ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SÓC TRĂNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1216/QĐ-UBND

Sóc Trăng, ngày 26 tháng 4 năm 2019

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Phòng Kiểm soát TTHC;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: HC, TTHC.

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Thành Trí

STT

Các chỉ số đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính

Điểm chuẩn

Kết quả chấm điểm

Ghi chú

1

Chỉ số 1: Tổng thời gian giải quyết thủ tục hành chính so với thời gian cho phép theo quy định của pháp luật

a)

Khi tổng thời gian ngắn hơn so với quy định

2

b)

Khi tổng thời gian bằng thời gian quy định

1

c)

Khi tổng thời gian dài hơn so với quy định

0

2

Chỉ số 2: Thời gian thực hiện của từng cơ quan, đơn vị tham gia giải quyết (kể cả đơn vị phối hợp) so với quy định

a)

Khi cơ quan, đơn vị xử lý ngắn hơn so với thời hạn quy định

2

b)

Khi cơ quan, đơn vị xử lý bằng so với thời hạn quy định

1

c)

Khi cơ quan, đơn vị xử lý dài hơn so với thời hạn quy định

0

3

Chỉ số 3: Số lần phải liên hệ với nơi tiếp nhận hồ sơ để hoàn thiện hồ sơ thủ tục hành chính (kể cả liên hệ theo hình thức trực tuyến)

a)

Khi không phải liên hệ với nơi tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính lần nào để hoàn thiện hồ sơ

2

b)

Khi chỉ phải một lần liên hệ với nơi tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính để hoàn thiện hồ sơ

1

c)

Khi phải hơn một lần liên hệ với nơi tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính để hoàn thiện hồ sơ, trừ trường hợp nguyên nhân do lỗi của người nộp hồ sơ

0

4

Chỉ số 4: Số lượng cơ quan, đơn vị, tổ chức phải liên hệ để hoàn thiện hồ sơ thủ tục hành chính (kể cả liên hệ theo hình thức trực tuyến)

a)

Khi không phải liên hệ với cơ quan, đơn vị, tổ chức nào để hoàn thiện hồ sơ thủ tục hành chính

2

b)

Khi phải liên hệ với một cơ quan, đơn vị, tổ chức là Bộ phận Một cửa để hoàn thiện hồ sơ thủ tục hành chính. Trường hợp theo quy định pháp luật, tổ chức, cá nhân phải trực tiếp tham gia và hoàn thiện hồ sơ giải quyết theo kết quả kiểm tra, xác minh thực địa, họp Hội đồng thẩm định, thẩm tra trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, thì số lượng được cộng thêm cơ quan, đơn vị, tổ chức được pháp luật giao chủ trì kiểm tra, xác minh thực địa, tổ chức Hội đồng thẩm định, thẩm tra

1

c)

Khi phải liên hệ với hơn một cơ quan, đơn vị, tổ chức

0

5

Chỉ số 7: Thái độ của cán bộ, công chức, viên chức khi hướng dẫn lập hồ sơ, tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục hành chính

a)

Khi tiếp nhận, xử lý, trả kết quả hồ sơ sớm hơn thời hạn quy định và không có ý kiến phản ánh, kiến nghị về hành vi, thái độ nhũng nhiễu, gây phiền hà, không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định pháp luật.

2

b)

Khi tiếp nhận, xử lý, trả kết quả hồ sơ đúng thời hạn quy định và không có ý kiến phản ánh, kiến nghị về hành vi, thái độ nhũng nhiễu, gây phiền hà, không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định pháp luật.

1

c)

Khi có ý kiến phản ánh, kiến nghị về hành vi, thái độ nhũng nhiễu, gây phiền hà, không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định pháp luật. Trường hợp phản ánh, kiến nghị được cơ quan có thẩm quyền xác minh, kết luận là không đúng hoặc vu cáo thì không được tính vào đánh giá này.

0

Tổng cộng:

Sóc Trăng, ngày ….. tháng ….. năm …..
Người tự đánh giá
(Ký, ghi rõ họ tên)

STT

Các chỉ số đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính

Điểm chuẩn

Kết quả chấm điểm

Ghi chú

1

Chỉ số 5: Thực hiện tổ chức tiếp nhận hồ sơ, giải quyết, trả kết quả tại Bộ phận Một cửa

a)

Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cơ quan chuyên môn cấp tỉnh tiếp nhận, xem xét, thẩm định hồ sơ, phê duyệt kết quả đối với tối thiểu 20% số lượng thủ tục hành chính theo danh mục thủ tục hành chính tiếp nhận tại Bộ phận Một cửa do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành

2

b)

Khi 100% thủ tục hành chính không thuộc đối tượng quy định tại các điểm a, b khoản 5 Điều 14 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP được tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả tại Bộ phận Một cửa

1

c)

Khi dưới 100% thủ tục hành chính không thuộc đối tượng quy định tại các điểm a, b khoản 5 Điều 14 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP được tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả tại Bộ phận Một cửa

0

2

Chỉ số 6: Công khai các thủ tục hành chính

a)

Khi thủ tục hành chính thực hiện tại Bộ phận Một cửa được công khai chính xác, đầy đủ, kịp thời bằng cả hình thức niêm yết và điện tử theo đúng quy định pháp luật về công khai thủ tục hành chính

2

c)

Khi thủ tục hành chính thực hiện tại Bộ phận Một cửa không được công khai chính xác, đầy đủ, kịp thời

0

3

Chỉ số 8: Tiếp thu, giải trình đối với các ý kiến phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân

a)

Khi không có phản ánh, kiến nghị hoặc 100% phản ánh, kiến nghị được xử lý đúng thời hạn theo quy định và không có phản ánh, kiến nghị kéo dài

2

b)

Khi tối thiểu từ 90% phản ánh, kiến nghị trở lên được xử lý đúng thời hạn theo quy định và không có phản ánh, kiến nghị kéo dài

1

c)

Khi dưới 90% phản ánh, kiến nghị được xử lý đúng thời hạn theo quy định hoặc có phản ánh, kiến nghị kéo dài

0

4

Chỉ số 9: Tiến độ và chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến của cơ quan có thẩm quyền

a)

Khi tối thiểu 20% thủ tục hành chính đáp ứng yêu cầu được đưa vào triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến trong tổng số hồ sơ đạt tối thiểu 30%; và không có hồ sơ trực tuyến nào không giải quyết hoặc giải quyết quá hạn

2

b)

Khi có triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đối với thủ tục hành chính đáp ứng yêu cầu; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến trong tổng số hồ sơ đạt tối thiểu 15% đến dưới 30%; và không có hồ sơ trực tuyến không được giải quyết hoặc giải quyết quá hạn.

1

c)

Khi không triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 hoặc tỷ lệ hồ sơ trực tuyến trong tổng số hồ sơ đạt dưới 15%; hoặc có hồ sơ trực tuyến không được giải quyết hoặc giải quyết quá hạn.

0

Tổng cộng:

Sóc Trăng, ngày ….. tháng ….. năm…..
Cơ quan, đơn vị tổ chức đánh giá
(Ký, đóng dấu, chức vụ/chức danh)

Chỉ số, cách chấm điểm

Tài liệu kiểm chứng

- Tổng số hồ sơ tiếp nhận trong kỳ.

- Tổng số hồ sơ đã giải quyết trong kỳ.

Báo cáo kiểm soát TTHC hàng quý/ năm của các đơn vị.

Chỉ số 1: Tổng thời gian giải quyết thủ tục hành chính so với thời gian cho phép theo quy định của pháp luật.

Việc chấm điểm chỉ số này được chấm điểm cho từng hồ sơ giải quyết TTHC trong kỳ.

Điểm chỉ số 1 = Tổng điểm số của các hồ sơ giải quyết TTHC/Tổng số hồ sơ giải quyết TTHC.

Kết quả được làm tròn phần thập phân đến một (01) chữ số.

Ví dụ: trong kỳ giải quyết 06 hồ sơ, trong đó có 02 hồ sơ trễ hạn, 03 hồ sơ trước hạn và 01 hồ sơ đúng hạn, điểm chỉ số 1 được tính như sau:

Điểm chỉ số 1 = [(2x0) + (3x2) + (1x1)]/6 = 1,2

- Số liệu trích xuất từ phần mềm Một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến.

- Đối với các đơn vị sử dụng phần mềm chuyên ngành thì số liệu được trích xuất từ phần mềm của các đơn vị.

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Trung tâm.

- Kết quả đánh giá trực tuyến của cá nhân, tổ chức.

Chỉ số 2: Thời gian thực hiện của từng cơ quan, đơn vị tham gia giải quyết (kể cả đơn vị phối hợp) so với quy định.

Việc chấm điểm chỉ số này được chấm điểm cho từng hồ sơ giải quyết TTHC trong kỳ.

Điểm chỉ số 2 = Tổng điểm số của các hồ sơ giải quyết TTHC/Tổng số hồ sơ giải quyết TTHC.

Kết quả được làm tròn phần thập phân đến một (01) chữ số.

Ví dụ: trong kỳ đơn vị giải quyết 04 hồ sơ và phối hợp với đơn vị khác giải quyết 02 hồ sơ, trong đó có 02 hồ sơ trễ hạn, 03 hồ sơ trước hạn và 01 hồ sơ đúng hạn, điểm chỉ số 2 được tính như sau:

Điểm chỉ số 2 = [(2x0) + (3x2) + (1x1)]/6 =1,2

- Thống kê của các đơn vị.

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Trung tâm.

- Kết quả đánh giá trực tuyến của cá nhân, tổ chức.

Chỉ số 3: Số lần tổ chức, cá nhân phải liên hệ với nơi tiếp nhận hồ sơ để hoàn thiện hồ sơ thủ tục hành chính (kể cả theo hình thức trực tuyến).

Chỉ số 4: Số lượng cơ quan, đơn vị, tổ chức phải liên hệ để hoàn thiện hồ sơ (kể cả theo hình thức trực tuyến).

Việc chấm điểm chỉ số này được chấm điểm cho từng hồ sơ giải quyết TTHC.

Điểm chỉ số 4 = Tổng điểm số của các hồ sơ giải quyết TTHC/Tổng số hồ sơ giải quyết TTHC.

Kết quả được làm tròn phần thập phân đến một (01) chữ số.

Ví dụ: trong kỳ giải quyết 07 hồ sơ, trong đó có 02 hồ sơ tổ chức, cá nhân không phải liên hệ để hoàn thiện, 04 hồ sơ tổ chức, cá nhân phải liên hệ 01 lần để hoàn thiện và 01 hồ sơ liên hệ hơn 01 lần, điểm chỉ số 4 được tính như sau:

Điểm chỉ số 4 = [(2x2) + (4x1) + (01x0)]/7 = 1,1

- Số liệu rà soát, thống kê của đơn vị.

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Trung tâm.

- Phiếu đánh giá của tổ chức, cá nhân đến thực hiện TTHC.

- Kết quả đánh giá trực tuyến của cá nhân, tổ chức.

Chỉ số 7: Thái độ của cán bộ, công chức, viên chức tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC.

Việc chấm điểm chỉ số này được chấm điểm cho từng hồ sơ giải quyết TTHC.

Điểm chỉ số 7 = Tổng điểm số của các hồ sơ giải quyết TTHC/Tổng số hồ sơ giải quyết TTHC.

Kết quả được làm tròn phần thập phân đến một (01) chữ số.

Ví dụ: trong kỳ giải quyết 07 hồ sơ, trong đó có 04 hồ sơ sớm, không có phản ánh, 02 hồ sơ đúng hạn và không có phản ánh và 01 hồ sơ có ý kiến phản ánh, điểm chỉ số 5 được tính như sau:

Điểm chỉ số 7 = [(4x2) + (2x1) + (01x0)]/7 =1,4

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Trung tâm.

- Phiếu đánh giá của tổ chức, cá nhân đến thực hiện TTHC.

- Kết quả đánh giá trực tuyến của cá nhân, tổ chức.

- Phản ánh tại hòm thư góp ý tại Trung tâm, đường dây nóng của tỉnh.

- Trích xuất từ thiết bị đánh giá điện tử.

Chỉ số 5: Thực hiện tổ chức tiếp nhận hồ sơ, giải quyết, trả kết quả tại Bộ phận Một cửa.

Số điểm được tính dựa trên mức độ đáp ứng yêu cầu theo quy định trong thực hiện TTHC, cụ thể có ba mức điểm:

+ Điểm 2 khi 100% TTHC được tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm; và tối thiểu 20% số lượng TTHC được tiếp nhận, xem xét, thẩm định hồ sơ, phê duyệt kết quả tại Trung tâm.

+ Điểm 1 khi 100% TTHC thực hiện tại Trung tâm

+ Điểm 0 khi dưới 100% TTHC thực hiện tại Trung tâm

(Trừ các TTHC được tổ chức thực hiện lưu động theo quy định của pháp luật; TTHC có quy định tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết trực tiếp ngay tại thời điểm và địa điểm kiểm tra, xem xét, đánh giá ngoài trụ sở Trung tâm, TTHC thực hiện tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh ngoài Trung tâm theo Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh)

Ví dụ: Điểm chỉ số 5 của đơn vị A là 1 điểm.

- Báo cáo kiểm soát TTHC hàng Quý của các cơ quan.

- Số liệu trích xuất từ phần mềm Một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến.

- Đối với các đơn vị sử dụng phần mềm chuyên ngành thì số liệu được trích xuất từ phần mềm đó của các cơ quan.

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Trung tâm.

- Kết quả đánh giá trực tuyến của cá nhân, tổ chức.

Chỉ số 6: Công khai các thủ tục hành chính.

Chỉ số 8: Tiếp thu, giải trình đối với các ý kiến phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân.

Số điểm được tính dựa trên mức độ đáp ứng yêu cầu theo quy định trong thực hiện TTHC, cụ thể có ba mức điểm:

+ Điểm 2 khi không có phản ánh, kiến nghị hoặc 100% phản ánh, kiến nghị được xử lý đúng hạn theo quy định và không có phản ánh kiến nghị kéo dài

+ Điểm 1 khi tối thiểu 90% phản ánh, kiến nghị trở lên được xử lý đúng thời hạn theo quy định và không có phản ánh, kiến nghị kéo dài

+ Điểm 0 khi có tỷ lệ phản ánh, kiến nghị được xử lý đúng hạn chỉ đạt dưới 90% hoặc có phản ánh, kiến nghị kéo dài.

Ví dụ: Điểm chỉ số 8 của đơn vị A là 1 điểm.

- Các phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về giải quyết TTHC được tiếp nhận thông qua các phương thức:

+ Phiếu đánh giá của tổ chức, cá nhân.

+ Chức năng đánh giá trực tuyến tại Hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến

+ Ý kiến của tổ chức, cá nhân gửi đến hộp thư góp ý, phản ánh, đến Trung tâm trên giấy hoặc điện tử.

+ Ý kiến của tổ chức và người dân được phản ánh qua đường dây nóng của tỉnh.

+ Điều tra xã hội học

- Trích xuất từ thiết bị đánh giá điện tử.

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Trung tâm.

Chỉ số 9: Tiến độ và chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến của cơ quan có thẩm quyền.

* Tổng hợp kết quả:

Kết quả thực hiện nhiệm vụ giải quyết TTHC tính theo đơn vị A như sau:

Tổng điểm Mẫu Phiếu số 2 = Điểm chỉ số 5 + Điểm chỉ số 6 + Điểm chỉ số 8 + Điểm chỉ số 9

Ví dụ: Từ kết quả các ví dụ cụ thể của từng chỉ số nêu trên, ta có:

Tổng điểm Mẫu Phiếu số 2 = 1 + 2+ 1 + 1 = 5 điểm.

Kết quả thực hiện nhiệm vụ giải quyết TTHC của đơn vị A được tính như sau:

Tổng điểm số = (Tổng điểm Mẫu Phiếu số 1 + Tổng điểm Mẫu Phiếu số 2) = Điểm chỉ số 1 + Điểm chỉ số 2 + Điểm chỉ số 3 + Điểm chỉ số 4 + Điểm chỉ số 7 + Điểm chỉ số 5 + Điểm chỉ số 6 + Điểm chỉ số 8 + Điểm chỉ số 9.

Ví dụ: Từ kết quả các ví dụ cụ thể của từng chỉ số nêu trên, ta có:

Tổng điểm Mẫu Phiếu số 1 = 1.2 + 1.2 + 1.4 + 1.1 + 1.4 = 6,3 điểm.

Tổng điểm Mẫu Phiếu số 2 = 1 + 2 + 1 + 1 = 5 điểm.

Tổng điểm số = Tổng điểm Mẫu Phiếu số 1 + Tổng điểm Mẫu Phiếu số 2 = 6,3 + 5 = 11,3 điểm.

* Phân loại kết quả chấm điểm cuối năm:

- Đạt từ 15 điểm trở lên xếp loại xuất sắc.

- Đạt từ 12 đến dưới 15 điểm xếp loại tốt.

- Đạt từ 9 đến dưới 12 điểm xếp loại khá.

- Đạt từ 6 đến dưới 9 điểm xếp loại trung bình.

- Đạt dưới 6 điểm xếp loại yếu.

* Kết luận: Kết quả thực hiện nhiệm vụ giải quyết TTHC của đơn vị A là 11,3 điểm. Xếp loại khá.