NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG CUỐI NĂM 2018

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
KHÓA XII KỲ HỌP THỨ 7

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;

Xét Báo cáo số 102/BC-UBND ngày 09 tháng 7 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh nhất trí Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh về đánh giá tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ chủ yếu 6 tháng cuối năm 2018 đã trình bày tại kỳ họp thứ 7 Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XII, đồng thời nhấn mạnh một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2018 như sau:

1. Về kinh tế

Tập trung chỉ đạo thu hoạch lúa vụ Hè Thu, triển khai sản xuất vụ Mùa, phấn đấu giành thắng lợi kế hoạch sản xuất nông nghiệp năm 2018. Khuyến khích nông dân trồng các loại cây trồng cạn có giá trị kinh tế cao, đang có thị trường tiêu thụ ở những vùng đất thích hợp để góp phần nâng cao thu nhập. Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm đi đôi với thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch bệnh; hướng dẫn nhân dân vệ sinh ao, hồ và nuôi trồng thủy sản phù hợp với điều kiện thời tiết. Đẩy nhanh việc thực hiện chính sách hỗ trợ ngư dân theo Nghị định số 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ cho ngư dân vay vốn ưu đãi đóng mới tàu thuyền vỏ thép, tạo điều kiện để ngư dân bám biển, bám ngư trường. Triển khai công tác trồng rừng và thực hiện nghiêm các biện pháp quản lý, bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, phấn đấu hoàn thành các tiêu chí còn lại đối với 13 xã đăng ký đạt chuẩn nông thôn mới trong năm 2018; đồng thời, củng cố, duy trì các tiêu chí đã đạt được đối với các xã đã công nhận nông thôn mới. Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý chống lấn chiếm đất đai, khai thác tài nguyên khoáng sản và bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

Tập trung theo dõi, đôn đốc các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất, nhất là các mặt hàng, nhóm hàng chủ lực, đang có thuận lợi về nguyên vật liệu và lợi thế về thị trường tiêu thụ như bia, may mặc, thức ăn gia súc, dược phẩm, thép và tôn thép...; chủ động nắm bắt khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp, các dự án đã và đang đầu tư để giải quyết, tháo gỡ kịp thời nhằm tạo điều kiện thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp. Tiếp tục thực hiện kêu gọi, thu hút đầu tư, quan tâm chú trọng thu hút các dự án có quy mô lớn, công nghệ cao trên cơ sở đẩy mạnh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, xây dựng cơ sở hạ tầng và rà soát, điều chỉnh bổ sung chính sách khuyến khích đầu tư vào Khu kinh tế, Khu công nghiệp và Cụm công nghiệp một cách phù hợp, có sức thu hút đối với các nhà đầu tư. Đồng thời, kiên quyết thu hồi các dự án đầu tư không triển khai hoặc triển khai chậm so với cam kết. Theo dõi đôn đốc, tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục hành chính, ưu tiên triển khai thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng để chủ đầu tư sớm triển khai xây dựng các dự án mở rộng, nâng công suất Nhà máy bia Quy Nhơn lên 75 triệu lít/năm, Nhà máy sữa Quy Nhơn lên 100 triệu lít/năm, Nhà máy tôn thép giai đoạn 2 của Tập đoàn Hoa Sen tại Khu kinh tế Nhơn Hội và các dự án năng lượng mặt trời đã bổ sung vào quy hoạch. Đẩy nhanh tiến độ triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp Becamex Bình Định, Khu công nghiệp Long Mỹ (giai đoạn 2), Khu công nghiệp Bình Nghi, Khu công nghiệp Hòa Hội và một số cụm công nghiệp thuận lợi trong thu hút đầu tư để thúc đẩy phát triển công nghiệp, tăng thu ngân sách địa phương.

Thúc đẩy phát triển thương mại, du lịch, dịch vụ gắn với công tác an ninh, an toàn vệ sinh thực phẩm và kinh doanh đúng pháp luật quy định. Chú trọng thị trường tiêu thụ ở nông thôn, đảm bảo hàng hóa phục vụ đồng bào miền núi. Tăng cường các biện pháp bình ổn giá cả thị trường, chống hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng hóa xâm phạm sở hữu, kiểu dáng công nghiệp; kiểm tra việc thực hiện niêm yết giá và bán hàng theo giá niêm yết, nhất là các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu...; xử lý kiên quyết những trường hợp kinh doanh hàng hóa không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, hàng giả, kém phẩm chất, không có nguồn gốc xuất xứ. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến đầu tư du lịch và hợp tác phát triển du lịch với các địa phương trong và ngoài nước; thực hiện đa dạng hóa các loại hình, sản phẩm du lịch đối với các đơn vị kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động các ngành dịch vụ bưu chính - viễn thông, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, vận tải... để phục vụ tốt nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

Tiếp tục huy động mọi nguồn vốn nhằm đáp ứng yêu cầu chi đầu tư. Tranh thủ sự giúp đỡ của Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương, nhất là trong việc bố trí các nguồn vốn thuộc Trái phiếu Chính phủ, nguồn an sinh xã hội nhằm tăng nguồn vốn đầu tư các công trình trọng điểm trên địa bàn tỉnh và giải quyết các khó khăn của địa phương. Sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn thuộc ngân sách địa phương và xã hội hóa để tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng, phòng chống thiên tai, sửa chữa lớn các công trình thủy lợi xuống cấp. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng và xây dựng khu tái định cư phục vụ thi công xây dựng hồ Đồng Mít và thi công xây dựng các công trình trọng điểm về giao thông, thủy lợi, du lịch, các công trình thuộc ngành y tế, giáo dục đào tạo... đảm bảo tiến độ theo kế hoạch.

Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh các biện pháp tăng thu ngân sách, nhất là thu nội địa để đảm bảo nhu cầu chi theo kế hoạch; xử lý kiên quyết các trường hợp tồn đọng thuế, nợ thuế và chống thất thu thuế. Rà soát, kiểm tra và điều chỉnh kịp thời các đối tượng thực hiện thuế khoán, nhất là đối với loại hình ăn uống, dịch vụ. Thực hành tiết kiệm chi thường xuyên, chống lãng phí trong sử dụng kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản, chi hành chính và các lĩnh vực khác. Khuyến khích phát triển, mở rộng các ngành nghề, lĩnh vực có số thu lớn, nguồn thu ổn định và các hoạt động dịch vụ công cho các đơn vị sự nghiệp có thu.

2. Về văn hóa - xã hội

Chỉ đạo thực hiện tốt các hoạt động hè cho giáo viên và học sinh; khẩn trương, hoàn thành các dự án xây dựng sửa chữa, bổ sung cơ sở vật chất trường, lớp học trong dịp hè; hoàn thành công tác sắp xếp, bố trí học sinh vào lớp 10 và các lớp đầu cấp học cùng các điều kiện cần thiết khác có liên quan để phục vụ tốt năm học mới 2018 - 2019. Triển khai thực hiện các chương trình hành động, đề án đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo theo chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân tỉnh đã phê duyệt. Chú trọng quản lý giáo viên, học sinh và chủ động chương trình giảng dạy đối với vùng lũ.

Tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn hóa và dịch vụ văn hóa. Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh” đi vào chiều sâu; phát triển mạnh mẽ phong trào thể dục thể thao quần chúng, thể thao thành tích cao. Triển khai thực hiện có hiệu quả các dự án thuộc Chương trình ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước năm 2018. Tăng cường công tác quản lý báo chí và các hoạt động xuất bản trên địa bàn tỉnh.

Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và y đức trong ngành y tế, tiếp tục củng cố mạng lưới y tế cơ sở và công tác y tế dự phòng, triển khai các biện pháp phòng ngừa và chữa trị có hiệu quả các loại dịch bệnh, nhất là dịch sốt xuất huyết, tay chân miệng, sởi; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm tại các chợ, trung tâm thương mại, cơ sở sản xuất, chế biến... Đẩy mạnh việc tuyên truyền thực hiện Bảo hiểm y tế toàn dân, đảm bảo chỉ tiêu Trung ương giao. Đôn đốc các dự án, công trình xây dựng cơ sở vật chất phục vụ khám, chữa bệnh cho nhân dân đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ.

Chú trọng đẩy mạnh đào tạo nghề, xuất khẩu lao động; triển khai có hiệu quả đề án giảm nghèo theo Nghị quyết 30a của Chính phủ. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, chính sách đối với người có công, hộ nghèo và đồng bào dân tộc; kịp thời giúp đỡ, cứu trợ các đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và cứu tế xã hội. Tiếp tục triển khai chủ trương của Chính phủ về hỗ trợ xây dựng nhà ở cho người có công, hộ nghèo, vùng bị thiên tai, công nhân các khu công nghiệp và người có thu nhập thấp.

3. Về xây dựng chính quyền

Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính quyền các cấp, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị. Triển khai thực hiện tinh giản biên chế, sắp xếp, kiện toàn một số cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và các đơn vị sự nghiệp công theo Kế hoạch của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII). Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông gắn với ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành của các cơ quan quản lý nhà nước. Phấn đấu cải thiện vị trí xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh. Chỉ đạo kiên quyết, có hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tiếp tục triển khai kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2018, chú trọng kiểm tra các lĩnh vực kinh tế - xã hội, nhất là trong đầu tư xây dựng cơ bản, tài chính, quản lý đất đai và các vấn đề bức xúc khác.

4. Về quốc phòng, an ninh

Tăng cường công tác quốc phòng an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội; tiếp tục triển khai thực hiện nhiệm vụ quân sự, bảo vệ an toàn các ngày lễ lớn trong năm 2018. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật trong cán bộ và nhân dân. Giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các vụ khiếu nại, tố cáo của công dân; không để xảy ra khiếu kiện đông người, vượt cấp, gây mất trật tự, an toàn xã hội. Tăng cường lực lượng phục vụ kịp thời công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật, nhất là trong lứa tuổi thanh thiếu niên, không để xảy ra các loại tội phạm có tổ chức, tội phạm nghiêm trọng; đấu tranh ngăn chặn kịp thời, có hiệu quả các vụ việc vi phạm pháp luật về kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm... Triển khai quyết liệt các biện pháp kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông; phòng, chống cháy nổ.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai các nhiệm vụ 6 tháng cuối năm nhằm thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 với kết quả cao nhất, góp phần thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết

3. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận thực hiện giám sát và động viên mọi tầng lớp nhân dân thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XII Kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 19 tháng 7 năm 2018 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 8 năm 2018./.