ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2703/QĐ-UBND	Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 09 tháng 11 năm 2015

 

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG CHO NGƯỜI TÂM THẦN, NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TẠI TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2016-2020

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;

Căn cứ Quyết định số 1215/QĐ-TTg ngày 24/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011-2020;

Thực hiện công văn số 3346/LĐTBXH-BTXH ngày 05/10/2011 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc triển khai Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011-2020;

Thực hiện công văn số 5936/UBND-VP ngày 18/8/2015 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc xây dựng kế hoạch triển khai Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2016-2020 của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 534/LĐTBXH-BTXH ngày 22/10/2015 về việc phê duyệt Kế hoạch thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2016-2020,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2016 - 2020.

(Kèm theo Kế hoạch)

Điều 2. Kinh phí thực hiện:

Tổng kinh phí thực hiện của Đề án giai đoạn 2016 - 2020, được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

Hàng năm, từng đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện nội dung công việc của Đề án có trách nhiệm chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện và lập dự toán kinh phí để tổ chức triển khai thực hiện nội dung công việc được phân công.

Điều 3. Giao Sở Tài chính tham mưu, đề xuất UBND tỉnh cân đối, bố trí kinh phí từ ngân sách Trung ương (nếu có) và khả năng địa phương để thực hiện Kế hoạch; thẩm định, cấp phát kinh phí thực hiện kế hoạch đã được ngân sách bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm theo quy định của Luật ngân sách nhà nước, thanh tra, kiểm tra việc sử dụng kinh phí theo quy định hiện hành.

Điều 4. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan và UBND huyện, thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Điều 5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 6. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Lao động Thương binh và Xã hội, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Thông tin và Truyền thông; Y tế; Giáo dục - Đào tạo; Kho bạc Nhà nước; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. 

Nơi nhận: - Như điều 6; - Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội “b/c”; - TTr. Tỉnh ủy, TTr.HĐND tỉnh “b/c”; - Chủ tịch và các PCT. UBND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh và các đoàn thể; - Ban VHXH-HĐND tỉnh; - Các Sở, ngành liên quan; - UBND các huyện, thành phố; - Lưu: VT-TH. V3@30/10/2015

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Thanh Dũng

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG CHO NGƯỜI TÂM THẦN, NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2016-2020 TẠI TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU.
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2703/QĐ-UBND ngày 09/11/2015 của UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu)

Thực hiện Quyết định số 1215/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011-2020; Thông tư liên tịch số 115/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 18/7/2012 của liên Bộ: Lao động - Thương binh xã hội - Tài chính quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011-2020; dựa trên kết quả thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011-2015; Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2016-2020 như sau:

I. Thực trạng người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí, công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua:

1. Thực trạng người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí trên địa bàn tỉnh:

Với sự phát triển của nền kinh tế mở cửa, và sự phát triển nhanh của tiến bộ kỹ thuật thông tin đã tác động mạnh mẽ đến sức khỏe tâm thần ở nước ta nói chung của tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nói riêng. Hiện nay, ở Việt Nam tỉ lệ người mắc các bệnh tâm thần thường gặp như tâm thần phân liệt, động kinh, trầm cảm, loạn thần do chấn thương hay do các chất gây nghiện... chiếm khoảng 15%-20% dân số (khoảng 13-18 triệu người). Tỉ lệ người tâm thần mãn tính đang được đặc biệt quan tâm chiếm 0,81% dân số (tương đương 730.000 người). Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu hiện có 4.406 người tâm thần (số liệu khảo sát cuối năm 2014) trong đó có 3.867 người đang sinh sống tại cộng đồng và 539 người đang được chăm sóc nuôi dưỡng tại các cơ sở bảo trợ xã hội công lập. Các dạng bệnh chủ yếu như: tâm thần phân liệt 1.499 người, rối loạn tâm thần: 2368 người (tại cộng đồng); tâm thần phân liệt: 248 người, rối loạn tâm thần: 291 người (tại các sở bảo trợ xã hội). Các dạng rối loạn tâm thần do rượu, nghiện game, rối loạn cảm xúc, trầm cảm, rối loạn lo âu sau tai nạn, loạn thần tuổi già đang gia tăng. Đây cũng được xem là một mối nguy cơ có khả năng dẫn đến án mạng do người tâm thần gây ra mà không biết phải ngăn chặn hay kiểm soát từ đâu. Sức khỏe tâm thần được xem như gánh nặng không xác định và giấu mặt bởi nó gây tổn thất về kinh tế và xã hội với gia đình, cộng đồng. Hiện nay, người tâm thần gây án khá nhiều cho gia đình, cộng đồng.

Theo kết quả khảo sát năm 2014 tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có 413 đối tượng tâm thần nặng chưa được gia đình đưa đi khám và điều trị bệnh với nhiều lý do khác nhau như: không có người đưa đi, không có điều kiện về kinh tế không có người tư vấn, hướng dẫn... Phần lớn người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí là con, em những gia đình nghèo, có hoàn cảnh khó khăn cả về vật chất lẫn tinh thần, nhiều người thuộc diện hộ nghèo, sống chủ yếu dựa vào người thân, gia đình, họ hàng và trợ cấp xã hội hàng tháng, việc đi lại, giao tiếp xã hội và tiếp cận các dịch vụ xã hội gặp nhiều khó khăn.

Hiện nay, số người bị bệnh tâm thần của tỉnh có nhu cầu chữa bệnh và điều trị bệnh, được chăm sóc, phục hồi chức năng rất cao (2615 người - số liệu khảo sát năm 2014) nhưng khả năng đáp ứng còn hạn chế. Nếu các đối tượng là người tâm thần đang được nuôi dưỡng tại Cơ sở bảo trợ xã hội của tỉnh thì các nhu cầu trên được đảm bảo tương đối nhưng đối với các đối tượng ngoài cộng đồng thì việc chăm sóc nuôi dưỡng phục hồi chức năng tại gia đình gặp rất nhiều khó khăn do gia đình người tâm thần chưa được trang bị đầy đủ các kiến thức về chăm sóc phục hồi chức năng cho người tâm thần và họ cũng không có điều kiện đưa người bệnh đi điều trị, đồng thời tâm lý của những gia đình có người thân bị bệnh đều cho rằng đây là bệnh không thể điều trị hết được nên gia đình cũng không đưa người nhà mắc bệnh tâm thần đi điều trị.

2. Công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng trên địa bàn tỉnh:

Cùng với những chế độ, chính sách của Nhà nước, công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí muốn đạt kết quả tốt phải dựa vào cộng đồng. Vì lẽ đó, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành các Quyết định, Đề án, kế hoạch trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011 - 2020. Trên cơ sở đó, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã xây dựng và triển khai thực hiện các nội dung của kế hoạch thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011-2015.

Kết thúc giai đoạn I (2011-2015) các cơ quan, ban ngành, các cấp trong tỉnh đã phối hợp triển khai thực hiện tốt các mục tiêu đã đề ra trong việc trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng trên tất cả các lĩnh vực như: truyền thông, trợ giúp xã hội, tập huấn cho gia đình người tâm thần và cho đội ngũ cán bộ thực hiện công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng, xây dựng triển khai mô hình trung tâm chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí...

Hiện tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đang thực hiện mô hình Trung tâm chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí. Mô hình này bước đầu được triển khai thực hiện tại Trung tâm xã hội tỉnh (đơn vị trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội). Để thực hiện nhiệm vụ trên Trung tâm đã được đầu tư xây dựng mới khu chăm sóc, phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí với quy mô tiếp nhận chăm sóc 500 đối tượng. Hiện Trung tâm đã chăm sóc và phục hồi chức năng cho 1.320 lượt đối tượng và có 21 đối tượng sau khi phục hồi chức năng, phục hồi được 80-100%, khám và điều trị cho 450 đối tượng tâm thần, rối nhiễu tâm trí đang được nuôi dưỡng thường xuyên tại Trung tâm. Đễ hỗ trợ thêm trong việc khám và điều trị cho đối tượng, Trung tâm đã phối hợp với Bệnh viện tâm thần tỉnh thực hiện duy trì việc khám, phát hiện, quản lý và điều trị thường xuyên cho đối tượng đang được nuôi dưỡng tại Trung tâm.

Bên cạnh việc trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí đang được nuôi dưỡng tại các cơ sở bảo trợ xã hội thì việc trợ giúp xã hội phục hồi chức năng cho người tâm thần người rối nhiễu tâm trí tại cộng đồng cũng được các cấp các ngành đặc biệt quan tâm, các chế độ chính sách hỗ trợ cho người tâm thần luôn được triển khai thực hiện nhanh chóng, kịp thời.

Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay, trước sự ảnh hưởng của suy thoái kinh tế, quá trình phân hóa giàu nghèo đã ảnh hưởng nặng nề đến đời sống dân sinh, đặc biệt là người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí. Vì vậy, để người tâm thần không còn là gánh nặng cho mỗi gia đình và toàn xã hội, kế hoạch trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng cần tiếp tục triển khai ở các xã phường nhằm phát hiện, quản lý và chăm sóc số bệnh nhân chưa được đưa vào quản lý, quản lý tốt số bệnh nhân cũ, lồng ghép hiệu quả công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần vào các chương trình mục tiêu quốc gia khác, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh với các nội dung sau:

II. Kế hoạch thực hiện đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2016-2020.

A. Mục Tiêu:

1) Mục tiêu chung: Phát triển mạng lưới cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, nâng cao chất lượng chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí, huy động sự tham gia của toàn xã hội, đặc biệt là của gia đình, cộng đồng trợ giúp về vật chất, tinh thần trong công tác phục hồi chức năng cho người tâm thần để họ ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng, phòng ngừa người rối nhiễu tâm trí bị tâm thần góp phần đảm bảo an sinh xã hội.

2) Mục tiêu cụ thể:

a) 90% số người tâm thần có hành vi nguy hiểm đến gia đình, cộng đồng và số người tâm thần lang thang được chăm sóc và phục hồi chức năng luân phiên tại các cơ sở bảo trợ xã hội

b) 90% số người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị tâm thần, người tâm thần được tư vấn, trị liệu tâm lý và sử dụng các dịch vụ công tác xã hội khác.

c) 100% gia đình có người tâm thần, 70% người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ bị bệnh tâm thần được nâng cao nhận thức về trợ giúp và phục hồi chức năng cho người tâm thần dựa vào cộng đồng.

d) Phát triển đội ngũ cộng tác viên công tác xã hội kết hợp với nhân viên y tế trợ giúp và phục hồi chức năng cho người tâm thần, rối nhiễu tâm trí tại xã, phường, thị trấn.

B. Nhiệm Vụ:

1. Xây dựng cơ sở vật chất và trang thiết bị cho các cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần với các nội dung sau:

a) Sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị cho các cơ sở bảo trợ xã hội (Trung tâm xã hội, Trung tâm nuôi dưỡng người già neo đơn).

b) Hỗ trợ đầu tư trang thiết bị cho cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc, phục hồi chức năng luân phiên cho người tâm thần.

2. Phát triển nguồn nhân lực làm công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần dựa vào cộng đồng với các nội dung sau:

a) Xây dựng đội ngũ cộng tác viên làm công tác xã hội trong đó có lĩnh vực liên quan đến người tâm thần ở thôn, ấp, khu dân cư.

b) Tập huấn cho cán bộ, nhân viên và cộng tác viên trong lĩnh vực trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng, chăm sóc sức khỏe tâm thần tại các cơ sở bảo trợ xã hội, cán bộ nhân viên thuộc ngành Lao động Thương binh và Xã hội tại xã, phường, thị trấn.

c) Hỗ trợ các cơ sở đào tạo xây dựng chương trình, giáo trình đào tạo công tác xã hội trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần và nâng cao năng lực đội ngũ giảng viên.

d) Tập huấn cho gia đình đối tượng về kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần.

3. Phát triển các cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí

a) Tổ chức tư vấn, điều trị rối loạn tâm lý, khủng hoảng tâm lý; tư vấn giới thiệu và hướng dẫn chuyển đối tượng tới các dịch vụ phù hợp khác.

b) Tổ chức việc khám, hướng dẫn phục hồi chức năng, tư vấn về chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người rối nhiễu tâm trí ở tuyến cơ sở cấp xã và cấp huyện. Phát hiện và có kế hoạch can thiệp sớm, phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí để ngăn ngừa tâm thần.

c) Cung cấp dịch vụ công tác xã hội trong lĩnh vực y tế và chăm sóc sức khỏe tâm thần.

4. Truyền thông, nâng cao nhận thức trách nhiệm của gia đình, cộng đồng và toàn xã hội về chăm sóc và phục hồi chức năng nâng cao kiến thức, kỹ năng trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần dựa vào cộng đồng.

- Tổ chức tuyên truyền rộng rãi trong cộng đồng dân cư nâng cao nhận thức về trách nhiệm của gia đình, cộng đồng và toàn xã hội thông qua hình thức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin báo, đài, tuyên truyền trực quan, panô, áp phích, tờ rơi về chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước và trách nhiệm của toàn xã hội đối với người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí trong xã hội

5. Điều tra, khảo sát, xây dựng cơ sở dữ liệu trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí.

a) Tổ chức điều tra, khảo sát xây dựng cơ sở dữ liệu cập nhật số liệu người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí được trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng, phân loại và có kế hoạch can thiệp sớm, phục hồi chức năng người rối nhiễu tâm trí để ngăn ngừa tâm thần.

b) Xây dựng kế hoạch chăm sóc sức khỏe cho người tâm thần và nâng cao chất lượng chương trình phục hồi chức năng cho người tâm thần dựa vào cộng đồng.

C. Các giải pháp thực hiện.

1. Triển khai thực hiện kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật, huy động sự tham gia đóng góp nguồn lực trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần dựa vào cộng đồng.

a) Phát triển dịch vụ phát hiện và can thiệp sớm, trị liệu tâm lý cho người rối nhiều tâm trí và phục hồi chức năng cho người tâm thần dựa vào cộng đồng theo cơ chế có thu phí.

b) Tổ chức chăm sóc phục hồi chức năng luân phiên cho người tâm thần tại cơ sở bảo trợ xã hội; đầu tư trang thiết bị phù hợp phục vụ công tác chăm sóc chức năng cho người tâm thần tại cơ sở bảo trợ xã hội.

c) Triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời những chính sách trợ giúp xã hội cho người tâm thần gồm: trợ cấp xã hội, học nghề, việc làm, trợ giúp y tế và trợ giúp xã hội khác.

d) Xây dựng chính sách, chế độ phụ cấp cho đội ngũ cán bộ, viên chức, nhân viên và cộng tác viên công tác xã hội hỗ trợ gia đình, cộng đồng, cơ sở bảo trợ xã hội làm công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần trên địa bàn tỉnh.

2. Đẩy mạnh công tác phòng ngừa, phát hiện và can thiệp sớm, trị liệu tâm lý, phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần:

- Tổ chức tiến hành điều tra, khảo sát, cập nhật số liệu về người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần dựa vào cộng đồng.

- Tổ chức các hoạt động cộng đồng, nâng cao năng lực phát hiện vấn đề, nâng cao năng lực cho cán bộ liên quan ở cộng đồng, thành viên các gia đình có đối tượng tâm thần, người rối nhiễu tâm trí để cùng phối hợp giải quyết vấn đề.

3. Hỗ trợ nhân rộng mô hình phát triển các cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí tới các huyện, thành phố.

4. Tăng cường hợp tác với các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài trong việc hỗ trợ kỹ thuật, kinh nghiệm và nguồn lực để phát triển trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần dựa vào cộng đồng; lồng ghép hoạt động trợ giúp người tâm thần vào các chương trình kinh tế xã hội của địa phương.

5. Xây dựng hệ thống giám sát, đánh giá, định kỳ xây dựng kế hoạch liên ngành kiểm tra giám sát việc triển khai thực hiện kế hoạch của các ngành, đơn vị và địa phương và tổ chức sơ, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm.

III. Nguồn kinh phí thực hiện:

1. Tổng kinh phí thực hiện giai đoạn 2016-2020 là: 7,730 tỷ đồng, cụ thể:

a) Ngân sách Nhà nước: 7,730 tỷ đồng

- Ngân sách Tỉnh bố trí trong dự toán của từng Sở, ngành được phân công thực hiện nội dung của Đề án này (7,730 tỷ), gồm các nội dung chi sau:

+ Truyền thông tuyên truyền: 500 triệu đồng

+ Tập huấn cho gia đình đối tượng: 690 triệu đồng

+ Sửa chữa, nâng cấp cơ sở bảo trợ xã hội: 1 tỷ đồng

+ Mua sắm, sửa chữa trang thiết bị PHCN cho cơ sở BTXH: 1 tỷ đồng

+ Tập huấn cho cán bộ nhân viên, cộng tác viên làm công tác xã hội trong chăm sóc phục hồi chức năng cho người tâm thần: 630 triệu đồng

+ Hỗ trợ nhân rộng mô hình phát triển các cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí tới các huyện, thành phố: 1 tỷ đồng

+ Phát triển cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí: 1,4 tỷ đồng

+ Khảo sát, thu thập thông tin về người tâm thần, nhu cầu đào tạo: 670 triệu đồng

+ Triển khai, kiểm tra hướng dẫn thực hiện đề án, học tập kinh nghiệm, tham dự tập huấn, hội nghị chuyên đề về trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí và Bảo trợ xã hội (xăng xe, công tác phí, lưu trú...): 490 triệu đồng.

+ Tổng kết, khen thưởng: 200 triệu đồng

+ Văn phòng phẩm, mua sắm, sửa chữa trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn: 150 triệu.

- Ngân sách huyện (các địa phương xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện cấp huyện).

b) Các nguồn viện trợ (nếu có).

(Có bảng dự toán chi kinh phí thực hiện nội dung của Đề án cụ thể từng năm kèm theo).

2. Việc phân bổ, quản lý, sử dụng kinh phí của Đề án thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

IV. Phân công trách nhiệm thực hiện:

1. Sở Lao động - Thương binh xã hội:

- Xây dựng kế hoạch triển khai Đề án: tổng hợp kinh phí đề nghị hỗ trợ của tỉnh gửi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét hỗ trợ từ nguồn Ngân sách Trung ương để xây dựng cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí.

- Triển khai các hoạt động khảo sát, đánh giá và thu thập thông tin về người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần.

- Triển khai thực hiện các chính sách, văn bản pháp luật về trợ giúp xã hội, phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần.

- Phát triển cơ sở bảo trợ xã hội để chăm sóc, phục hồi chức năng cho người tâm thần; nâng cao năng lực đội ngũ công chức, viên chức và cộng tác viên làm công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần dựa vào cộng đồng.

- Phát triển các cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí.

- Kiểm tra, thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về người tâm thần; tổ chức tổng kết thực hiện kế hoạch và báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND tỉnh,

2. Sở Y tế:

- Lồng ghép nghiên cứu, hướng dẫn nghiệp vụ y tế trong điều trị và phục hồi chức năng cho người tâm thần dựa vào cộng đồng và trong các cơ sở bảo trợ xã hội

- Nâng cao năng lực đội ngũ nhân viên, cộng tác viên y tế về chăm sóc sức khỏe tâm thần.

- Phối hợp triển khai phát triển các cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí; đào tạo nâng cao năng lực đội ngũ nhân viên cộng tác viên y tế chăm sóc sức khỏe tâm thần.

3. Sở Giáo dục và đào tạo:

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đoàn thể triển khai lồng ghép các chương trình giáo dục kỹ năng sống cho học sinh, sinh viên, học viên trong các cơ sở giáo dục và đào tạo.

- Triển khai các chương trình phòng ngừa, can thiệp sớm các trường hợp học sinh, sinh viên có biểu hiện rối nhiễu tâm trí trong các cơ sở giáo dục và đào tạo.

- Tổ chức triển khai thực hiện chính sách và chỉ đạo các cơ sở giáo dục và đào tạo phối hợp với các cơ sở y tế có liên quan thực hiện công tác chăm sóc, phục hồi khả năng học tập và học nghề cho học sinh, sinh viên, học viên bị mắc bệnh tâm thần.

4. Sở Tài chính tham mưu, đề xuất trình UBND tỉnh cân đối, bố trí kinh phí từ ngân sách Trung ương (nếu có) và khả năng ngân sách địa phương để triển khai kế hoạch thực hiện Đề án; thẩm định, cấp phát kinh phí thực hiện kế hoạch đã được ngân sách bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm theo quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước, hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí; thanh kiểm tra việc sử dụng kinh phí theo quy định hiện hành; chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh bố trí, phân bổ kinh phí cho các đơn vị để thực hiện kế hoạch Chương trình mục tiêu quốc gia hàng năm theo quy định hiện hành.

5. Sở Thông tin và truyền thông chỉ đạo các cơ quan thông tin và truyền thông trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền về trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần dựa vào cộng đồng.

6. Các sở, ngành liên quan khác theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với Sở Lao động -Thương binh và Xã hội triển khai Đề án và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm:

- Xây dựng kế hoạch thực hiện kế hoạch trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần dựa vào cộng đồng tại địa phương

- Chỉ đạo, triển khai các nội dung, giải pháp của kế hoạch trên địa bàn cấp huyện.

- Bố trí hỗ trợ thêm ngân sách, nhân lực, cơ sở vật chất thực hiện kế hoạch cấp huyện.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh vận động các tổ chức thành viên và quần chúng nhân dân tham gia trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần dựa vào cộng đồng./.

 

DỰ TOÁN

NỘI DUNG CHI KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG CHO NGƯỜI TÂM THẦN, NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2703/QĐ-UBND ngày 09/11/2015 của UBND tỉnh BR - VT)

Đvt: triệu đồng

Stt	Nội dung chi	Đơn vị thực hiện	Tổng cộng	Năm 2016	Năm 2017	Năm 2018	Năm 2019	Năm 2020
1	Truyền thông tuyên truyền	Sở Thông tin và Truyền thông	500	100	100	100	100	100
2	Tập huấn cho gia đình đối tượng	Sở Y tế	690	130	130	130	150	150
4	Sửa chữa, nâng cấp cơ sở bảo trợ xã hội	Sở Lao động - TBXH	1,000	200	200	200	200	200
5	Mua sắm, sửa chữa trang thiết bị PHCN cho cơ sở BTXH	Sở Lao động - TBXH	1,000	200	200	200	200	200
6	Tập huấn cho cán bộ nhân viên, cộng tác viên làm công tác xã hội trong chăm sóc phục hồi chức năng người tâm thần	Sở Lao động - TBXH	630	110	110	110	150	150
7	Phát triển cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí	Sở Lao động - TBXH	1,400	200	300	300	300	300
8	Khảo sát, thu tập thông tin về người tâm thần, nhu cầu đào tạo	Sở Lao động - TBXH	670	110	110	150	150	150
9	Hỗ trợ nhân rộng mô hình phát triển các cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí	Sở Lao động - TBXH	1,000			500	500
10	Triển khai, kiểm tra, hướng dẫn thực hiện đề án, học tập kinh nghiệm, tham dự tập huấn, hội nghị chuyên đề về trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, rối nhiễu tâm trí và BTXH (xăng xe, công tác phí, lưu trú...)	Sở Lao động - TBXH	490	90	100	100	100	100
11	Tổ chức sơ kết, tổng kết, khen thưởng	Sở Lao động - TBXH	200	-	-	-	-	200
12	Văn phòng phẩm, mua sắm, sửa chữa trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn	Sở Lao động - TBXH	150	30	30	30	30	30
	Cộng		7,730	1,140	1,280	1,820	1,880	1,580