Chỉ thị 07/CT-UBND năm 2011 xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012
Số hiệu: 07/CT-UBND Loại văn bản: Chỉ thị
Nơi ban hành: Tỉnh Phú Thọ Người ký: Hoàng Dân Mạc
Ngày ban hành: 05/07/2011 Ngày hiệu lực: Đang cập nhật
Ngày công báo: Đang cập nhật Số công báo: Đang cập nhật
Lĩnh vực: Tài chính, Thương mại, đầu tư, chứng khoán, Tình trạng: Đang cập nhập
Ngày hết hiệu lực: Đang cập nhật

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ THỌ
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

S: 07/CT-UBND

Phú Th, ngày 05 tháng 7 năm 2011

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2012

Thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2011, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo các ngành, các cấp nỗ lc phn đu, vưt khó khăn, to chuyn biến tốt trên các lĩnh vc kinh tế - xã hi và đm bo an ninh, chính trị và trt tan toàn xã hi. u tháng đu năm 2011, nn kinh tế tiếp tục duy trì tốc đ tăng trưng khá; c ngành sản xut phát trin n đnh; thu hút vốn đu tư, thu ngân sách Nhà nưc và xut khu đt mc cao; môi trưng đu tư tiếp tục đưc ci thin. Các hot đng văn hóa - xã hi đưc chú trng, phát trin c v quy mô cht lưng; c vn đ tồn ti, bc xúc đang đưc tập trung gii quyết; đi sng nhân dân cơ bn ổn đnh.

D báo tình hình kinh tế thế gii trong nưc tiếp tc có nhng biến đng khó lưng s c đng ti q trình xây dng kế hoch phát trin kinh tế - hội và dự toán ngân sách Nhà nưc năm 2012. Nhm vưt qua c khó khăn, thách thc để thc hin có hiu quả các nhóm gii pháp phát trin kinh tế - hội, kim chế lạm phát, bo đm ổn đnh kinh tế mô, an ninh xã hi trong 6 tháng cui năm 2011 trên đa bàn; Chủ tch UBND tỉnh yêu cu Gm đốc các s, ban, ngành; Chủ tch UBND huyn, thành, thtrin khai xây dng kế hoch phát trin kinh tế - xã hi d toán ngân sách Nhà nưc năm 2012 theo tinh thn Chỉ th 922/CT-TTg ngày 15/6/2010 của Th tưng Chính phủ, vi yêu cầu và ni dung ch yếu như sau:

A. YÊU CU TRONG XÂY DNG K HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÀ D TN NGÂN SÁCH NHÀ NƯC NĂM 2012.

1. T chc đánh giá nghm túc tình hình thc hin kế hoch kinh tế - hi năm 2011 trên cơ s đánh giá đầy đủ tình hình thực hiện các chính sách của Nhà nước, Nghị quyết của HĐND các cấp; trong đó đặc biệt chú trọng đánh giá tình hình thực hiện về các mục tiêu, những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu điều hành kinh tế - xã hi và dự toán NSNN năm 2011; kết qu thc hin kế hoch s 515/KH-UBND ngày 04/3/2011 của UBND tỉnh v các gii pháp ch yếu tp trung kim chế lm phát, n đnh kinh tế mô, đm bo an sinh hi trên đa bàn.

2. Trong trin khai xây dng kế hoạch kinh tế - hi năm 2012, yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyn, thành, th quán trit sâu s và bám sát ni dung Ch thị 922/CT-TTg ngày 15/6/2010 của Thủ tưng Chính phủ và các mục tiêu chủ yếu kế hoch 5 năm 2011 - 2015, chủ động xây dng kế hoạch năm 2012, nhm nâng cao tính khả thi to s đồng thun cao trong t chc thc hin kế hoạch của ngành, đơn vị mình.

3. Xây dng kế hoch phát trin kinh tế - hội dự toán ngân ch Nhà nưc năm 2012 phi gn kết vi vic xây dng dự toán ngân sách trong kế hoạch 5 năm 2011 - 2015 và khả năng cân đối ngun lực, nâng cao khả năng xã hội c ngun lc trong đu tư phát trin.

4. Trong quá trình xây dng kế hoạch phát trin kinh tế - xã hi d toán ngân sách Nhà nưc năm 2012 phi đm bo nh đồng bộ, h thng có s phi hp cht ch gia các cơ quan, đơn vị và các ngành,c cp.

B. NHIỆM V CH YẾU CA K HOẠCH PT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯCM 2012.

Trưc nhng din biến của kinh tế thế gii, trong nưc; s biến đi khí hu và khó khăn, thách thc mi ny sinh trên đa bàn tnh cn phi có s c gng n lc vưt qua, nhim v trọng tâm năm 2012 là; Tp trung ch đo toàn din các nhiệm v v phát trin kinh tế, kết hp hài hoà gia phát trin kinh tế vi đy mnh phát trin văn hoá hi đm bo và an sinh xã hội; phn đu đt tc độ tăng trưng cao hơn 2011. Tiếp tc thc hin 3 khâu đột phá v đu tư kết qu hạ tng then chốt, đào to nguồn nhân lc phát trin du lịch. Giữ vng ổn đnh chính trvà trt t an toàn xã hội.

I. Nhim vụ xây dng kế hoạch phát trin kinh tế - xã hội năm 2012.

a) V phát trin kinh tế.

- Tp trung ch đo trin khai 8 chương trình nông nghip, trong đó 4 cơng trình nông nghip trọng đim (sn xut lương thc, phát trin cây chè, phát triển rừng sn xut và phát trin thy sn) và 4 chương trình sản xuất nông nghiệp khác (phát triển nông nghiệp cận đô thị, phát triển cây ăn quả; nâng cao chất lượng đàn gia súc và phát triển cây cao su). Chú trọng công tác bảo vệ và phát triển rừng đặc dụng, rừng phòng hộ kết hợp với du lịch sinh thái. Đẩy mạnh huy động nguồn lực đầu tư xây dựng nông thôn mới.

- Tp trung phát trin công nghip theo hưng tăng nhanh quy mô sản xut; trin khai c nhóm gii pháp để ci thin môi trưng đu tư, nâng cao năng lc cnh tranh cp tnh; xúc tiến trin khai c dự án trọng đim quy mô ln; ưu tn các sn phm mi to sự phát trin đột phá trong công nghip (đin tử, công ngh thông tin, cơ khí, vt liu xây dng cht lưng cao, dưc phm và các ngành công nghip phụ trợ khác); kp thi tháo g khó khăn trong sn xut công nghip, có giải pháp vi từng ngành, tng sản phm. Chú trọng phát trin tiu th công nghip trong nông nghiệp, nông thôn.

- Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào các ngành dịch vụ, du lịch; mở rộng và nâng cao chất lượng các ngành dịch vụ có lợi thế (vận tải, bốc xếp, kho bãi…), chú trọng phát triển các dịch vụ trung tâm vùng (ngân hàng, viễn thông, đào tạo, y tế, khoa học và công nghệ). Đẩy mạnh triển khai xây dựng các dự án du lịch trọng điểm như: Khu di tích lịch sử Đền Hùng, khu du lịch nước khoáng nóng Thanh Thủy, khu vui chơi giải trí bãi nổi La Phù, Khu du lịch Vườn quốc gia Xuân Sơn.

- Đẩy mạnh thu hút các nguồn lực cho đầu tư phát triển, tạo môi trường thuận lợi để tăng tỷ trọng nguồn vốn đầu tư tư nhân, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Tiếp tục tranh thủ các nguồn vốn hỗ trợ ngân sách Trung ương để triển khai các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trọng điểm giai đoạn 2011 - 2015. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng kinh tế - xã hội trọng điểm: đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, đường Hồ Chí Minh; các dự án thủy lợi, y tế, văn hóa - xã hội và xây dựng nông thôn mới. Tăng cường công tác quản lý và tổ chức thực hiện quy hoạch; nâng cao chất lượng tư vấn, thiết kế; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá việc quản lý và sử dụng các dự án đầu tư bằng nguồn vốn Nhà nước.

b) Về phát triển khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, bảo đảm an sinh xã hội và các lĩnh vực khác.

- Tập trung triển khai các cơ chế chính sách của Nhà nước mới ban hành về phát triển khoa học và công nghệ và ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học và thực tiễn; chú trọng đổi mới công nghệ, phát triển thị trường khoa học công nghệ. Đẩy mạnh công tác s hu trí tu; xây dng, qun lý phát trin thương hiu sn phm và công tác tiêu chun đô lưng cht lưng, kim soát bc x an toàn ht nhân.

- Tiếp tc phát trin giáo dục đào to theo hưng chun hoá, hin đi hóa hội hoá; phn đu hoàn thành mục tiêu phổ cập go dc mn non 5 tuổi; tiếp tc thc hin chương trình phổ cp bc trung hc. Trin khai Chiến lưc phát trin giáo dc và đào to giai đon 2010 - 2015. Quan tâm khuyến khích đào to đội ngũ ging viên, giáo viên đt trình độ tiêu chun đào to đối vi các trưng đi hc, cao đng, trung cấp chuyên nghiệp và c trưng phổ thông.

Tâp trung trin khai chương trình đào to nguồn nhân lc giai đon 2011 - 2020, c trọng đu tư cơ s hạ tng, đm bo s gn kết gia việc m rộng quy mô, nâng cao cht lưng đào to ngh, đáp ng nhu cầu của xã hội. Đẩy mạnh xã hội hoá trong giáo dục đào tạo và dạy nghề.

- Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân. Tập trung đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành y tế. Chú trọng công tác y tế dự phòng, không để dịch bệnh lớn xảy ra. Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất và trang bị thiết bị cho các cơ sở y tế, đẩy mạnh tiến độ đầu tư Bệnh viện tuyến tỉnh; các Bệnh viện tuyến huyện, liên huyện; triển khai xây dựng Bệnh viện đa khoa vùng, Bệnh viện Nhi, Bệnh viện Mắt. Tăng cường công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình; thực hiện tốt chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2011 - 2015.

- Đẩy mạnh phát triển và nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, thể thao, báo chí, văn hóa nghệ thut, phát thanh truyn hình. Chú trng đu tư xây dng mi, nâng cp hệ thống thiết chế văn hoá, th thao cơ s; bo tồn, tôn to di tích cp quc gia, các di chỉ kho c hc. Giữ gìn, phát huy giá tr văn hóa phi vt th của nhân loi.

Chú trọng phát trin phong trào thể dc thể thao qun chúng c môn thể thao mũi nhn, thể thao thành ch cao. Khuyến khích phát trin c cơ s thể dục th thao ngoài công lp, các t chc hội v thể dục thể thao.

- Chú trọng to vic làm, ng thu nhp cho ngưi lao đng; đy mnh xut khu lao động; gn dy ngh với giải quyết việc làm. Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội. Triển khai thực hiện Nghị quyết 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 của Chính phủ về định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ 2011 - 2020.

Đẩy mạnh công tác xã hội trong công tác giảm nghèo và cứu trợ xã hội; phấn đấu năm 2012 giảm tỷ lệ nghèo từ 4 - 5%, giảm tỷ lệ hộ cận nghèo. Tiếp tục thực hiện đề án đào tạo nghề cho nông dân theo Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ.

c) Về bảo vệ môi trường.

- Thực hiện chặt chẽ thẩm định công nghệ, đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư, chú trọng công tác quản lý môi trường, tài nguyên, khoáng sản đảm bảo phát triển bền vững; kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện cam kết của doanh nghiệp về xử lý chất thải, nước thải các dự án đang triển khai trong các khu, cụm công nghiệp, khu đô thị.

- Tăng cường khả năng phòng tránh và hạn chế tác động của thiên tai, sự biến động bất lợi của khí hậu đối với môi trường, ứng cứu kịp thời và khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục phát luật để nâng cao ý thức trong nhân dân về bảo vệ môi trường.

d) Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm chống lãng phí; đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.

- Triển khai thực hiện chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2020. Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật; tăng cường kiểm tra, rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật. Hoàn thiện cơ chế quản lý cán bộ, công chức, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu và tăng cường kiểm tra công vụ. Đẩy mạnh công tác thực hành tiết kiệm, chống làng phí và công tác phòng, chống tham nhũng.

- Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, gắn nhiệm vụ củng cố quốc phòng an ninh với phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập kinh tế. Thực hiện có hiệu quả kế hoạch giáo dục quốc phòng; huấn luyện, diễn tập phòng thủ cấp huyện, xã và cụm xã. Giải quyết tốt các vấn đề xã hội; đẩy mạnh các biện pháp đấu tranh phòng, chống các tệ nạn xã hội; đảm bảo trật tự an toàn giao thông.

II. Nhiệm vụ xây dựng d toán ngân sách Nhà ớc năm 2012.

a) Dtoán thu ngân sách Nhà nưc ca các cp phi xây dng trên cơ s tính đúng, tính đ c khon thu ngân sách theo chính sách, chế độ hiện hành và nhữgn chế độ, chính sách mới sẽ có hiệu lực thi hành năm 2012 (Luật Thuế bảo vệ môi trường, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp…) và dự báo sát thực tế tình hình đầu tư, sản xuất kinh doanh của nền kinh tế năm 2012.

Chú ý tính toán các khoản thu phát sinh từ năm 2011 trở về trước nhưng được cấp có thẩm quyền cho phép gia hạn thời hạn nộp sang năm 2012 theo Quyết định 21/2011/QĐ-TTg ngày 06/4/2011 của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời, các cấp ngân sách chủ động đôn đốc thu đủ số thuế nợ tồn đọng từ các năm trước. Phấn đấu dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2012 tăng 18 - 19% so với đánh giá ước thực hiện năm 2011.

b) Dự toán chi ngân sách Nhà nước năm 2012 được xây dựng căn cứ vào các tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách Nhà nước; các quy định của pháp luật về chính sách, chế độ chi tiêu ngân sách hiện hành và yêu cầu kinh phí thực hiện các chương trình, nhiệm vụ, dự án quan trọng đảm bảo triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ngay từ khâu xây dựng dự toán. Nội dung, nhiệm vụ dự toán chi ngân sách Nhà nước năm 2012 tập trung bố trí để thực hiện nhiệm vụ chủ yếu sau:

- Dự toán chi đầu tư phát trin phi gn vi cht chẽ vi mc tiêu, nhim vụ kế hoch phát trin kinh tế - hi năm 2012 đ nâng cao hiu qu, tránh lãng p, tht thoát, góp phn cùng c nưc n đnh kinh tế mô, kiềm chế lm phát thúc đy tăng trưng kinh tế. D toán chi đu tư phát trin phát đưc sp xếp theo th t ưu tiên theo nguyên tắc: đm bo đủ vốn đi ng các dự án ODA, các công tnh, d án trng điểm, cấp bách shoàn thành đưa vào sdng trong năm 2012; thanh toán nợ khối lưng xây dng cơ bn hoàn thành t năm 2011 trở về trưc và nhng khon ngân sách đã ng vn ngân sách Nhà nước. Hn chế tối đa việc bố trí các công trình, d án khi công mi chưa tht s cp bách, chưa đ thủ tc đu tư theo quy đnh còn vưng mắc trong trin khai thc hin.

Các cấp, c ngành (ch đu tư) c chương trình, d án s dng ngun vốn trái phiếu Chính phủ ch đng đánh giá tình hình thc hin; xây dng kế hoch vốn trái phiếu Chính phủ năm 2012 cho các chương trình, dự án đã có trong danh mục đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định và các quyết định khác của Th tướng Chính phủ. Đối với các chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) thc hin lp d toán năm 2012 theo đúng tnh tự, quy đnh của Lut Ngân sách Nhà nưc và các quy đnh của pháp lut hin hành.

- Dự toán chi thưng xuyên phi đưc tính toán cht ch, hp lý, tiết kiệm. Chi qun lý hành chính gn lin vi các bin pháp thc hành tiết kiệm chống lãng phí thc hin ci cách hành hcính; ưu tn cho sự nghiệp phát triển giáo dục đào tạo, văn hóa, y tế, môi trường, khoa học - công nghệ bảo đảm quốc phòng an ninh; chi quản lý hành chính Nhà nước, Đảng, đoàn thể theo hướng; bảo đảm kinh phí thực hiện chế độ, chính sách và ưu tiên kinh phí để thực hiện những mục tiêu nhiệm vụ quan trọng đã được quyết định.

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập, thực hiện cơ chế tài chính để bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị này; tiếp tục mở rộng thực hiện cơ chế khoán biên chế, kinh phí; nâng cao hiệu quả quản lý tài chính hiện hành.

- D toán chi thc hin các cơng trình mc tiêu quốc gia: Các s, ngành qun lý, thc hin các chương trình mục tiêu quốc gia, d án ln có trách nhiệm phối hp vi các bộ, ngành chủ qun chương trình, xác đnh danh mc, mc tiêu, phm vi và d kiến trin khai năm 2012 để xác đnh d toán chi nhm đm bo s dng vốn đúng mục đích, có hiu qu.

- B trí d phòng ngân sách mc cần thiết, đúng quy định của Lut Ngân sách Nhà nưc đ chủ động ng phó vi thiên tai, lũ lt, dch bnh và x lý nhng nhim vụ quan trng cp bách phát sinh ngoài dự toán.

Các s, ban ngành; UBND các huyn thành th; các đơn v dự toán các cp ngân sách xây dng dự toán theo đúng đnh mc, chế đ tiêu chun đưc cấp có thm quyn quyết đnh; d kiến đy đ nhng nhiệm vụ chi phát sinh; b trí ưu tiên vn, kinh phí để thc hin nhng nhim v quan trng, không đưc để xy ra tình trng sau khi dự toán ngân sách đưc cp có thm quyn giao, khi t chc thc hiện li đề ngh bổ sung ngoài dự toán.

- Năm 2012 các cp ngân sách tiếp tục chủ động cơ chế to ngun ci ch tin lưng theo quy đnh (nguồn tiết kiệm 10% chi thưng xuyên, không kể tin lương các khon có nh cht lương; một phn s thu đưc đ li theo chế độ: 50% ng thu ngân sách đa phưong, kng kể tăng thu tin s dụng đt; c nguồn thc hin ci cách tin lương năm trưc chưa s dụng hết.

c) Công tác xây dng dtoán ngân sách địa phương các cấp

Căn c vào ngun thu ngân ch đa phương đưc hưng theo phân cp, t l phân chia ngun thu gia c cp ngân ch đã đưc giao n đnh giai đon 2011 - 2015; vic lp dự toán ngân sách năm 2012 của các cấp, c ngành cần bám sát mục tiêu, nhim vụ ca ngân sách Nhà nưc năm 2012 và nhng quy đnh của Lut ngân sách Nhà nưc, trong đó lưu ý một s vn đề sau:

- Xây dựng d toán thu ngân sách Nhà c trên địa bàn: Trên cơ s đánh giá tình hình thc hin nhim v thu năm 2011; dự báo tăng trưng kinh tế nguồn thu năm 2012 đối vi những ngành, lĩnh vc, c cơ s kinh tế trên đa bàn và nhng ngun thu mi phát sinh để tính đúng, tính đ ngun thu đi vi tng lĩnh vc, tng khon thu theo chế đ.

- Xây dng dự toán chi ngân sách đa phương: Phi n c nhiệm v phát trin kinh tế - hội năm 2012, chế độ chính sách, đnh mc chi hin hành, n c dự toán thu ngân sách Nhà nưc trên đa bàn, xác đnh ngun thu ngân sách đa phương đưc hưng theo phân cp. Trong phm vi ngân sách đa phương đã đưc xác đnh như trên xây dng d toán chi đi vi từng nh vc thc hin th t ưu tiên đm bo đúng quy đnh Lut ngân sách Nhà nước.

- Đối với nguồn thu tin s dng đất: Các huyn thành thị xây dng d toán thu tin s dụng đt trên đa bàn năm 2012 đm bo phù hp vi vic trin khai thc hên quy hoch s dng đt đã đưc phê duyt, tiến độ thc hin vic đu giá quyn s dng đt, giao đt nộp tin s dng đt.

Việc bố t d toán chi đu tư xây dng cơ bn nguồn thu tin s dng đt phi ưu tiên đu tư c công trình kết cu hạ tng kinh tế - xã hi cp bách, các dự án di dân, i đnh cư, chun b mt bng xây dựng và chủ động phân bổ lập Quỹ phát triển đất theo quy định tại Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ; ưu tiên bố trí đủ kinh phí công tác đo đạc, lập cơ sở dữ liệu hồ sở địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

- Nguồn thu từ xổ số kiến thiết được sử dụng theo đúng ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bn s 1085/VPCP-KTTH ngày 22/02/2010; không đưa vào cân đi ngân ch N nưc.

- Xây dng dự toán huy đng ngun vn đầu tư phát trin phi thc hin đúng quy đnh ti Nghị quyết 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật ngân sách Nhà nước; đng thi bố tngân sách trả nợ các khon đã vay, đã huy đng đến hn trả theo đúng chế độ quy đnh.

- Xây dng dự toán chi phi xác đnh s nợ XDCB, các khon đã ng vốn, chủ động b t d toán chi XDCB thuộc ngân ch đa phương năm 2012 để thanh toán về cơ bn các khon n xây dng cơ bn còn tn đọng.

d) Các cp các ngành, các đơn vị s dng ngân sách phi tiến hành phân tích, đánh giá c th kết qu, hiu qu chi tiêu ngân sách năm 2011; đồng thi tp trung chỉ đo t chc thc hin công tác quyết toán kiểm tra p duyt quyết toán ngân sách năm 2011 theo đúng quy định Lut ngân ch Nhà nước. Tiến hành x lý nhng tồn ti, si phm đã đưc cơ quan thanh tra, kim toán phát hin và kiến nghị xử lý.

C. TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH VÀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

1. Tiến đ xây dựng kế hoch.

- Trước ngày 10 tháng 7 năm 2011, sở Kế hoạch và Đầu tư, sở Tài chính hướng dẫn khung kế hoạch phát trin kinh tế - xã hi d toán ngân sách Nhà nưc năm 2012 cho các s, ban, ngành, huyn, thành th, đơn vị dự toán cấp 1.

- Trước ngày 18 tháng 7 năm 2011 các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành, thị gửi báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2012 về sở Kế hoạch và Đầu tư, sở Tài chính để tổng hợp trình UBND tỉnh và báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính theo đúng thời quy định.

2. Phân công thc hin

- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn xây dựng Kế hoạch Nhà nước năm 2012; tổng hợp kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư phát triển; dự kiến phương án phân bổ vốn đầu tư ngân sách Nhà nước năm 2012, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

- Sở Tài chính hướng dẫn đánh giá tình hình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2011; dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2012; xây dựng dự toán ngân sách địa phương và thông báo số kiểm tra về dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2010 cho các cấp, các ngành. Chủ trì, phối hợp với sở Kế hoạch và Đầu tư, các đơn vị có liên quan xây dựng và tổng hợp dự toán thu, chi theo Luật ngân sách Nhà nước, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tài chính.

- Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành, thị căn cứ Chỉ thị này, nội dung hướng dẫn của Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính khẩn trương xây dựng các chỉ tiêu kinh tế - xã hội và lập dự toán thu, chi ngân sách thuộc lĩnh vực phụ trách; đề xuất các giải pháp, các cơ chế, chính sách, chế độ mới hoặc kiến nghị sửa đổi bổ sung các chế độ, chính sách hiện hành, báo cáo UBND tỉnh qua Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để tổng hợp.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND huyện, thành, thị; các đơn vị có liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.

 

 

CH TỊCH




Hoàng Dân Mạc