG KÊ HỘ TỊCH GIAI ĐOẠN 2017 - 2024” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN

Thực hiện Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 23/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 - 2024” (gọi tắt là Chương trình hành động), UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện “Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 - 2024” trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động trên địa bàn tỉnh, xác định trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị có liên quan đảm bảo hoạt động đăng ký, thống kê hộ tịch thực hiện thống nhất, kịp thời, hiệu quả.

- Bảo đảm các sự kiện hộ tịch được đăng ký kịp thời, đầy đủ, đúng quy định pháp luật; nâng cao tỷ lệ đăng ký hộ tịch, tập trung tỷ lệ đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử, đăng ký kết hôn, đăng ký nuôi con nuôi và xác nhận thông tin về việc ly hôn trong sổ hộ tịch.

2. Yêu cầu:

- Việc tổ chức triển khai thực hiện phải bám sát nội dung, yêu cầu của Chương trình hành động, Phụ lục trách nhiệm tổ chức thực hiện Chương trình hành động quốc gia (ban hành kèm theo Quyết định số 101/QĐ-TTg)

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao; kịp thời giải quyết những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, bảo đảm hoàn thành các nhiệm vụ đề ra trong Kế hoạch đúng tiến độ, có hiệu quả.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đăng ký và thống kê hộ tịch:

1.1. Tổ chức kiểm tra, khảo sát đánh giá tình hình thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành trên địa bàn tỉnh; tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, bất cập, hạn chế chưa được pháp luật hiện hành quy định và đề xuất sửa đổi, bổ sung bảo đảm thuận lợi trong công tác đăng ký hộ tịch:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

1.2. Tham gia góp ý và triển khai thực hiện có hiệu quả các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến việc đăng ký hộ tịch; khai thác, sử dụng, chia sẻ thông tin, dữ liệu đăng ký hộ tịch; xử phạt hành chính trong lĩnh vực đăng ký hộ tịch:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông và cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu của Bộ, ngành Trung ương.

1.3. Tham gia xây dựng, góp ý sửa đổi, bổ sung một số văn bản quy định về biểu mẫu báo cáo thống kê số liệu sinh, tử của các cơ quan y tế; cơ chế phối hợp, trao đổi, đối chiếu thông tin thống kê sinh tử giữa cơ quan y tế và cơ quan tư pháp:

- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu của Bộ, ngành Trung ương.

1.4. Thực hiện sơ kết 03 năm triển khai thi hành Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: UBND cấp huyện, UBND cấp xã

- Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch của Bộ Tư pháp.

2. Cải thiện cơ sở vật chất, kỹ thuật, hiện đại hóa phương thức đăng ký và thống kê hộ tịch:

2.1. Rà soát cơ sở vật chất, trang thiết bị đã được trang cấp; xây dựng kế hoạch mua sắm, trang thiết bị, dự toán kinh phí hàng năm tại các cơ quan đăng ký hộ tịch để bố trí đầy đủ phương tiện, trang thiết bị cho việc thực hiện phần mềm đăng ký hộ tịch và quản lý hộ tịch hiện sử dụng trên địa bàn tỉnh; đồng thời đảm bảo triển khai phần mềm hộ tịch dùng chung theo Đề án “Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc” tại địa phương trong thời gian tới:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và xong trước quý III/2018.

2.2. Đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất, kỹ thuật, ứng dụng công nghệ thông tin tại các cơ quan y tế có chức năng thu thập dữ liệu sinh, tử; bảo đảm kết nối, cung cấp thông tin chính xác, đầy đủ, kịp thời giữa ngành Y tế và ngành Tư pháp:

- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và hoàn thành trước năm 2020.

2.3. Cài đặt, kết nối, vận hành phần mềm đăng ký hộ tịch dùng chung trên toàn quốc; thực hiện kết nối, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan đăng ký và quản lý hộ tịch, giữa cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo quy định của Luật Hộ tịch và Luật Căn cước công dân:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông, UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Chờ Bộ Tư pháp triển khai thực hiện.

3. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác đăng ký, thống kê hộ tịch, đảm bảo đội ngũ đủ tiêu chuẩn, chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng bổ trợ, thực hiện hiệu quả công tác đăng ký, thống kê hộ tịch:

3.1. Kiện toàn đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch đảm bảo đủ tiêu chuẩn theo quy định Luật Hộ tịch:

- Cơ quan chủ trì: UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2017 đến hết năm 2019.

3.2. Mở lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho công chức làm công tác hộ tịch:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Tài chính, UBND cấp huyện, UBND cấp xã và cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

4. Nâng cao nhận thức của người dân về quyền lợi, trách nhiệm trong đăng ký hộ tịch; nhận thức của cơ quan, tổ chức, xã hội về ý nghĩa, vai trò của đăng ký, thống kê hộ tịch:

Tiếp tục quán triệt, tuyên truyền, phổ biến nội dung Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành bằng nhiều hình thức thích hợp, có hiệu quả, đúng đối tượng. Nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa của công tác đăng ký và thống kê hộ tịch của các cơ quan, tổ chức và người dân.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, UBND cấp huyện

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Phú Yên và cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm và theo yêu cầu phối hợp của Bộ Tư pháp.

5. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ y tế thực hiện việc cấp Giấy chứng sinh, Giấy báo tử, thu thập và cung cấp dữ liệu sinh, tử; đảm bảo các trường hợp tử vong được đăng ký khai tử đều xác định đúng nguyên nhân tử vong, có chứng nhận của cơ quan y tế có thẩm quyền, kể cả các trường hợp tử vong ngoài cơ sở y tế:

5.1. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, nhân viên y tế làm công tác cấp giấy chứng sinh, giấy báo tử, thu thập xử lý dữ liệu sinh, tử; kỹ năng chuẩn đoán và mã hóa nguyên nhân chính gây tử vong theo IDC:

- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ sở đào tạo của ngành Y tế.

- Thời gian thực hiện: Trước năm 2020.

5.2. Trang bị đầy đủ phương tiện, trang thiết bị vật chất (máy tính, máy in, mạng Internet...), từng bước hiện đại hóa phương thức thu thập, phân tích và sử dụng số liệu tử vong và nguyên nhân tử vong cho cán bộ làm công tác y tế tại địa phương:

- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông và cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Trước năm 2020.

6. Thông tin thống kê hộ tịch được đảm bảo chính xác, đầy đủ, kịp thời, đáp ứng được yêu cầu quản lý của Nhà nước và nhu cầu sử dụng của tổ chức, cá nhân:

6.1. Thực hiện thống kê tỷ lệ trẻ em sinh ra được đăng ký khai sinh, tỷ lệ người chết trong năm được đăng ký khai tử hàng năm trên địa bàn tỉnh:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, UBND cấp huyện, UBND cấp xã và cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2017 và các năm tiếp theo.

6.2. Số liệu thống kê hộ tịch hàng năm được công bố công khai, đảm bảo đầy đủ, chính xác, thống nhất, kịp thời:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: UBND cấp huyện, UBND cấp xã và cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2018 và các năm tiếp theo.

7. Nâng dần tỷ lệ đăng ký, xác nhận các sự kiện hộ tịch quan trọng, cơ bản của cá nhân (khai sinh, khai tử, kết hôn, nuôi con nuôi, ly hôn); nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác thống kê hộ tịch nhằm đảm bảo số liệu thống kê hộ tịch chính xác, đầy đủ, kịp thời, bảo đảm tính phổ biến theo lộ trình khuyến nghị của Khung hành động khu vực giai đoạn 2015-2024:

Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp phù hợp bảo đảm thực hiện đúng tiến độ các chỉ tiêu cụ thể tại mục VIII, Phụ lục kèm theo Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 23/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, UBND cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2018 và các năm tiếp theo.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp:

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này.

- Theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch; báo cáo kết quả thực hiện theo yêu cầu của UBND tỉnh và Bộ Tư pháp.

2. Các sở, ban, ngành liên quan:

Phối hợp Sở Tư pháp, các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch này.

3. UBND các huyện, thị xã, thành phố:

Căn cứ vào nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tế của địa phương xây dựng Kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả, đúng tiến độ các nội dung, nhiệm vụ đã được phân công.

Hướng dẫn UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức thực hiện Kế hoạch; tổng hợp, báo cáo về tình hình triển khai thực hiện Chương trình hành động này.

4. Kinh phí thực hiện:

Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch này được đảm bảo từ ngân sách nhà nước. Căn cứ vào trách nhiệm được giao, các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng dự toán kinh phí hàng năm vào dự toán ngân sách chung của cơ quan, đơn vị.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện “Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017- 2024” trên địa bàn tỉnh Phú Yên, yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch triển khai thực hiện./.