UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN ----------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 105/2006/QĐ-UBND	Vinh, ngày 19 tháng 10 năm 2006

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ XUẤT BẢN PHẨM ĐƯỢC NHÀ NƯỚC HỖ TRỢ, TRỢ GIÁ, ĐẶT HÀNG, HỖ TRỢ MUA BẢN QUYỀN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Xuất bản được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 3 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Nghị định số 111/2005/NĐ-CP ngày 26 tháng 8 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Xuất bản;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Văn hoá-Thông tin tại tờ trình số 1159/TT- SVHTT ngày 29 tháng 9 năm 2006; Sau khi đã có ý kiến tham gia của Sở Tài chính, Sở Tư pháp,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này là bản Quy định về xuất bản phẩm được Nhà nước tài trợ, trợ giá, đặt hàng, hỗ trợ mua bản quyền trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Điều 3. Các ông: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Văn hoá- Thông tin, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Nhà xuất bản Nghệ An và các Sở, Ban, Ngành liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

TM. UỶ BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hoàng Ky

 

QUY ĐỊNH

VỀ XUẤT BẢN PHẨM ĐƯỢC NHÀ NƯỚC ĐẶT HÀNG, TÀI TRỢ, TRỢ GIÁ, HỖ TRỢ MUA BẢN QUYỀN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN (BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 105/2006/QĐ-UBND NGÀY 19 THÁNG 10 NĂM 2006 CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN)

Chương I:

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1: Phạm vi điều chỉnh

Xuất bản phẩm được đặt hàng, tài trợ, trợ giá, hỗ trợ mua bản quyền thuộc phạm vi điều chỉnh của Quy định này là các xuất bản phẩm về lý luận chính trị, khoa học xã hội, khoa học kỹ thuật, văn học nghệ thuật, các công trình khoa học, tác phẩm dịch, tác phẩm tiếng các dân tộc thiểu số, có giá trị và ý nghĩa quan trọng trong việc phục vụ nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội của tỉnh.

Điều 2: Đối tượng áp dụng.

1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân trong tỉnh, trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động xuất bản trên địa bàn Nghệ An thuộc phạm vi điều chỉnh tại Điều 1

Quy định này và các quy định hiện hành khác của Nhà nước.

2. Trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia có quy định khác với nội dung của Quy định này thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó.

Điều 3: Nguyên tắc thực hiện:

1. Việc đặt hàng, tài trợ, trợ giá, hỗ trợ mua bản quyền xuất bản phẩm căn cứ theo kế hoạch được Hội đồng Xuất bản tỉnh phê duyệt hàng năm. Trường hợp đột xuất phải được Chủ tịch Hội đồng Xuất bản quyết định.

2. Nhà Xuất bản Nghệ An là cơ quan thường trực của Hội đồng Xuất bản tỉnh có nhiệm vụ:

a. Xây dựng kế hoạch danh mục xuất bản phẩm thuộc diện đặt hàng, hỗ trợ mua bản quyền; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân đăng ký đề tài tài trợ, trợ giá; xuất bản phẩm hỗ trợ mua bản quyền.

b. Thực hiện kế hoạch xuất bản những ấn phẩm văn hoá được Nhà nước đặt hàng, tài trợ, trợ giá, hỗ trợ mua bản quyền một cách đầy đủ, đúng nguyên tắc và có hiệu quả sau khi đã được Hội đồng Xuất bản tỉnh phê duyệt.

c. Tham mưu, xác nhận nguồn gốc bản quyền xuất bản phẩm.

d. Chịu trách nhiệm về luật pháp theo quy định của Luật Xuất bản và các quy định hiện hành của Nhà nước.

Chương II:

ĐIỀU KIỆN XUẤT BẢN PHẨM ĐƯỢC UBND TỈNH TÀI TRỢ, TRỢ GIÁ, HỖ TRỢ MUA BẢN QUYỀN

Điều 4: Xuất bản phẩm được Nhà nước đặt hàng, tài trợ, trợ giá:

a) Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện đặt hàng, tài trợ, trợ giá đối với xuất bản phẩm về lý luận, chính trị; xuất bản phẩm phục vụ thiếu niên, nhi đồng, đồng bào dân tộc thiểu số, người khiếm thị; xuất bản phẩm cần phổ biến rộng rãi nhằm phục vụ nhiệm vụ chính trị - xã hội trọng yếu và thông tin đối ngoại của tỉnh.

b) Các xuất bản phẩm có giá trị cần được lưu giữ có nội dung thuộc khoản a điều này thì được Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét tài trợ nhưng không quá 100%.

c) Các xuất bản phẩm có nội dung thuộc khoản a, điều này nếu có thể bán được thì tuỳ vào nội dung và mức độ kinh doanh để Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định mức trợ giá theo tỷ lệ từ 30 - 70%.

d) Các xuất bản phẩm của các tác giả có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, có nội dung tốt thì tùy vào nội dung của tác phẩm, điều kiện của tác giả, Chủ tịch Hội đồng xuất bản quyết định mức tài trợ, trợ giá sau khi tham khảo ý kiến của các thành viên Hội đồng xuất bản tỉnh, Giám đốc, Tổng Biên tập Nhà Xuất bản.

e) Mỗi tác giả được tài trợ, trợ giá không quá 2 tác phẩm trong 1 năm.

Điều 5: Xuất bản phẩm được Nhà nước đặt hàng:

Uỷ ban nhân dân tỉnh đặt hàng đối với những tác phẩm có giá trị phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội và an ninh quốc phòng của tỉnh nhưng đối tượng sử dụng hạn chế.

Điều 6: Xuất bản phẩm được Nhà nước hỗ trợ mua bản quyền:

Xuất bản phẩm của tổ chức, cá nhân ở trong nước và nước ngoài có giá trị phục vụ phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội của tỉnh được Uỷ ban nhân dân tỉnh hỗ trợ mua bản quyền tác giả.

Chương III

THẨM QUYỀN ĐĂNG KÝ, THỦ TỤC XUẤT BẢN XUẤT BẢN PHẨM ĐƯỢC NHÀ NƯỚC TÀI TRỢ, TRỢ GIÁ, ĐẶT HÀNG, :HỖ TRỢ MUA BẢN QUYỀN

Điều 7: Thẩm quyền đăng ký xuất bản phẩm tài trợ, trợ giá, đặt hàng, hỗ trợ mua bản quyền.

a) Nhà Xuất bản Nghệ An có nhiệm vụ thông báo trên báo, đài về chính sách tài trợ, trợ giá, đặt hàng, hỗ trợ mua bản quyền của Uỷ ban nhân tỉnh hàng năm.

- Nhà Xuất bản Nghệ An có nhiệm vụ tổng hợp đề nghị và lập kế hoạch đề tài xuất bản phẩm tài trợ, trợ giá, đặt hàng, hỗ trợ mua bản quyền của tổ chức, cá nhân trong tỉnh, trong nước và nước ngoài trình Sở Văn hoá Thông tin thẩm định trước khi trình Chủ tịch Hội đồng Xuất bản tỉnh quyết định thực hiện.

b) Sở Văn hoá - Thông tin thẩm định kế hoạch xuất bản phẩm tài trợ, trợ giá, hỗ trợ mua bản quyền; bản thảo Nhà nước đặt hàng trước khi trình Hội đồng xuất bản tỉnh và Chủ tịch Hội đồng xuất bản quyết định sau khi được Hội đồng xuất bản thông qua.

Điều 8: Thủ tục đăng ký, trách nhiệm của cơ quan đăng ký xuất bản phẩm tài trợ, trợ giá, đặt hàng, hỗ trợ mua bản quyền.

1. Tổ chức, cá nhân đăng ký xuất bản phẩm tài trợ, trợ giá, hỗ trợ mua bản quyền; bản thảo Nhà nước đặt hàng gửi hồ sơ đến Nhà Xuất bản Nghệ An. Hồ sơ gồm có:

- Văn bản đăng ký xuất bản phẩm tài trợ, trợ giá, hỗ trợ mua bản quyền; bản thảo Nhà nước đặt hàng, trong đó ghi rõ tên người (tổ chức), nội dung, mục đích, ý nghĩa xuất bản, đối tượng, thời gian phát hành.

- Bản thảo hoặc đề cương bản thảo có đủ khả năng để thực hiện.

- Hợp đồng giao kết giữa Nhà Xuất bản với tác giả về tác phẩm.

- Các văn bản khác có liên quan đến xuất bản phẩm.

2. Trách nhiệm của Nhà Xuất bản Nghệ An:

a) Khi nhận hồ sơ của tổ chức, cá nhân đăng ký xuất bản phẩm tài trợ, trợ giá, đặt hàng, hỗ trợ mua bản quyền phải thẩm định nội dung trước khi trình Hội đồng xuất bản tỉnh quyết định.

b) Trường hợp đề tài không được chấp nhận tài trợ, trợ giá, đặt hàng, hỗ trợ mua bản quyền thì trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ khi Hội đồng Xuất bản tỉnh thông qua, Nhà Xuất bản phải trả lời tác giả bằng văn bản.

c) Thực hiện kế hoạch xuất bản - in - phát hành đối với các xuất bản phẩm được tài trợ, trợ giá, đặt hàng hàng năm.

d) Giám đốc Nhà Xuất bản hàng năm phải có trách nhiệm báo cáo việc thực hiện xuất bản phẩm được tài trợ, trợ giá, đặt hàng, hỗ trợ mua bản quyền với Chủ tịch Hội đồng Xuất bản tỉnh và quyết toán với Sở Tài chính.

3. Trách nhiệm của Sở Văn hoá Thông tin: Theo dõi, kiểm tra, quản lý việc xuất bản, phát hành xuất bản phẩm được tài trợ, trợ giá, đặt hàng; xuất bản phẩm được Uỷ ban nhân dân tỉnh hỗ trợ mua bản quyền và 6 tháng một lần báo cáo Chủ tịch Hội đồng xuất bản tỉnh về kết quả thực hiện các nội dung trên.

Chương IV

THANH TRA, KIỂM TRA VÀ XỬ LÝ VI PHẠM

Điều 9: Thanh tra, kiểm tra:

1. Thanh tra chuyên ngành Văn hoá Thông tin và Thanh tra liên ngành thực hiện chức năng thanh tra, kiểm tra theo đúng quy định của pháp luật.

2. Phòng Quản lý Thông tin - Báo chí - Xuất bản, Sở Văn hoá Thông tin có trách nhiệm chủ trì, phối hợp, kiểm tra, hướng dẫn việc xuất bản sách được Nhà nước đặt hàng, tài trợ, trợ giá, hỗ trợ mua bản quyền xuất bản phẩm.

Điều 10: Xử lý vi phạm:

Thanh tra chuyên ngành và Thanh tra liên ngành có quyền xử lý các hành vi vi phạm các quy định tại bản Quy định này.

Chương V

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 11: Giao Sở Văn hoá Thông tin chủ trì phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn cụ thể về kinh phí xuất bản - in - phát hành đối với các sản phẩm được đặt hàng, tài trợ, trợ giá, hỗ trợ mua bản quyền hàng năm.

Điều 12: Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, Thủ trưởng các sở, ngành liên quan phản ánh về Sở Văn hoá Thông tin để tổng hợp trình Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét.

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN