Công văn 2466/BHXH-TCKT năm 2014 hướng dẫn tạm thời khấu trừ lương hưu, trợ cấp Bảo hiểm xã hội của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
Số hiệu: 2466/BHXH-TCKT Loại văn bản: Công văn
Nơi ban hành: Bảo hiểm xã hội Việt Nam Người ký: Nguyễn Đình Khương
Ngày ban hành: 07/07/2014 Ngày hiệu lực: Đang cập nhật
Ngày công báo: Đang cập nhật Số công báo: Đang cập nhật
Lĩnh vực: Bảo hiểm, Lao động, Tình trạng: Đang cập nhập
Ngày hết hiệu lực: Đang cập nhật

BẢO HIỂM XÃ HỘI
VIỆT NAM
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2466/BHXH-TCKT
V/v hướng dẫn tạm thời khấu trừ lương hưu, trợ cấp BHXH của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính

Hà Nội, ngày 07 tháng 07 năm 2014

 

Kính gửi: Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Triển khai thực hiện Nghị định số 166/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ Quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam tạm thời hướng dẫn BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (viết tắt là BHXH tỉnh) như sau:

Căn cứ vào các quy định tại: Khoản 2, Điều 8 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP quy định đối tượng bị áp dụng biện pháp cưỡng chế khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập là cá nhân bị cưỡng chế đang được hưởng BHXH; Khoản 2, Điều 12 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP quy định trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, tổ chức người sử dụng lao động đang quản lý tiền lương hoặc thu nhập của cá nhân bị khấu trừ “Đến kỳ lĩnh tiền lương hoặc thu nhập gần nhất, cơ quan, đơn vị, tổ chức, người sử dụng lao động đang quản lý tiền lương hoặc thu nhập của cá nhân bị cưỡng chế có trách nhiệm khấu trừ một phần lương hoặc thu nhập của cá nhân bị cưỡng chế và chuyển số tiền đã khấu trừ đến tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo nội dung ghi trong quyết định cưỡng chế, đồng thời thông báo cho cơ quan có thẩm quyền ra quyết định công chức biết", cơ quan BHXH có trách nhiệm thực hiện quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan có thẩm quyền và thực hiện như sau:

1. Thực hiện khấu trừ đối với trường hợp người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng

- Cơ quan BHXH thực hiện quy trình khấu trừ lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng để thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính tương tự như hướng dẫn về quy trình khấu trừ chế độ BHXH hàng tháng để thi hành án dân sự và trả nợ thuế tại Mục 6 Quyết định số 488/QĐ-BHXH ngày 23/5/2012 của BHXH Việt Nam về việc ban hành Quy định quản lý chi trả các chế độ BHXH.

- Đối với trường hợp người hưởng không chấp nhận khấu trừ lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng để thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính, cơ quan BHXH thực hiện tương tự như trường hợp người hưởng không ký nhận vào Danh sách chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng và Danh sách khấu trừ tiền lương hưu, trợ cấp BHXH hoặc không viết Giấy biên nhận số tiền đã nhận để thi hành án dân sự hướng dẫn tại Điểm 2 của Công văn số 5280/BHXH-BC ngày 26/12/2013 của BHXH Việt Nam về việc khấu trừ lương hưu, trợ cấp BHXH của người phải thi hành án dân sự.

2. Thực hiện khấu trừ đối với trường hợp người hưởng trợ cấp BHXH một lần

Căn cứ hồ sơ do cơ quan ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính chuyển đến, cơ quan BHXH thống nhất với cơ quan ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về số tiền khấu trừ của người hưởng bằng văn bản. Khi thực hiện khấu trừ, ghi rõ số tiền phải khấu trừ vào cột ghi chú tại Danh sách giải quyết chế độ BHXH một lần; viết Phiếu chi tiền mặt hoặc chuyển tiền vào tài khoản cho người hưởng theo số tiền sau khi đã khấu trừ; chuyển số tiền đã khấu trừ đến tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo nội dung ghi trong quyết định cưỡng chế, đồng thời thông báo cho cơ quan có thẩm quyền ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính biết.

3. Tỷ lệ khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập đối với cá nhân thực hiện theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP: “Đối với tiền lương, BHXH tỷ lệ khấu trừ mỗi lần không quá 30% tổng số tiền lương, BHXH được hưởng.”

Trường hợp trong cùng một thời điểm, cùng một người hưởng vừa phải thực hiện thi hành án dân sự vừa phải thực hiện Quyết định cưỡng chế quyết định hành chính thuế hoặc vừa phải thực hiện Quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức khấu trừ lương hưu, trợ cấp BHXH, cơ quan BHXH thực hiện khấu trừ tiền chế độ BHXH để thi hành án dân sự, trả nợ thuế và phạt vi phạm hành chính nhưng tối đa không quá 30% tiền lương hưu, trợ cấp BHXH.

BHXH các tỉnh thực hiện khấu trừ lương hưu, trợ cấp BHXH của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo hướng dẫn trên, trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo về BHXH Việt Nam (Ban Tài chính - Kế toán) để xem xét, giải quyết./.

 


Nơi nhận:
- Như trên;
- Tổng Giám đốc (để b/c);
- TCT Bưu điện Việt Nam;
- Lưu: VT,TCKT (2).

KT. TỔNG GIÁM ĐỐC
PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC




Nguyễn Đình Khương

 

Điều 8. Đối tượng bị áp dụng biện pháp cưỡng chế khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập
...

2. Cá nhân bị cưỡng chế đang được hưởng bảo hiểm xã hội.

Xem nội dung VB
Điều 12. Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, tổ chức, người sử dụng lao động đang quản lý tiền lương hoặc thu nhập của cá nhân bị khấu trừ
...

2. Đến kỳ lĩnh tiền lương hoặc thu nhập gần nhất, cơ quan, đơn vị, tổ chức, người sử dụng lao động đang quản lý tiền lương hoặc thu nhập của cá nhân bị cưỡng chế có trách nhiệm khấu trừ một phần lương hoặc thu nhập của cá nhân bị cưỡng chế và chuyển số tiền đã khấu trừ đến tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo nội dung ghi trong quyết định cưỡng chế, đồng thời thông báo cho cơ quan có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế biết.

Xem nội dung VB
Điều 6. Nguồn kinh phí và nội dung chi trả các chế độ BHXH

1. Chi từ nguồn Ngân sách nhà nước cho người hưởng các chế độ BHXH trước ngày 01/01/1995, gồm:

a) Các chế độ BHXH hàng tháng: Lương hưu; trợ cấp mất sức lao động; trợ cấp công nhân cao su; trợ cấp theo Quyết định số 91; trợ cấp theo Quyết định số 613; trợ cấp TNLĐ-BNN; trợ cấp phục vụ người bị TNLĐ-BNN; trợ cấp tuất (định suất cơ bản và định suất nuôi dưỡng); chi phụ cấp khu vực hàng tháng; Đóng BHYT cho người hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao động, trợ cấp 91, công nhân cao su, TNLĐ-BNN hàng tháng, trợ cấp theo Quyết định số 613.

b) Các chế độ BHXH một lần: Trợ cấp tuất một lần trong các trường hợp được quy định khi người hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao động, người hưởng trợ cấp TNLĐ-BNN hàng tháng đã nghỉ việc chết; trợ cấp mai táng khi người hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao động, trợ cấp 91, trợ cấp theo Quyết định số 613, trợ cấp công nhân cao su và TNLĐ-BNN hàng tháng đã nghỉ việc chết.

c) Trợ cấp khu vực một lần:

d) Cấp phương tiện trợ giúp sinh hoạt, dụng cụ chỉnh hình cho người bị TNLĐ-BNN.

2. Chi từ nguồn quỹ BHXH cho người hưởng các chế độ BHXH từ ngày 01/01/1995, gồm:

a) Các chế độ BHXH hàng tháng

- Quỹ hưu trí, tử tuất chi: Lương hưu; trợ cấp cán bộ xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 09; trợ cấp tuất (định suất cơ bản, định suất nuôi dưỡng); phụ cấp khu vực hàng tháng.

- Quỹ TNLĐ-BNN chi: Trợ cấp TNLĐ-BNN hàng tháng; trợ cấp phục vụ người bị TNLĐ-BNN hàng tháng.

- Quỹ BHXH tự nguyện chi: Lương hưu; trợ cấp tuất (định suất cơ bản, định suất nuôi dưỡng).

- Quỹ BHTN chi: Trợ cấp thất nghiệp hàng tháng cho người lao động được hưởng chế độ BHTN theo quy định.

b) Các chế độ BHXH một lần

- Quỹ hưu trí, tử tuất chi các chế độ BHXH một lần theo Luật BHXH, gồm: Trợ cấp một lần khi nghỉ hưu theo Điều 54, BHXH một lần theo Điều 55, trợ cấp mai táng theo Điều 63, trợ cấp tuất một lần theo Điều 66; Trợ cấp khu vực một lần theo Nghị định số 122. Đóng BHYT cho người hưởng lương hưu; trợ cấp cán bộ xã, phường, thị trấn.

- Quỹ TNLĐ-BNN chi trợ cấp TNLĐ-BNN một lần theo Luật BHXH, gồm: Trợ cấp một lần khi bị TNLĐ-BNN theo Điều 42, trợ cấp một lần khi chết do TNLĐ-BNN theo Điều 47; cấp phương tiện trợ giúp sinh hoạt, dụng cụ chỉnh hình cho người bị TNLĐ-BNN theo Điều 45. Đóng BHYT cho người hưởng TNLĐ-BNN hàng tháng (trừ những người đang hưởng chế độ hưu trí).

- Quỹ BHXH tự nguyện chi các chế độ BHXH một lần theo Luật BHXH, gồm: Trợ cấp một lần khi nghỉ hưu theo Điều 72, BHXH một lần đối với người không đủ điều kiện hưởng lương hưu hàng tháng theo Điều 73, trợ cấp tuất một lần theo Điều 78, trợ cấp mai táng theo Điều 77, trợ cấp khu vực một lần theo Nghị định số 122.

- Quỹ BHTN chi trợ cấp một lần theo Luật BHXH, gồm: Trợ cấp một lần theo Khoản 2 Điều 87, hỗ trợ người học nghề theo Điều 83, hỗ trợ tìm việc làm theo Điều 84. Đóng BHYT cho người hưởng trợ cấp BHTN hàng tháng.

c) Chi ốm đau, thai sản và nghỉ DSPHSK

- Quỹ ốm đau, thai sản chi: Chế độ ốm đau; chế độ thai sản; DSPHSK sau khi ốm đau, thai sản.

- Quỹ TNLĐ-BNN chi: DSPHSK sau khi điều trị ổn định thương tật, bệnh tật.

Xem nội dung VB
2. Trường hợp người hưởng không ký nhận vào Danh sách chi trả lương hưu và trợ cấp bảo hiểm hàng tháng (mẫu C72a-HD) và Danh sách khấu trừ tiền lương hưu, trợ cấp BHXH (mẫu 32-CBH) hoặc không viết Giấy biên nhận số tiền đã nhận để thi hành án dân sự thì thực hiện như sau:

a) Trách nhiệm của đại diện chi trả (hoặc cơ quan bưu điện)

- Thực hiện theo quy định tại Khoản 4, Điều 28 Quyết định số 488/QĐ-BHXH: “Trường hợp người hưởng không nhận tiền, không viết Giấy biên nhận thì đại diện chi trả không thực hiện chi trả và hướng dẫn người hưởng đến cơ quan Thi hành án dân sự hoặc cơ quan Thuế nơi ra Quyết định khấu trừ để giải quyết, đồng thời báo cáo BHXH huyện.”

- Báo cáo BHXH huyện bằng cách lập mẫu 9a-CBH những trường hợp người hưởng không chấp nhận khấu trừ lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng để thi hành án, cột lý do giảm ghi rõ “Không chấp nhận khấu trừ lương hưu, trợ cấp BHXH để thi hành án”, gửi BHXH huyện.

b) Trách nhiệm của BHXH huyện

- Hàng tháng, đề nghị chấp hành viên ký thay người hưởng đối với số tiền thi hành án đã khấu trừ trên Danh sách khấu trừ tiền lương hưu, trợ cấp BHXH (mẫu 32-CBH) và viết Biên lai thu tiền thi hành án, không thực hiện chi tiền mặt cho chấp hành viên.

- Căn cứ mẫu 32-CBH có chữ ký của chấp hành viên và Biên lai thu tiền thi hành án, thực hiện chuyển tiền vào tài khoản của cơ quan thi hành án. Quyết toán số tiền khấu trừ đã chuyển cho cơ quan thi hành án.

- Mở Sổ theo dõi số tiền lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng khấu trừ để thi hành án của người hưởng (Mẫu sổ S02-CBH kèm theo) để theo dõi các khoản phải trả, đã trả và số tiền lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng còn lại người hưởng chưa nhận.

- Lập mẫu 9b-CBH những trường hợp người hưởng không chấp nhận khấu trừ lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng để thi hành án, cột lý do giảm ghi rõ “Không chấp nhận khấu trừ lương hưu, trợ cấp BHXH để thi hành án”, gửi BHXH tỉnh để tạm dừng in Danh sách chi trả (mẫu C72a-HD) kể từ tháng thực hiện khấu trừ.

- Khi người hưởng chấp nhận khấu trừ lương hưu, trợ cấp BHXH để thi hành án:

+ Đối với trường hợp đã tạm dừng in danh sách chi trả dưới 6 tháng, hướng dẫn người hưởng lập Giấy đề nghị truy lĩnh số tiền chưa nhận chế độ BHXH hàng tháng (mẫu 17-CBH), căn cứ sổ S02-CBH xét duyệt số tiền còn được lĩnh và chi trả cho người hưởng.

+ Đối với trường hợp đã tạm dừng in danh sách chi trả từ 6 tháng đến 12 tháng, hướng dẫn người hưởng lập Giấy đề nghị tiếp tục nhận chế độ BHXH (mẫu 19-CBH) căn cứ sổ S02-CBH xét duyệt số tiền còn được lĩnh và chi trả cho người hưởng.

+ Đối với trường hợp đã tạm dừng in danh sách chi trả trên 12 tháng, hướng dẫn người hưởng lập Giấy đề nghị tiếp tục nhận chế độ BHXH (mẫu 19-CBH), căn cứ sổ S02-CBH báo cáo BHXH tỉnh số tiền người hưởng còn được lĩnh, chuyển BHXH tỉnh xét duyệt.

Đồng thời lập vào Danh sách báo tăng hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng (mẫu 10-CBH) gửi BHXH tỉnh để tiếp tục in Danh sách chi trả (mẫu C72a-HD).

- Khi người hưởng chấp nhận khấu trừ lương hưu, trợ cấp BHXH để thi hành án hoặc thực hiện xong thời gian khấu trừ lương hưu, trợ cấp BHXH để thi hành án, lập bảng Thông báo số tiền lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng đã khấu trừ để thi hành án (Mẫu số 33a-CBH) gửi đến người hưởng để người hưởng biết.

c) Trách nhiệm của BHXH tỉnh

- Căn cứ mẫu 9b-CBH do BHXH huyện gửi để tạm dừng in Danh sách chi trả (mẫu C72a-HD) những trường hợp không chấp nhận khấu trừ lương hưu, trợ cấp BHXH để thi hành án.

- Căn cứ mẫu 10-CBH do BHXH huyện gửi để tiếp tục in Danh sách chi trả (mẫu C72a-HD) cho người hưởng.

BHXH các tỉnh thực hiện khấu trừ lương hưu, trợ cấp BHXH để thi hành án dân sự theo đúng quy định và hướng dẫn tại văn bản này, trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo về BHXH Việt Nam (Ban Chi) để xem xét, giải quyết./.

Xem nội dung VB
Điều 11. Tỷ lệ khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập đối với cá nhân

Việc khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập có thể tiến hành nhiều lần, tỷ lệ như sau:

1. Đối với tiền lương, bảo hiểm xã hội tỷ lệ khấu trừ mỗi lần không quá 30% tổng số tiền lương, bảo hiểm xã hội được hưởng.

2. Đối với những khoản thu nhập khác, tỷ lệ khấu trừ mỗi lần không quá 50% tổng số thu nhập.

Xem nội dung VB