QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH “KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THANH NIÊN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU”

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Quyết định số 2474/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 181/TTr-SNV ngày tháng 21 tháng 3 năm 2012,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch triển khai, thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 trên địa bàn tỉnh Cà Mau”.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Tỉnh đoàn, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THANH NIÊN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 480/QĐ-UBND ngày 28 tháng 3 năm 2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)

Thực hiện Quyết định số 2474/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai, thực hiện Chiến lược nêu trên như sau:

I. MỤC TIÊU KẾ HOẠCH

1. Mục tiêu tổng quát

Xây dựng thế hệ thanh niên tỉnh Cà Mau phát triển toàn diện, giàu lòng yêu nước, có đạo đức cách mạng, ý thức công dân, kiên định lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; có trình độ học vấn, nghề nghiệp và việc làm; có văn hóa, sức khỏe, kỹ năng sống và ý chí vươn lên; xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học, công nghệ tiên tiến; hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Phát huy vai trò, trách nhiệm của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Mục tiêu thứ nhất: Giáo dục thanh niên về lòng yêu nước, lý tưởng, đạo đức cách mạng, lối sống, tinh thần tự tôn dân tộc; ý thức chấp hành pháp luật, có trách nhiệm với xã hội, tôn trọng quy ước cộng đồng.

- Đổi mới mạnh mẽ công tác tư tưởng, văn hóa, thông tin, giáo dục, truyền thông của Đoàn. Nâng cao nhận thức cho thanh niên về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật và trách nhiệm của thanh niên đối với bản thân, gia đình và xã hội; kết hợp giáo dục pháp luật với giáo dục đạo đức, xây dựng lối sống văn hóa trong thanh niên.

- Phát huy giá trị truyền thống, định hướng cho thanh niên tiếp thu có chọn lọc những giá trị tinh hoa văn hóa của nhân loại; phát động phong trào học tập, tìm hiểu, tổ chức các chương trình hành động nhằm bảo tồn và phát huy những giá trị truyền thống, lịch sử, bản sắc văn hóa dân tộc. Tuyên truyền, phổ biến, giám sát việc thực hiện Luật Thanh niên và các văn bản khác có liên quan.

- Đầu tư, nâng cao chất lượng hoạt động của Nhà Thiếu nhi tỉnh, Nhà Thiếu nhi các huyện. Phấn đấu đến năm 2020 hoàn thành Trung tâm Hoạt động Thanh Thiếu nhi tỉnh và Nhà Thiếu nhi các huyện nhằm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt cho thanh, thiếu nhi trong tỉnh.

- Phát triển các thiết chế văn hóa phục vụ thanh niên; phát huy các nguồn lực xã hội, các kênh thông tin tuyên truyền, báo chí để đẩy mạnh công tác giáo dục; đầu tư xây dựng các cơ sở vật chất kỹ thuật, các tụ điểm vui chơi, giải trí lành mạnh đáp ứng nhu cầu của thanh niên.

- Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ chủ chốt phụ trách công tác quản lý nhà nước về thanh niên. Xây dựng tổ chức Đoàn, Hội, Đội vững mạnh, tăng cường giới thiệu những đoàn viên ưu tú cho Đảng.

- Tuyên truyền cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh cho lực lượng lao động trẻ.

2.2. Mục tiêu thứ hai: Nâng cao trình độ văn hóa, trình độ ngoại ngữ, chuyên môn nghiệp vụ, tay nghề và ý thức nghề nghiệp cho thanh niên. Chú trọng đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao gắn với sự phát triển khoa học công nghệ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội phục vụ sự phát triển của tỉnh nói riêng, của đất nước nói chung.

- Duy trì và đẩy mạnh phong trào thi đua dạy tốt, học tốt. Tham gia thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục”. Không để xảy ra tình trạng bạo lực trong trường học.

- Đổi mới mạnh mẽ phương pháp dạy và học ở tất cả các cấp học. Nâng cao chất lượng dạy tin học, ngoại ngữ trong nhà trường; thường xuyên quan tâm đối với thanh niên là học sinh dân tộc ít người. Đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị phục vụ cho công tác giảng dạy. Chú trọng đầu tư vào vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, tôn giáo nhằm nâng cao chất lượng giáo dục.

- Nâng cao trình độ học vấn cho thanh niên, tăng tỉ lệ lao động trẻ được đào tạo có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, có tay nghề, có khả năng làm việc độc lập sáng tạo; nâng tỉ lệ cán bộ trẻ có trình độ cao trong đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật, cán bộ quản lý, lãnh đạo.

- Chú trọng đào tạo khả năng làm việc độc lập, sáng tạo, kỹ năng thực hành, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động trong thanh niên từng bước hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao; ưu tiên dạy nghề và tạo việc làm cho thanh niên nông thôn, thanh niên dân tộc ít người, thanh niên khuyết tật.

- Tăng cường đầu tư, sửa chữa, nâng cấp các trung tâm dạy nghề trên địa bàn tỉnh ứng dụng các trang thiết bị, những phát minh khoa học công nghệ vào trong công tác giảng dạy nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề.

- Tiến hành tổ chức các cuộc thi sáng tạo khoa học kỹ thuật trong thanh niên, khuyến khích các lực lượng thanh niên trí thức tham gia công tác nghiên cứu khoa học tham gia các đề tài, dự án nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ nhằm tạo ra những sáng kiến kỹ thuật để áp dụng trong thực tiễn cuộc sống góp phần phát triển kinh tế - xã hội.

2.3. Mục tiêu thứ ba: Đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và trọng dụng tài năng trẻ; hình thành đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý trẻ giỏi trong cơ quan nhà nước và các tổ chức khác.

- Tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ và hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên.

- Hoàn thiện cơ chế, chính sách bố trí cán bộ trẻ có tài năng đảm nhận các nhiệm vụ quan trọng, phù hợp trong hệ thống chính trị. Tạo bước đột phá trong việc bố trí sử dụng đội ngũ cán bộ trong độ tuổi thanh niên để từng bước nâng tỷ lệ cán bộ lãnh đạo trẻ ở tất cả các ngành, các cấp.

- Xây dựng tiêu chuẩn và điều kiện tuyển chọn, đào tạo và sử dụng cán bộ trẻ; bổ sung đội ngũ cán bộ, công chức phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

- Nghiên cứu xây dựng những đề án, chính sách đãi ngộ hợp lý nhằm thu hút sinh viên giỏi, những tài năng trẻ đang học tập về làm việc tại tỉnh nhà, bổ sung nguồn nhân lực cần thiết cho nền hành chính của tỉnh.

- Lựa chọn sinh viên của tỉnh đang học tại các trường đại học có học lực giỏi đáp ứng điều kiện về ngoại ngữ để định hướng đưa các em đi đào tạo ở nước ngoài nhằm tạo ra nguồn nhân lực có chất lượng cao cho tỉnh.

- Khảo sát, phân tích tình hình thanh niên trên địa bàn tỉnh làm cơ sở đề xuất kiến nghị với cấp có thẩm quyền xây dựng chính sách phát triển thanh niên.

- Tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ về công tác quản lý nhà nước cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp theo dõi công tác thanh niên ở cấp huyện, cấp xã.

- Xây dựng kế hoạch đánh giá kết quả triển khai, thực hiện và hiệu quả tác động Luật Thanh niên trong đời sống thực tế trên địa bàn tỉnh.

2.4. Mục tiêu thứ tư: Giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho thanh niên.

- Tiếp tục thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm giai đoạn 2008 - 2015 theo Quyết định số 103/2008/QĐ-TTg ngày 21/7/2008 của Thủ tướng Chính phủ; thực hiện Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ chú trọng lao động là thanh niên, lồng ghép mục tiêu phát triển thanh niên vào việc thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2016.

- Thực hiện tốt công tác xuất khẩu lao động, khai thác thị trường lao động của một số quốc gia trên thế giới để phối hợp, tổ chức cho thanh niên học nghề theo đúng nhu cầu của nước sở tại cần; tạo việc làm và tăng thu nhập cho thanh niên; nâng cao nhận thức của thanh niên về nghề nghiệp, việc làm, phát huy tính chủ động của thanh niên trong việc học nghề và tìm kiếm việc làm.

- Phối hợp chặt chẽ với các doanh nghiệp đang hoạt động kinh doanh trên địa bàn tỉnh và những tỉnh có phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất để nắm bắt được nhu cầu về lao động, từ đó chủ động trong việc đào tạo, giải quyết việc làm.

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả các chính sách tín dụng, an sinh xã hội, trợ giúp kiến thức, kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi cho thanh niên, đặc biệt chú trọng khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc, tôn giáo.

- Tiếp tục huy động, khai thác, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội cho thanh niên vay để học nghề, giải quyết việc làm.

- Tập trung đào tạo nhằm hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao, đặc biệt là lĩnh vực công nghệ thông tin, công nghệ chế biến nông sản, thủy sản, tạo mũi nhọn phát triển kinh tế của tỉnh, đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

- Nhân rộng các mô hình thanh niên làm kinh tế hiệu quả, các điển hình sản xuất kinh doanh giỏi, củng cố tổ chức và hoạt động của Hội, Chi hội, doanh nghiệp trẻ nhằm tạo diễn đàn để trao đổi kinh nghiệm kinh doanh trong thanh niên. Tiếp tục phát huy phong trào “tự giúp nhau lập nghiệp trong thanh niên”.

- Xây dựng chương trình tập huấn, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, hướng dẫn mô hình, phương thức sản xuất kinh doanh mới cho thanh niên nông thôn và cho các hoạt động tư vấn, hỗ trợ thanh niên làm kinh tế.

2.5. Mục tiêu thứ năm: Từng bước nâng cao sức khỏe, thể lực và tầm vóc cho thanh niên; có năng lực tự học, có kỹ năng sống để thích ứng với môi trường làm việc.

- Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả giai đoạn 1 của Đề án tổng thể phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam giai đoạn 2011 - 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 641/QĐ-TTg ngày 28/4/2011.

- Tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, phòng chống tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan, văn hóa phản động, đồi trụy, kích động bạo lực; tiếp tục khai thác có hiệu quả các nguồn lực xã hội cho các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục, thể thao; xã hội hóa các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao tạo ra nhiều sân chơi lành mạnh cho thanh niên.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động thanh niên thường xuyên luyện tập thể dục, thể thao, rèn luyện thân thể.

- Xây dựng chương trình giáo dục kiến thức về kỹ năng sống, bình đẳng giới sức khỏe sinh sản cho thanh niên nhằm phòng chống bạo lực và xây dựng gia đình hạnh phúc.

- Giảm tỷ lệ bệnh tật trong thanh niên, các bệnh do điều kiện môi trường gây ra các bệnh truyền nhiễm. Tăng cường giáo dục thanh niên hiểu biết về HIV/AIDS, từng bước ngăn chặn và đẩy lùi sự lây nhiễm của căn bệnh thế kỷ này trên địa bàn tỉnh.

3. Một số chỉ tiêu chủ yếu

3.1. Giai đoạn 2011 - 2015:

- Hàng năm, 100% thanh niên trong lực lượng vũ trang, thanh niên công chức, viên chức, thanh niên học sinh và sinh viên; 70% thanh niên nông thôn, đô thị và công nhân thường xuyên được học Nghị quyết của các cấp ủy Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến đời sống, học tập và việc làm của thanh niên.

- Mỗi năm giải quyết việc làm cho ít nhất 15.000 thanh niên, trên 80% lao động thanh niên được tư vấn về nghề nghiệp và việc làm. Giảm tỷ lệ thất nghiệp trong thanh niên đô thị xuống dưới 5% và giảm tỷ lệ thiếu việc làm của thanh niên nông thôn xuống dưới 6%.

- Bảo đảm 100% thanh niên trước khi đi lao động có thời hạn ở nước ngoài được học tập, phổ biến pháp luật Việt Nam, pháp luật nước sở tại và các văn bản pháp lý có liên quan về quyền và nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động.

- Đến năm 2015, có ít nhất 60% thanh niên được trang bị kỹ năng sống, kiến thức về bình đẳng giới, sức khỏe sinh sản, xây dựng gia đình hạnh phúc, phòng chống bạo lực gia đình; hàng năm tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng làm cha mẹ ít nhất 3.100 thanh niên đến tuổi kết hôn.

- Đến năm 2015, 70% thanh niên đạt trình độ học vấn trung học phổ thông, đạt tỷ lệ 150 sinh viên trên vạn dân; 60% thanh niên trong lực lượng lao động được đào tạo nghề; 100% thanh niên học sinh được giáo dục hướng nghiệp.

- Hàng năm, 20% cán bộ, công chức trẻ cấp xã được bồi dưỡng và nâng cao năng lực về quản lý nhà nước.

- Hàng năm tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho ít nhất 3.000 thanh niên lao động tự do và thanh niên lao động ở các khu công nghiệp; tư vấn pháp luật cho ít nhất 5.000 thanh niên nông thôn, dân tộc thiểu số.

3.2. Giai đoạn 2016 - 2020:

Duy trì chỉ tiêu đạt được trong giai đoạn (2011 - 2015), đồng thời phấn đấu đến năm 2020 đạt được một số chỉ tiêu cụ thể sau:

- Đến năm 2020, có ít nhất 80% thanh niên được trang bị kỹ năng sống, kiến thức về bình đẳng giới, sức khỏe sinh sản, xây dựng gia đình hạnh phúc, phòng chống bạo lực gia đình; hàng năm tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng làm cha mẹ ít nhất 4.000 thanh niên đến tuổi kết hôn.

- Đến năm 2020, 80% thanh niên đạt trình độ học vấn trung học phổ thông, đạt tỉ lệ 250 sinh viên trên vạn dân; 70% thanh niên trong lực lượng lao động được đào tạo nghề; 100% thanh niên học sinh được giáo dục hướng nghiệp.

- Phấn đấu đến năm 2020, chiều cao bình quân của nam thanh niên 18 tuổi là 1,67 m; chiều cao bình quân của nữ thanh niên 18 tuổi là 1,56 m.

II. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Nâng cao nhận thức về phát triển thanh niên; ban hành và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách đối với thanh niên; giáo dục chính trị, tư tưởng, truyền thống, lý tưởng, đạo đức và lối sống, pháp luật cho thanh niên

- Quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng về công tác thanh niên trong tình hình mới, quan điểm về Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 của Thủ tướng Chính phủ cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân nhằm nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của thanh niên trong tiến trình phát triển của đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

- Tăng cường công tác giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và tuyên truyền phổ biến Nghị quyết của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước, xây dựng mối quan hệ phối hợp chặt chẽ giữa các đoàn thể với cơ quan quản lý nhà nước trong việc thực hiện cơ chế, chính sách, pháp luật đối với thanh niên.

- Gia đình Nhà nước và xã hội quan tâm đến công tác tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống, lịch sử và truyền thống dân tộc nhằm nâng cao nhận thức của thanh niên, từ đó ý thức được vị trí, vai trò, trách nhiệm của mình nhằm thực hiện tốt quyền nghĩa vụ và trách nhiệm công dân của thanh niên; các cơ quan thông tin, truyền thông xây dựng các chuyên mục và thường xuyên đổi mới nội dung tuyên truyền nhằm bồi dưỡng lý tưởng và đạo đức cách mạng, kỹ năng sống cho thanh niên.

- Nâng cao hiểu biết của thanh niên về tình hình đất nước, thế giới, ý thức tự tôn dân tộc, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc; những vấn đề mà các thế lực thù địch đang lợi dụng thanh niên để chống phá đất nước. Phát huy vai trò xung kích của thanh niên trong việc giữ vững quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

- Chú trọng công tác phát triển Đảng đối với thanh niên ở nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc, tôn giáo, công nhân lao động, học sinh, sinh viên.

2. Xây dựng và sử dụng nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao

- Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, chú trọng bồi dưỡng năng lực làm việc độc lập, sáng tạo; kỹ năng thực hành, khả năng lập thân, lập nghiệp của thanh niên.

- Các ngành, các cấp có kế hoạch phát hiện, bồi dưỡng, quy hoạch, đào tạo, sử dụng tài năng trẻ, có chính sách để thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học tình nguyện đến công tác tại vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc ít người.

- Nghiên cứu, ban hành cơ chế, chính sách tạo điều kiện về học tập, lao động giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ, khuyến khích, cổ vũ thanh niên nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão lớn, xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học, công nghệ hiện đại.

- Tạo bước đột phá về chất lượng đào tạo nghề để nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động cho thanh niên phù hợp với đặc điểm vùng, với khả năng điều kiện làm việc, từng bước hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao; ưu tiên dạy các nghề thiết thực và tạo việc làm cho thanh niên nông thôn, bộ đội xuất ngũ, thanh niên dân tộc thiểu số, nữ thanh niên, thanh niên khuyết tật và thanh niên vùng đô thị hóa.

- Tổ chức hướng nghiệp cho thanh niên thông qua hệ thống trường trung học phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên,..., nhằm giúp thanh niên có nhận thức, định hướng đúng đắn về lao động, nghề nghiệp, việc làm, thị trường lao động và cơ hội tìm kiếm việc làm.

- Có chính sách tạo môi trường thuận lợi để khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, thu hút lao động, tạo việc làm mới và tăng thu nhập cho thanh niên, giảm tỷ lệ thất nghiệp trong thanh niên.

- Qua quá trình thực tiễn trong lao động sản xuất phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và đãi ngộ cán bộ lãnh đạo, quản lý trẻ, tài năng theo nguyên tắc cạnh tranh công bằng, công khai và minh bạch. Tạo bước đột phá trong việc sử dụng cán bộ lãnh đạo, quản lý trẻ, giỏi.

3. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế về thanh niên và công tác thanh niên, huy động các nguồn lực đầu tư cho phát triển thanh niên

- Thông qua hoạt động giao lưu, hợp tác với các tổ chức thanh niên trong khu vực và thế giới, tạo điều kiện để học sinh, sinh viên và người lao động Việt Nam ở nước ngoài trong độ tuổi thanh niên thường xuyên được học tập, quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của nước ta. Phát huy vai trò của tổ chức Đoàn trong công tác thông tin, tuyên truyền vận động thanh niên và người Việt Nam ở nước ngoài hướng về quê hương, góp phần xây dựng quê hương, đất nước.

- Khuyến khích, huy động các nguồn lực xã hội, thu hút các nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài cho phát triển thanh niên. Ưu tiên nguồn lực để đào tạo, phát triển trí thức trẻ, từng bước hình thành nguồn nhân lực chất lượng cao ở các lĩnh vực như: khoa học, công nghệ, tài chính, chính sách công; các vùng nông thôn, vùng ven biển, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc ít người và nữ thanh niên.

- Tăng cường đầu tư xây dựng các trung tâm huấn luyện về kỹ năng sống, học tập và lao động. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao, bệnh viện phục vụ nhu cầu chính đáng của thanh niên.

4. Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về thanh niên đủ năng lực để tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ được giao

- Hoàn thiện thể chế quản lý nhà nước về công tác thanh niên; kiện toàn tổ chức bộ máy làm công tác thanh niên, xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thanh niên, đội ngũ cán bộ đoàn các cấp có phẩm chất đạo đức, trình độ và năng lực ngang tầm với nhiệm vụ được giao.

- Tăng cường mối quan hệ chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể nhằm thực hiện có hiệu quả trong việc thực hiện Kế hoạch phát triển thanh niên và phát huy vai trò của đoàn viên, thanh niên xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ an ninh Tổ quốc.

- Quan tâm công tác nghiên cứu, khảo sát, phân tích tình hình về thanh niên; rà soát, đánh giá việc thực hiện pháp luật liên quan đến quyền và nghĩa vụ của thanh niên.

- Thường xuyên đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức chuyên trách và những người hoạt động không chuyên trách làm công tác thanh niên và công tác quản lý nhà nước về thanh niên.

- Chú trọng công tác kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên và công tác thanh niên.

5. Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, tạo điều kiện cho sự phát triển của thanh niên

- Tổ chức các hoạt động văn hóa nghệ thuật trong thanh niên ở các vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc, tôn giáo. Tăng cường hoạt động quản lý nhà nước về văn hóa thông tin, ngăn chặn các thủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan và các loại văn hóa phẩm đồi trụy.

- Phát triển mạnh mẽ phong trào thể dục, thể thao, xây dựng nếp sống văn minh; thường xuyên rèn luyện thân thể trong thanh niên. Tăng cường đầu tư xây dựng điểm vui chơi, giải trí, sân bãi luyện tập thể dục, thể thao.

- Các chính quyền, đoàn thể cùng với Hội Liên hiệp thanh niên đẩy mạnh hoạt động phòng, chống tội phạm và tệ nạn trong thanh niên, tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục và tạo điều kiện cho thanh niên lầm lỗi tái hòa nhập cộng đồng.

- Hỗ trợ, tạo điều kiện phát triển mạnh mẽ các phong trào thanh niên, phát huy vai trò của tổ chức đoàn, hội trong việc tham gia giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

6. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân và toàn xã hội trong việc chăm lo giáo dục, đào tạo và phát triển thanh niên

- Phát huy vai trò của tổ chức Đoàn, Hội Liên hiệp thanh niên trong việc tham gia thực hiện Kế hoạch phát triển thanh niên trên địa bàn tỉnh. Thông qua các cuộc vận động, các phong trào thanh niên, xây dựng các gương điển hình tiên tiến của thanh niên để giáo dục và tự giáo dục, rèn luyện thanh niên.

- Khuyến khích các trung tâm tư vấn, giới thiệu việc làm, cơ sở dạy nghề của các tổ chức, cá nhân đẩy mạnh công tác hướng nghiệp và giải quyết việc làm cho thanh niên.

- Đoàn thanh niên phối hợp chặt chẽ với các đoàn thể khác, các cơ quan, đơn vị nhằm đa dạng hóa các hình thức, phương pháp tuyên truyền, giáo dục thanh niên trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra của Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và đoàn thể nhân dân các cấp đối với việc triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển thanh niên trên địa bàn tỉnh.

- Trong quá trình xây dựng và thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 05 năm và hàng năm, các ngành, các cấp cần lồng ghép với các chỉ tiêu phát triển thanh niên.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tỉnh đoàn triển khai, thực hiện mục tiêu thứ ba của Kế hoạch này; làm đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh đôn đốc; kiểm tra các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau trong việc triển khai, thực hiện Kế hoạch; hàng năm, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch, tiến hành sơ kết việc triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển thanh niên vào cuối năm 2015 và tổng kết vào cuối năm 2020.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh huy động nguồn lực trong và ngoài tỉnh để phát triển nguồn nhân lực trong thanh niên và thực hiện tốt Kế hoạch phát triển thanh niên trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư bố trí ngân sách để thực hiện mục tiêu Kế hoạch này và chương trình, dự án phát triển thanh niên trên địa bàn tỉnh đã được phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách và các quy định khác có liên quan.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tỉnh đoàn, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai thực hiện mục tiêu thứ hai của Kế hoạch này; chủ động lồng ghép mục tiêu, chỉ tiêu của Kế hoạch này vào việc thực hiện Chiến lược phát triển giáo dục đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị có liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đối với thanh niên trên địa bàn tỉnh.

6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nội vụ, Tỉnh đoàn và Ngân hàng chính sách xã hội triển khai thực hiện mục tiêu thứ tư của Kế hoạch này, đồng thời lồng ghép việc thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch về lao động, việc làm vào các chương trình, dự án khác có liên quan đến thanh niên.

7. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nội vụ, Sở Y tế, Tỉnh đoàn và Công an tỉnh triển khai thực hiện mục tiêu thứ năm của Kế hoạch này, đồng thời lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu của Kế hoạch này vào việc thực hiện các Chiến lược phát triển văn hóa, Chiến lược phát triển thể dục, thể thao đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh và Chiến lược phát triển gia đình giai đoạn 2011 - 2020 sau khi được phê duyệt; quy hoạch mạng lưới các thiết chế văn hóa cho thanh, thiếu niên.

8. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực hiện các chỉ tiêu, chiến lược, kế hoạch về sức khỏe, sức khỏe sinh sản của thanh niên và vị thành niên.

9. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn chỉ đạo các cơ quan thông tin, tuyên truyền đẩy mạnh đổi mới hoạt động thông tin, tuyên truyền về chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước có liên quan đến thanh niên; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản liên quan đến thanh niên; xử lý nghiêm những hành vi xuất bản, phát hành các ấn phẩm, sản phẩm, thông tin, có nội dung xấu ảnh hưởng tiêu cực đến thanh niên.

10. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ chỉ đạo, hỗ trợ thanh niên thực hiện các hoạt động nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào trong sản xuất.

11. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh giáo dục nâng cao nhận thức của thanh niên về tình hình trong nước, trên thế giới và những vấn đề khác mà thế lực thù địch đã và đang lợi dụng thanh niên để chống phá đất nước; dạy nghề và giải quyết việc làm đối với thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự.

12. Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh xây dựng và triển khai thực hiện các hoạt động phòng, chống ma túy và tội phạm trong thanh, thiếu niên trên địa bàn tỉnh.

13. Ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh có liên quan tổ chức, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, vận động thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên cho đồng bào dân tộc thiểu số; xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành, tổ chức thực hiện chính sách cho thanh niên vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.

14. Yêu cầu Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tiến hành xây dựng Kế hoạch để triển khai, thực hiện Kế hoạch này; lồng ghép các chỉ tiêu về phát triển thanh niên trong việc thực hiện các chương trình, kế hoạch khác có liên quan đến thanh niên; thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc tổ chức thực hiện.

15. Đề nghị Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, Liên đoàn Lao động tỉnh triển khai thực hiện mục tiêu thứ nhất của Kế hoạch này; tiếp tục nghiên cứu và đề xuất với cơ quan có thẩm quyền về chính sách đối với thanh niên và công tác thanh niên.

16. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về phát triển thanh niên trong tổ chức của mình; tham gia quản lý nhà nước, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật đối với thanh niên.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, yêu cầu các đơn vị phản ánh bằng văn bản đến Sở Nội vụ để tổng hợp, báo các Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương.