QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI DỰ ÁN: XÂY DỰNG PHẦN MỀM QUẢN LÝ THU PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH THUỘC LĨNH VỰC AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị định số 102/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2009 của Chính phủ về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;

Căn cứ Thông tư số 06/2011/TT-BTTTT ngày 28 tháng 02 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về việc lập và quản lý chi phí đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin; Quyết định 376/QĐ-BTTTT ngày 18 tháng 3 năm 2011 về việc đính chính Thông tư số 06/2011/TT-BTTTT ;

Căn cứ Thông tư số 176/2011/TT-BTC ngày 06 tháng 12 năm 2011 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng phí thẩm định dự án đầu tư;

Căn cứ Thông tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14 tháng 02 năm 2011 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 993/QĐ-BTTTT ngày 01 tháng 7 năm 2011 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc công bố định mức tạm thời về chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 1601/QĐ-BTTTT ngày 03 tháng 10 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về việc công bố định mức lắp đặt phần cứng và cài đặt phần mềm trong ứng dụng công nghệ thông tin;

Xét đề nghị của Kho bạc Nhà nước Bà Rịa - Vũng Tàu tại Tờ trình số 464/KBBRVT-BQLDA ngày 25 tháng 6 năm 2014 và đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh tại Báo cáo số 64/BC-STTTT ngày 12 tháng 8 năm 2014 về kết quả thẩm tra báo cáo nghiên cứu khả thi dự án “Xây dựng phần mềm quản lý thu phạt vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu”,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án xây dựng phần mềm quản lý thu phạt vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, với các nội dung chủ yếu sau:

1. Tên dự án: xây dựng phần mềm quản lý thu phạt vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

2. Đơn vị thực hiện:

2.1. Chủ đầu tư: Kho bạc Nhà nước Bà Rịa-Vũng Tàu.

2.2. Đơn vị phối hợp: Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

2.3. Phương thức phối hợp thực hiện:

- Chủ đầu tư chịu trách nhiệm chung về tiếp nhận và thanh quyết toán kinh phí triển khai dự án; trang bị các thiết bị liên quan của dự án cho các đơn vị ngoài ngành công an; triển khai phần mềm ứng dụng đến tất cả các điểm sử dụng.

- Công an tỉnh: trang bị các thiết bị liên quan của dự án cho các đơn vị trong ngành công an, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp tiếp nhận sử dụng phần mềm ứng dụng.

3. Tổ chức tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi: Công ty cổ phần giải Thiên Hoàng.

4. Mục tiêu đầu tư:

Xây dựng phần mềm quản lý xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn giao thông, đầu tư trang thiết bị triển khai tại 106 điểm trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu để phục vụ cho công tác quản lý thu phạt vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực an toàn giao thông.

5. Dự kiến hiệu quả đạt được:

- Đổi mới về quy trình nghiệp vụ trong công tác quản lý quỹ ngân sách nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước và các quỹ khác của Nhà nước thuộc phạm vi quản lý của các cơ quan liên quan (Tài chính - Kho bạc Nhà nước - Công an và các cơ quan có thẩm quyền ra quyết định xử phạt) trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu theo hướng hiện đại, công khai, minh bạch nhằm quản lý chặt chẽ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính nhà nước.

- Xây dựng cơ chế quản lý theo dõi, hạch toán kế toán, đối chiếu và quyết toán số thu phạt vi phạm hành chính giữa cơ quan thu (Kho bạc Nhà nước và các Ngân hàng thương mại được uỷ nhiệm thu) với cơ quan ra quyết định xử phạt (Công an và các cơ quan có thẩm quyền ra quyết định xử phạt) trên cơ sở áp dụng công nghệ thông tin vào ứng dụng đồng bộ trong công tác quản lý, thu, nộp, sử dụng tiền thu, hạch toán kế toán, đối chiếu, quyết toán số tiền thu phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn giao thông đường bộ, đường thuỷ nội địa trên toàn địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

6. Nội dung, quy mô đầu tư:

7. Thiết kế sơ bộ: Theo tài liệu Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án “Xây dựng phần mềm quản lý thu phạt vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu”.

a) Giải pháp thiết kế sơ bộ cần tuân thủ:

- Mô hình tổng quan;

- Các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định;

- Giải pháp triển khai.

b) Giải pháp thiết kế sơ bộ cho phép chủ đầu tư được thay đổi trong bước thiết kế tiếp theo:

Khi tiến hành mua sắm, chủ đầu tư có thể thay đổi cấu hình thiết bị phần cứng tùy theo khả năng cung ứng công nghệ mới trên thị trường.

8. Địa điểm, vị trí đầu tư: Đầu tư tại 106 điểm: Kho bạc Nhà nước tỉnh và các huyện, thành phố; Công an tỉnh (Phòng CSGT Đường bộ), Công an GT đường thuỷ tỉnh, Công an các huyện, thành phố và Công an các xã, phường, thị trấn; Thanh tra Sở giao thông vận tải tỉnh, Cảng vụ đường thuỷ nội địa tỉnh.

9. Loại cấp dự án: Nhóm C.

10. Phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư: không có.

11. Khái toán tổng mức đầu tư: 8.052.094.000 đồng .

(Bằng chữ: Tám tỷ, không trăm năm mươi hai triệu, không trăm chín mươi bốn ngàn đồng chẵn). Trong đó:

+ Chi phí xây lắp : 0 đồng

+ Chi phí thiết bị (phần cứng và phần mềm) : 6.600.374.522 đồng

+ Chi phí quản lý dự án : 108.875.603 đồng

+ Chi phí tư vấn : 365.818.007 đồng

+ Chi phí khác : 295.234.361 đồng

+ Chi phí dự phòng : 681.791.105 đồng

12. Nguồn vốn đầu tư: Ngân sách tỉnh

Do KBNN Bà Rịa-Vũng Tàu tiếp nhận nguồn vốn để thực hiện dự án.

13. Hình thức quản lý dự án: chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án.

14. Thời gian thực hiện dự án: 09 tháng (trong năm 2014 - 2015).

Điều 2. Tổ chức thực hiện

Kho bạc Nhà nước tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu là chủ đầu tư dự án có trách nhiệm hoàn chỉnh các thủ tục đầu tư tiếp theo để tổ chức thực hiện dự án theo các nội dung nêu tại Điều 1; báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Thông tin và Truyền thông).

Các đơn vị thực hiện dự án có trách nhiệm thực hiện theo quy định tại Nghị định số 102/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2009 của Chính phủ về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; Thông tư số 06/2011/TT-BTTTT ngày 28 tháng 02 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ TTTT quy định về việc lập và quản lý chi phí đầu tư ứng dụng CNTT; Quyết định 376/QĐ-BTTTT ngày 18 tháng 3 năm 2011 về việc đính chính Thông tư 06/2011/TT-BTTTT ; Thông tư số 176/2011/TT-BTC ngày 06 tháng 12 năm 2011 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng phí thẩm định dự án đầu tư; Thông tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14 tháng 02 năm 2011 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước; Quyết định số 993/QĐ-BTTTT ngày 01 tháng 7 năm 2011 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc Công bố Định mức tạm thời về chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; Quyết định số 1601/QĐ-BTTTT ngày 03 tháng 10 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về việc công bố định mức lắp đặt phần cứng và cài đặt phần mềm trong ứng dụng công nghệ thông tin và các quy định khác có liên quan.

Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm kiểm tra, theo dõi, hỗ trợ chủ đầu tư trong quá trình triển khai dự án, tổng hợp báo cáo kết quả triển khai về Ủy ban nhân dân tỉnh theo định kỳ báo cáo.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Thông tin và Truyền thông, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.